刘士余：“两手抓”提升市场透明度

刘士余接棒证监会主席以来，坚持“两手抓”，一方面加强市场监管，提出“依法监管、从严监管、全面监管”的监管理念；另一方面，大力有序推进资本市场的制度建设，取得积极成效，提升了市场透明度。

刘士余称，资本市场要坚持依法、从严、全面监管的重要理念，坚持守住不发生系统性风险的基本底线。在上任之初，他就提出了“三个监管”，即“依法监管、从严监管、全面监管”的监管理念。而这一精神，也始终贯穿于证监会日常工作中。2016年以来，从新股发行、并购重组、借壳上市以及公司债方面，证监会全面强化了对于上市公司、中介机构、私募基金等诸多市场参与者的监管。证监会近日又发布了《关于贯彻执行〈法治政府建设实施纲要（2015-2020年）〉的实施意见》明确提出坚持资本市场市场化、法治化的改革方向，依法、从严、全面监管。

除了加强监管，刘士余还着力推进包括资本市场的制度建设等一系列工作。为了增强监管透明度，证监会决定对上市公司行政监管措施实施全面公开。证监局对上市公司及股东、实际控制人、董监高等相关方采取的行政监管措施，均在做出决定之日起5个工作日内在所在证监局外网公开。证监会也从今年9月起对上市公司行政监管措施实行集中公开。