“良相必起于州郡 猛将必发于卒伍”——谈年轻乡镇干部做好基层工作要有“一二三四五”精神

□ 施 欣

“良相必起于州郡 猛将必发于卒伍”
——谈年轻乡镇干部做好基层工作要有“一二三四五”精神

□ 施 欣

以“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教育实践活动正在全国如火如荼开展，乡镇作为党和政府方针政策的一线践行者、贯彻者与检验者，深刻理解和牢牢把握党的群众路线显得尤为重要和紧迫。年轻乡镇干部，是乡镇的宝贵资源、后备力量、智力支持与人才储备，是基层一线正能量的代表和最富有朝气活力的有生力量。结合当前的群众路线教育实践活动，年轻乡镇干部做好基层工作并迅速成长成熟起来，要有“一二三四五”精神。

一，平淡一颗心。年轻乡镇干部处在政府序列的最底层、矛盾突出的最前线、工作开展的最基层，肩负着维护一方稳定、发展一方经济、造福一方百姓的重任。“上面千条线，下面一根针。”乡镇工作繁杂琐碎、关系复杂、业务宽泛、涉及面广，可以说是“三多三大三差”（头绪多、困难多、任务多，强度大、压力大、风险大，条件差、环境差、待遇差），特别是社会维稳、计生安全方面的“问责追究”和“一票否决”，甚至让不少年轻乡镇干部产生焦虑抑郁、心理失衡等心理问题。年轻乡镇干部要保持一颗平淡的心，充实地生活、安静地学习、优雅地工作，“去留无意看天上云卷云舒，宠辱不惊观庭前花开花落。”否则，就会产生职业疲劳感、工作厌倦感、生活失败感，就会逐步丧失工作的激情和朝气，长此以往就会往得过且过、拖沓保守的方向发展，这对年轻乡镇干部自身的发展、党委政府的工作和群众的诉求都很不利。因此，年轻乡镇干部要树立这样的信念：选择了乡镇干部，就是选择了默默奉献；选择了基层工作，就是选择了多付出少索取。年轻乡镇干部要有这样的心态：经得起起伏才能看淡得失，经得起挫折才能宠辱不惊，经得起寂寞才能心如静水。“良相必起于州郡，猛将必发于卒伍。”年轻乡镇干部在基层这个“学习的大课堂、干事的大舞台、成长的大熔炉”历练加压、学习提高，要珍惜来之不易的积累人生宝贵财富的机会，在一线摸爬打滚，向群众学以致用，砥砺品质、提高本领，始终保持积极向上、昂扬的斗志，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的心态，始终保持不浮躁、不折腾、不放弃、不抛弃的理念。

二，学说两种话。“非名山不留仙迹，是真佛只道家常”、“到哪山唱哪样歌，进哪门讲哪里话”。年轻乡镇干部要很好地融入当地，与广大群众打成一片，应该而且必须学会当地的方言土语，群众只有先认可你的话，才会再认可你这个人，这是打开群众心灵的“金钥匙”，是拉近百姓感情的“登天梯”。显而易见，唯有学本地话、做本地人，群众才会把你当家里人、自己人，才会接近你、接触你、接受你，才会觉得你是扎根的“大树”而不是镀金的“浮萍”。年轻乡镇干部一般记忆力强、善于模仿、接受新生事物快，只要愿意学、认真学、主动学，一定能够做到语言上的“阳春白雪”和“下里巴人”的“双肩挑”。总的来说，既要说好“官腔”（普通话），又要说好“土著语”（方言土语）；既要说好党的政策方针的理论话，又要说好通俗易懂的平常话；既要说好法律法规的严肃话，又要说好惠民利民的贴心话。总而言之，实际工作中要做到“三个善于”：一是善于用生活的语言。生活的语言是通俗易懂、老少咸宜，甚至是“肤浅”的，要加强理论联系实际和书面语转化为口头语的本领或能力，用现代的语言、流行的元素、群众喜闻乐见的形式解释专业的术语、开展专业的业务，把高深的问题通俗化，把复杂的问题简单化，把艰涩的问题清晰化，这样才能找准政策宣传的规律、摸准群众的脉搏、符合群众的需求。二是善于用群众的语言。群众的语言是大众化的、质朴的、简单的，也是丰富多彩、包罗万象的，就像一杯平淡无奇的白开水，虽然平淡乃至平庸，但任何人须臾不可或缺。所以说，掌握群众的语言要先学习模仿、后体悟感受、再运用发挥，习惯于“打开天窗说亮话”，习惯于开门见山，习惯于家长里短，把“大道理”转化为群众感兴趣的“小道理”，把艰涩难懂的方针政策解说成大白话，讲的人轻轻松松，听的人明明白白，用群众语言启发教育群众，用百姓的家常话打动百姓，就一定能把大道理讲实讲透、入木三分。三是善于做语言的有心人。年轻乡镇干部不仅要听得懂群众的语言（特别偏远山区很少出门的人和老年人的话），而且要听得懂群众的“弦外之音”（内心真实的想法和诉求），更要让群众听得懂干部的语言。在交流时，放低姿态、抛开架子、俯下身子；在说话时，多一些土里土气，多一分民间味，多一点“乡巴佬”的气息；走访群众时，俚语与俗语齐飞；入村住户时，笑语和手语同在。年轻乡镇干部要想和群众说的话一个调、一个味，就得多花点时间，多用点心思，多有点体会，观察与揣摩，做语言的有心人，实际上就是做生活的有心人、做乡镇工作的有心人。

三,当好三大员。一是当好政策宣传的“宣传员”。年轻乡镇干部担负着把党和政府的惠民利民、改革发展等一系列方针政策真实有效传播出去的责任，宣传要入脑入心、传播到位，只有被群众接受了才算是宣传成功和有效，让群众及时准确、深刻清晰地掌握党和政府的大政方针，才能理解支持党和政府推进科学发展、和谐发展、跨越发展的改革大计，才能引导和启发群众共同努力形成合力，最终让群众理解、赞同与支持。二是当好落实政策的“执行员”。年轻乡镇干部要切实把党和政府的每项好的政策落实到基层一线、实践一线，落实到每一位群众的头上心上，真正让群众成为惠民政策的受益者、改革开放的同行者。“实干兴邦，空谈误国”，“政策制定了，关键看干部”,“喊破嗓子不如甩开膀子”。执行力的重要性不言而喻，政策好不好用、办法好不好使，关键看落实（乡镇一级政府更要突出实干实效与实绩），尤其是年轻乡镇干部要切实把好事做实、实事办好，必须当好执行员、操作员和落实员，一件事一件事去落实。当然，办实事并不仅仅体现在搞建设、跑项目这样的“大手笔”上，也体现在为群众解决生产生活中点点滴滴切身小事这样的“涓涓细流”上。例如，给困难群众送一床被子一袋米、看望孤寡老人也是做实事的体现。三是当好人民群众的“服务员”。党的一切事业都是服务人民的工作，为人民服务是党和政府的根本宗旨。年轻乡镇干部在日常与群众打交道中，要具备“工作员”意识，主动当好群众的“勤务员”。“些小吾曹州县令，一枝一叶总关情。”“与其说是干部，其实也是普通群众，与其说是领导，其实也是大头兵。”低调务实、谦虚真诚地想群众之所想、急群众之所急、办群众之所盼。当然，乡镇工作中难免遇到一些说话伤人、办事冲动、思想偏激的人，但不能把他们当做“刁民”对待，认为是对自己年龄轻、经验少、根基浅的轻视，要将心比心、换位思考，跳出乡镇看乡镇、跳出工作看工作，群众的本性是纯朴善良的，讲话办事不饶弯子，反映问题直接了当。因此，面对群众讲话直接，我们要耐心听取；群众情绪激动，我们要耐心开导；群众事情较多，我们要耐心办理。总之，在实际工作中，只有切实履行好“三大员”的职责，才能沾得了土气、接得了地气、聚得了民气、脱得了娇气、除得去嫩气、鼓得起人气，才能顺利、平稳、高效地做好基层工作，才能真正内练素质外树形象。

四，保持四股劲。一是学习一股钻劲。年轻乡镇干部头脑活、反应快、胆子大、眼界开、点子多，往往学历比较高、想法较独特、动手能力强、工作有激情，但绝不能因此沾沾自喜而放松学习，切不可因基层工作繁杂忙碌而忽视学习，长此以往很容易蜕变成“三桌”（酒桌、麻将桌、餐桌）干部和“四鬼”（酒鬼、赌鬼、懒鬼、好吃鬼）干部。年轻乡镇干部要发挥自己年龄上、精力上、思想上、理论上的优势，整合自己多方面的才能迸发出综合优势，特别是发扬理论联系实际的学风，把不断充实和提高自己作为人生第一需要，以时不我待的紧迫感如饥似渴、孜孜不倦地学习充电，把脑袋“满”起来、把本领“强”起来、把能力“鼓”起来，提高理论水平和解决实际问题的素养，将学习的成果积极转化为工作的能力和内化为自身的素质。二是干事一股韧劲。“敢想敢干，大有作为；不想不干，一场空谈。”推进乡镇跨越式发展、后发赶超、同步小康，既耽误不得,又失误不起，需要一股子“锲而不舍、百折不挠”的韧劲。年轻乡镇干部要以“等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不起的责任感”干事创业，开拓创新,勇于尝试，真抓实干，狠抓快干，以锲而不舍的韧劲、坚韧不拔的“钉钉子”精神，变压力为动力，化危机为机遇，把困难和挑战当作难得的锻炼，积极应对复杂局面，大胆处理棘手问题，做到不达到目的不罢休、完不成任务不罢休。三是攻坚一股蛮劲。“一万年太久，只争朝夕。”年轻乡镇干部要有强烈的执行意识，形成高效率、快节奏的工作作风；要有“攻城不怕坚、读书莫畏难”的蛮劲，比着干、拼着干、抢着干、争着干，该出手时就出手；要有一抓到底的执着精神，甘当现代的“愚公”；要有不达目的誓不罢休的“钻劲”，对认定的事和理咬定青山不放松，不优柔寡断，对定下的事持之以恒，一抓到底；要有敢于碰硬的较真态度，遇到矛盾、遇到得罪人的事敢于面对、敢于碰硬、敢于解决；要有初生牛犊不怕虎的“虎劲”，接受任务不讲价钱，执行任务不讲困难，完成任务不打折扣。当然，蛮劲并不是刁蛮耍泼、一味蛮干，还是要讲究方式方法与遵守法律法规，既要苦干实干，也要巧干会干。四是做人一股憨劲。年轻乡镇干部要有“吃亏是福”的豁达、“百訾不馁”的肚量，不斤斤计较一些鸡毛蒜皮的小事，大度一点于人于己都宽松；要有“蠢笨如牛”的憨劲、创荆辟莽的干劲，老老实实做人、踏踏实实做事，遇到问题往前冲、遇到好处让别人，多做一点事又不累死人，少得一些利益也不会亏死人；要以高度事业心与极强的责任感，爱岗敬业，埋头苦干，生活上不比阔、待遇上不比好，唯有在思想上比先进、学习上比进步、工作上比成绩，坚持对上负责与对下负责的相统一，把人民赞成不赞成、满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为根本出发点和落脚点，以一颗平常心看待个人荣辱进退。有了成绩不邀功，荣誉面前不伸手，受到委屈不抱怨，责任面前不推诿。

五，苦练五种功。一是苦练学习功。学习，任何时候都不能放松、不应懈怠。时刻要有一种“本领恐慌”的责任感和“阅读危机”的紧迫感。牢记“学如逆水行舟，不进则退”，不学习知识就会落后、眼界便会僵化、思维停滞不前，导致思想不够解放、步子不够大、见识不够深远，面对基层新问题新情况，处于“老办法不好用、新办法不会用、狠办法不能用”的尴尬境地。“没有调查就没有发言权”，调研是开展工作的重要前提，是干部的一项基本功，年轻乡镇干部不仅要有严密的逻辑思维，还要有较强的组织协调和调查研究能力，而深厚的调研能力不会凭空得到，只有通过认认真真地学、持之以恒地学、坚持不懈地学才能获得。所以，要适应新时期乡镇工作的需要，任何时候都要不断学习、不断请教、不断反思。必须把政治素质放在自身整体素质的核心，坚定政治信念，把握正确的政治方向；必须不断加强理论修养，增强理性思维和运用理论观察、分析和处理问题的能力，真正做到迎难而上、与时俱进；必须熟悉乡镇各项工作的法规、政策以及工作规则流程等，努力成为部门的行家里手、业务上的把关人。二是苦练谦虚功。当前的年轻乡镇干部，大多数学历高、懂电脑、会外语、敢闯敢干、动手能力强，但切忌目空一切、盛气凌人，不能因取得了一点成绩或进步就沾沾自喜、得意忘形，年轻乡镇干部的成长，除了自身的努力外，还离不开组织的培养、领导的栽培、干部的支持和群众的拥护，要用一颗平常心去面对成功，同样也要有一颗平淡心面对挫折。看到成绩、受到表扬，要客观理智地去分析取得成功的原因，从中总结出经验和方法。只有这样，才能不断进步。任何时候既不能骄傲自负、也不能妄自菲薄。三是苦练奉献功。年轻乡镇干部要有“老黄牛”精神，不计回报、默默付出、无怨无悔；要有“绿叶”的境界，不计名誉、无私奉献、甘当人梯。当集体利益与个人利益发生冲突时，敢于牺牲个人利益来保证集体利益、他人利益，自觉维护党委政府的威信，自觉维护班子成员的团结，不计名利与得失，奉献他人，快乐自己。四是苦练务实功。“千教万教教人求真，千学万学学做真人。”年轻乡镇干部要求真务实、脚踏实地、实事求是，敢于讲真话、用真情，真诚待人、真心办事，兢兢业业做好每一件事情，一步一个脚印地工作和生活，不论工作大小、事情缓急，都做到严谨细致、一丝不苟，保证高水平、高质量、高标准完成好每一项任务。五是苦修创新功。江泽民同志曾剀切指陈：“创新，是一个民族生生不息、兴旺发达的动力。”作为年轻乡镇干部，要善于把握工作内容、大胆开拓工作思路，正确处理工作程序上的继承与工作方法上创新的关系，勇于实践，擅长创新，在继承与弘扬那些新形势、新常态下仍然适用的好方法的同时，赋予其新的时代内容和深刻内涵，换个角度、换种思维，努力开创乡镇工作的新局面。

（责编：张灵霞）