■张枫逸
脱掉五花八门的『四风』马甲
■张枫逸
最近,天津市纪委严肃查处了天津市委委员、天津市医药集团原党委书记、董事长张建津(正局级)严重违纪案件。张建津违规“公吃”从明到暗吃出花样,遇到风声紧、查得严时,就事先叮嘱人把茅台酒倒入矿泉水瓶,冠冕堂皇地摆上酒桌。
俗话说,上有政策,下有对策。八项规定落实两年多来,“四风”问题得到有效遏制,党风政纪明显好转,但仍有一些党员干部心存侥幸心理,口头喊遵照执行,背地里我行我素,变换花样搞“四风”。除了“矿泉水瓶装茅台”,胡辣汤中藏鲍鱼、农家院里洗桑拿也往往成为公款吃喝玩乐的“障眼法”。此外,一些官员为规避单位监管和公众监督,便以朋友之间聚餐的名义,在某个熟人家里摆宴,从采购到烹饪都由家属包办,然后由开酒店的朋友或者其他经商的朋友开出发票,拿回单位虚构项目报销。
不过,诸如公款吃喝从“地上”转到“地下”,给茅台酒、中华烟穿上“隐身衣”,看似机关算尽,实则万变不离其宗。无论换多少种花样,最终都要“羊毛出在羊身上”——用公款支出所吃喝的费用,或“化整为零”报销,或披上“办公用品”、“加班餐费”的外衣入账。
面对“四风”花招的层出不穷,只要有关部门紧紧牵住报销环节的“牛鼻子”,就可以堵塞一些官员弄虚作假的漏洞,铲除滋生公款吃喝享乐的利益土壤。中南财经政法大学教授乔新生接受媒体采访时曾表示,遏制公款消费,正确的做法应该区别以下四项:公务消费是否需要;公务消费是否经过授权;公务消费是否在授权的范围之内;公务消费是否经过审计。在笔者看来,还要加上一项,提高公务消费支付的透明度。
毛泽东曾说过:“只要人人都起来监督政府,政府就不敢懈怠”。“四风”即便有再多的马甲,都逃不过群众的雪亮眼睛。只要充分发挥群众监督、舆论监督、媒体监督作用,种种违规的公款消费就无处遁形。