公务的士

舒圣祥

据报载，福州公交出租车公司投入100辆“公务的士”，针对公务员群体提供实时用车、会务或中长途用车和定点保障服务。其中，提供定点保障服务的车辆会停靠在福州市政府办公区外待命。为了增加车辆使用率，“公务的士”还可为公务员家庭用车提供服务，但乘车人员必须出示公务员证件，才可以搭车。

公车改革挂了很多年的空档，最近两年终于踩了油门，虽然很多地方改的并不彻底，虽然车改补贴已经成了专门福利，但终归是一种进步。公车改革之后，公务员用车需求，一般都是市场化解决，该开私车开私车，该打出租打出租，该坐公交坐公交，在此情况下，如果再成立专门的公车服务机构，其实毫无必要。

按理说，现在私家车如此普及，租车市场又如此发达，特别是网约车之类非常方便，公务员出行不应该再是个问题。之所以在某些地方仍会成为问题，说到底还是特权思维给“惯”的，觉得官用和民用就该不一样，车补既然按级别发，那就是固定收入，不能用来“办公”，开私车办公事绝对不可以。

福州公交出租车公司，听名字，就知道不是什么民营企业。它为什么要推出“公务的士”，专为公务员群体及其家属服务呢？有两种可能，一种可能是发现了商业机遇，专门针对特定人群推出特定服务；另一种可能是接到了上峰指示，或者主动推出相关服务，但并非基于利润的考量。平心而论，两种可能都是有的，只不过，若是商业行为，好像涉嫌构成歧视。当然，在市场供给无限丰富的当下，“公务的士”不让搭，自有抢着要搭我们的，你歧视我们，我们还歧视你呢；人们真正担心的是，这会成为另一种隐性的特权怪胎。

“公务的士”不搭普通人不要紧，但钱是公务员个人从已经发到工资卡的车补中支付，还是另行公款支付呢？若是前者，“公务的士”没有多少竞争优势；若是后者，显然有违车改初衷。

这才是真正的问题：公车改革后没有专车可坐了，于是假借与地方国企合作之类方式，开通另一种形式的专车，本质上没有任何变化，还是专为公务员服务，区别是，多领了一份车改补贴。既然是专为公务员服务，“公务的士”自然并不担心亏损，一方面地方国企本来就得“听领导的话”，更重要的是，真亏损了还可以找政府部门要补贴，反正都是纳税人的钱。

判定“公务的士”到底是商业行为还是媚权行为，其实很简单，只要看一看福州公交集团出租车公司开通“公务的士”的市场调研报告或者商业计划书就可以。如果真是为了赚钱，开通一项明确拒绝普通消费者的奇葩业务，不可能一拍脑袋就干。相反，如果是媚权，那就简单多了，只要领导满意，不差钱。

航班头等舱不会只卖给公务员，五星级酒店也不会拒绝给普通人服务。在出行服务供给极大丰富的年代，搭乘“公务的士”居然还要看证件看证明，无非是要营造一种“私家专享”的尊贵—想起来一句臭名昭著的香烟广告词：至尊南京，厅局级的享受。