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山西省煤矿安全生产去年实现“三降”

“十二五”期间，山西煤矿安全监察工作取得明显成效，在煤炭产量持续增加的情况下，事故起数、死亡人数、百万吨死亡率均明显下降，2015年比 2010年分别下降 48.4%、46.5%和57.4%。

2015年，山西煤矿安全监察局持续加强自身建设，抓源头、严执法、重预防、治根本，通过与各市地、各部门和各煤炭企业的共同努力，全省煤矿安全生产形势保持了总体稳定的局面，杜绝了特别重大事故的发生。

一年来，山西煤矿安全监察局不断提升监察执法水平，依法行政稳步推进，执法力度不断加大，事故问责更加严肃，特别是扎紧织密“五道防线”收到初步成效。首先是扎紧织密思想防线，强化国家监察使命意识。对“使命怎么看、担当怎么办、创新怎么干”进行研讨，统一思想认识，凝聚精神力量。二是扎紧织密责任防线，强化各级责任落实。全年共查处煤矿事故33起，结案30起，处理事故责任人547人，其中厅级干部7人，处级干部84人，追究49人刑事责任。三是扎紧织密重点防线，强化瓦斯、水害综合治理。组建了瓦斯治理、地面煤层气抽采、防治水三支专家队伍，对全省瓦斯、水害严重矿井实行重点监控、监察。四是扎紧织密监察防线，强化监察执法创新工程。开展了以源头治理为主的“源头式监察”、以教育引导为主的“宣教式监察”、以技术指导为主的“授课式监察”等。五是扎紧织密法治防线，强化依法治安。突出加大安全法治宣教力度，大力开展法治企业建设活动，加大动态执法力度，开展“双随机”监察执法和“打非治违”专项行动。 （杜鹃）

煤矿企业未取得安全生产许可证不得从事生产

山西省十二届人大常委会第二十四次会议表决通过了修改《山西省安全生产条例》和《山西省煤炭管理条例》的决定。即日起，煤矿企业未取得安全生产许可证，不得从事煤炭生产活动。同时，煤矿依法整体承包后，应当重新办理煤矿安全生产许可证，禁止将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包。

2013年修正的煤炭法，取消了煤炭生产许可证的审批和设立煤炭经营企业资质的审批。因此，我省对涉及相关内容的条款也进行了相应修改。

其中，新修改的《山西省安全生产条例》规定，煤矿的发包、承包应当符合法律、行政法规的规定。煤矿依法整体承包后，应当重新办理煤矿安全生产许可证；未重新办理的，不得从事生产。禁止承包方将煤矿进行转包。禁止将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包。

新修改的《山西省煤炭管理条例》规定，取得采矿许可证的煤矿企业在投产前必须依法领取安全生产许可证。禁止转让、出租、涂改、伪造安全生产许可证。煤矿企业未取得安全生产许可证，不得从事煤炭生产活动。同时，违反条例相关规定的，超越批准的矿区范围，越界、越层开采的，由县级以上国土资源主管部门责令退回本矿区范围开采，拒不退回的，依法给予行政处罚；给他人造成损失的，依法承担民事责任。

此外，煤炭管理部门和其他有关部门的工作人员，在煤炭管理活动中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（李飞飞）

国内切割功率最大采煤机通过鉴定

最近，由太重煤机与山西潞安环保能源开发股份有限公司合作研制的MG1100/2860-WD大功率大采高电牵引采煤机的研制与应用项目，在北京通过了中国煤炭工业协会组织的专家组鉴定。

该采煤机滚筒直径3.5米，装机总功率达到2860千瓦，生产能力大于每小时4500吨，是目前我国自主研发的切割功率最大、一次采全最高的采煤机。该采煤机在山西潞安矿业集团王庄煤矿完成了工业性试验，最高日产达到3.86万吨，最高月产86.65万吨，相关技术指标达到世界先进水平。2015年12月31日，该采煤机被评为“2015年中国煤机行业十大科技创新成果”之一。（曹秀娟 白跃新）

大西高铁原大客运专线朔州段前期工作启动

1月15日，山西朔州市召开“冬季行动”项目大起底暨原大客运专线朔州段启动动员会，标志着原平至大同客运专线朔州段工作正式启动。

原大客运专线是大西（大同至西安）高铁和呼太（呼和浩特至太原）高铁的重要组成部分，是国家“十三五”铁路规划和国家中长期铁路规划的重要项目。在山西省政府和铁路总公司的大力支持下，铁道第三勘察设计院已就原平至大同客运专线朔州段布线设站做了大量基础工作。

据了解，原平至大同客运专线全长180多公里，途经朔州市怀仁县、应县、山阴县、朔城区。朔州站位于朔州市区东20公里处。（袁兆辉 霍恺夫）

国内首个瓦斯发电尾气脱硝装置投入使用

最近从晋煤集团传来消息，国内首个瓦斯发电燃机尾气脱硝装置，已在寺河瓦斯电厂成功启用，这也是世界最大的瓦斯发电厂。该装置的启用，将燃机尾气氮氧化物排放量降低到原来的1/6。

长期以来，晋煤集团以建设环保型绿色矿山为目标，综合利用低浓度瓦斯、煤泥、煤矸石发电，实现了“产煤不烧煤，发电不用煤”的目标。尤其是将过去排放到大气中的矿井瓦斯通过预抽用于发电，使绿色电力产业成为企业转型的特色品牌。晋煤集团拥有瓦斯发电机组102台、现运行瓦斯发电装机容量达199兆瓦的瓦斯发电集群，在运瓦斯发电装置运行时数达7700小时/年以上，比山西省内燃煤电厂多出约4700小时/年，年利用瓦斯（折纯）2.1亿立方米，每年减排二氧化碳近300万吨。

2015年，晋煤集团将瓦斯发电燃机尾气脱硝项目作为重点环保改造工程，先后投入4700余万元，利用选择性催化还原技术，对全厂12台余热蒸汽锅炉进行烟气脱硝改造。项目通过加氨将燃机尾气中的氮氧化物还原为氮气和水，使燃机尾气中氮氧化物的含量降低到不足之前含量的1/6。 （路丽虹）

山西省27个井口群众安全工作站被确认为首批五星级工作站

最近，山西省总工会召开全省煤矿井口群众安全工作站推进会，全省27个井口群众安全工作站被确认为首批五星级工作站。

根据《山西省煤矿井口群众安全工作站星级管理和考核办法》，山西省总工会、省煤炭工业厅、省煤矿安全监察局加大对煤矿井口群众安全工作站的建设和考核力度，全省各煤矿涌现出一批达到五星级标准的井口群众安全工作站。在认真考核的基础上，山西焦煤西山煤电集团东曲矿、大同煤矿集团雁崖煤业公司等27个企业的井口群众安全工作站被确认为五星级工作站。（路丽虹）

山西省出台煤炭资源矿业权出让转让管理办法

由山西省政府出台的《山西省煤炭资源矿业权出让转让管理办法》从2016年1月1日起正式实施。这是山西省推进煤炭改革、遏制腐败、促进煤炭经济持续健康发展的一项重大举措。

针对煤炭资源审批不公开、不透明，煤炭资源矿业权转让二级市场监管缺失等问题，山西省出台了《山西省煤炭资源矿业权出让转让管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》坚持以招标拍卖挂牌等市场竞争方式为主配置煤炭资源，严格限制协议出让，促进资源配置优化；坚持在产业规划、政策指导下实行资源配置年度总量控制，按计划向市场投放；坚持公平、公正和有偿取得，取得矿业权必须缴纳价款，转让矿业权获取超额利润的，要缴纳矿业权转让特别收益金。

《办法》中的亮点主要体现在十个方面：一是规定矿业权人不仅有权勘查、开采煤炭资源，也有权勘查、开采批准范围内的共伴生资源；二是将煤炭资源配置需具备的资质与煤矿企业经营资质分开；三是规定煤炭资源探矿权可以抵押，拓宽了矿业权人的权益空间，为矿业权人融资开辟了新路；四是实行煤炭资源矿业权出让年度总量控制，其年度出让总量向社会公布；五是规定新设煤炭资源矿业权前，应在矿区所在地发布公告，征求乡镇政府、村民委员会和当地居民的意见；六是对投标资质审查委员会、拍卖资质审查委员会、会议研究等参加人员实行回避制度；七是规定协议出让的，也要按照国家对竞价出让的要求，公开有关内容；八是在负面清单中规定了煤炭资源矿业权不得转让的情形；九是在国家批准后，我省实行煤炭资源矿业权转让特别收益金制度；十是实行黑名单制度，中标人、竞得人或申请人不按规定履行义务的，3年内不得参加山西省煤炭资源矿业权公开竞价出让或提出协议出让申请。 （张晓敏王建伟）

阳煤集团中小企业集团一项新技术达到国际先进水平

最近，在中国煤炭工业协会组织召开的项目鉴定会上，中小企业集团阳泉华盛矿用设备厂研发的3.3KV矿用高性能多回路综合开关研制与应用技术，经专家鉴定达到国际先进水平。

随着采煤现代化水平不断提高，采煤设备所需功率也越来越大，大功率供电设备自动停止电磁感应现象严重，外壳开门后占用空间大、容量小等问题凸显。华盛矿用设备厂紧贴市场需求，组织技术人员研制开发多功能组合开关，满足不同设备用电需求，解决停送电时电磁感应现象对设备损坏的问题，避开电流峰值吸合分断，增强了设备的安全性能，延长了设备的使用寿命。

经专家鉴定，该技术应用于矿用隔爆式组合开关后，漏电、过零、缺项控制等保护可由电脑实现，减少了购买专用设备的费用；用于综采工作面后，可有效避免电气事故，提高工作面的安全生产水平，具有显著的社会和经济效益。 （阳煤集团）

晋能集团公司部署开展“冬季行动”系列工作

最近，晋能集团公司部署开展以“马上就办，真抓实干”为主题的“冬季行动”系列工作，围绕晋能集团2016年重点指标、重点工程、重点工作，层层分解落实责任，传导压力，激励调动广大干部职工变“冬闲”为“冬忙”，马上就办，真抓实干，敢作为、善作为、有作为，为“十三五”开好局、起好步。

晋能集团“冬季行动”系列工作计划从2015年12月中旬开展至2016年4月底，期间，在项目投资、企业帮扶、“三大突破”、国企改革、开放带动、扶贫攻坚、“三去一降一补”、规划编制、安全生产、社会稳定、“六权治本”、“两个责任”等12个方面部署开展33项主要工作。每个项目都规定了实现方式、起止时间、分管领导、责任单位和责任人等，为每项工作的实施提供了机制保障。

晋能集团公司要求：要加强监督考核。各级纪检监察及考核管理部门要制定“冬季行动”督导监察和考核工作方案。要对“冬季行动”开展全过程进行督导，对督导过程中发现的好经验好做法要及时总结，及时在面上推广。督导内容包括组织领导情况、宣传发动情况、工作进展情况、实际效果情况；督导方式采取跟踪督办、实地督查、重点抽查、回访复核、督促整改等。要加强舆论宣传。各级新闻宣传部门要在网站、报纸等主要媒体开辟专栏进行宣传，以各种形式广泛宣传“冬季行动”的重大意义、目标举措，及时报道各单位的行动进展情况，总结宣传“冬季行动”中的好做法好经验、好党员好干部，曝光批评不作为、慢作为、懒作为、假作为的行为现象，引导激励广大干部员工投身“冬季行动”，推动形成积极作为、比学赶超的浓厚氛围。 （晋能集团）

晋煤集团获中国能源企业信息化管理创新奖

最近，由中国信息协会主办、中国信息协会能源分会协办的“第五届中国能源企业信息化大会”在北京召开。晋煤集团荣获中国能源企业信息化管理创新奖，成为山西省唯一获此殊荣的企业。

近年来，晋煤集团立足当前，着眼长远，明确了“建设国际一流晋煤特色综合能源企业集团”战略目标，并以“两化融合”为着力点，积极引进先进的管理理念、创新的管理模式。以多种光纤环网，保障安全高效的网络传输，投入使用三十余个应用引导系统，为生产经营管理提供高效便捷的信息服务。注重加强煤炭生产的自动化能力建设，使各主要业务板块具备实施“两化融合”中的技术融合条件，以ERP系统建设、云数据中心机房试点建设，推动先进信息技术的广泛应用。同时，以团队的引进、消化、吸收、培养与研发，提升“两化融合”建设和应用水平，真正提升矿井安全生产水平，助力智能矿山建设。 （晋煤集团）

晋煤集团煤化工板块业绩飘红

面对持续低迷的化工市场，晋煤集团煤化工板块积极发挥煤化联动优势，加强技术创新，调整产品结构，实施统一营销，较好地完成了2015年度主要生产经营任务。过去的一年，煤化工产业完成总氨产量1609万吨、尿素产量1498万吨，分别比上年增加64万吨、152万吨，实现收入631.24亿元、利润4.89亿元，为企业健康发展起到了积极作用。

站在晋煤集团整体利益最大化的角度，煤化工板块通过调研走访，测算煤炭需求，尽可能多地采购消化集团的煤炭产品，科学合理组织生产，确保生产装置满负荷长周期稳定运行。根据不同产品的价格波动，及时调整产品结构，采取积极措施应对电价上涨、尿素增值税复征等政策影响，化解成本上升因素，为保持集团煤炭主业正常生产经营秩序提供强有力的支撑和保障。

同时，积极做好板块营销平台的建设和运行，有序推进晋城地区尿素产品统一销售工作，实现产品价格信息联动，有效避免内部竞争，达到了国内、国际市场双向联动。目前，产品销售区域覆盖山东、湖北、广东、四川等省份，与中化化肥、中国农资等40多家客户开展业务合作，提升了企业在化肥行业的影响力、知名度及话语权。

创新是企业加速发展的助推器。煤化工板块积极开展技术创新，以高效清洁转化晋城无烟煤为目标，开展固定床间歇气化技术的优化升级、晋城高硫煤对鲁奇炉的适应性研究、航天炉全烧晋城煤工业试验和示范，启动“晋煤炉”的研究和工业示范工作，着力搞好气化工艺研究和应用、传统工艺的升级改造，解决无烟煤气化技术瓶颈问题。并且，积极推广适用的新技术，促进板块内企业开展技术创新、降本增效活动，增强应对危机的能力。一年来，煤化工板块征集技术进步奖、“五小”成果奖241项，54项获晋煤集团表彰，解决了涉及化工生产中的安全管理、环保节能、产量消耗方面的50余项难题。

面对日益严苛的节能环保形势，煤化工板块强力推进节能降耗减排，深入开展对标立标，积极进行烟气脱硫脱硝、粉尘治理，污水系统技改扩能等综合治理、节能环保水平明显提升。据统计，去年，煤化工板块吨氨入炉煤耗、吨氨电耗分别比上年下降1.03%、5.05%，完成降本增效、增收节支1.5亿元。 （晋煤集团）

同煤集团四台矿自主开发“云调度”视频系统

最近，同煤集团四台矿积极应用“云”技术，自主开发“云调度”视频系统，实现了调度指挥中心与基层区队的可视通话，有利于保证精准传达矿井调度指令，提高调度指挥效率。

四台矿利用现有的地面办公环网，应用视频会议软件，并重新布置网络线路，为基层区队值班室电脑安装视频设备，建立了全矿调度指挥视频通讯系统。目前，首批已有55家基层区队安装应用“云调度”视频会议系统，矿调度指挥中心工作人员可以随时和相关单位人员进行面对面的视频通话。矿级管理人员还可以随时随地通过手机在安装“云调度”系统软件的电脑等设备上远程召开视频会议，实现重要决策和会议内容的无时差对接。 （洪浪）

同煤山西漳电蒲州热电公司#4机组圆满完成168试运

最近，同煤山西漳电蒲州热电有限公司#4机组168小时满负荷试运行顺利结束，实现了项目工程基建阶段到商业运营模式的无缝衔接。

#4机组整套启动期间，漳电蒲州热电公司全体参建人员攻坚克难，昼夜奋战，相继取得了机组锅炉点火、汽机冲转、机组并网三个一次成功，顺利实现了调试安全、质量和进度预期目标。机组于2015年12月13日4时33分首次成功并网后，漳电蒲州热电公司严格按照调试计划，认真组织开展了电气试验、保护向量测试，厂用电切换，AGC试验，ACE、AVC考核试验和RB等一系列试验，在得到168小时试运条件确认后，于2015年12月24日9时12分正式进入168运行倒计时。

自项目正式动工以来，该公司在同煤集团、漳泽电力的大力支持和正确领导下，紧紧围绕“建设国内一流发电工程”这一目标，始终坚持“标准先行，样板引路，过程管控，闭环管理”的工作宗旨，积极争创同行业在建工程标杆。施工过程中，工程项目全体参建人员认真贯彻“安、快、好、省、廉”五字方针，科学组织，从严管理，充分发扬事不避难、敢于攻坚、勇于担当和无私奉献的工作精神，对安全和质量并重，紧紧把握施工进度这条工作主线，高度重视施工安全，严格把控施工质量，努力保障施工进度，有效控制工程造价，主动克服一起困难，采取超常规连续作战，严格按照“高起点、高标准、高效率”的工作要求，集中智慧，锐意创新，主动作为，狠抓落实，扎扎实实按照既定奋斗目标稳步推动工程进度，圆满实现了工程施工零事故目标，施工工艺达到国内三十万等级机组先进水平。在机组调试期间，该公司严格按照调试大纲要求，通力协作，强化监督，精准调试，机组的八项涉网试验均获得一次通过，机组经济指标达到国内同类型机组设计要求。

漳电蒲州热电公司#4机组168试运工作的圆满成功，使机组顺利实现了年内按期投产目标，为企业在新的一年内阔步踏上转型升级发展新征程奠定了坚实基础，为迈进“十三五”创新、协调、绿色、开放、共享五大发展开启了良好开端。 （刘玉潭）

山西路桥集团2015年喜获12项专利权

近年来，山西路桥集团积极鼓励技术人员开展科技创新活动，引导和培育技术创新成果，组织专利申报，推动企业自主创新能力提升。2015年，山西路桥集团申报的10项实用新型专利、2项外观设计专利获国家知识产权局授权，3项发明专利获国家知识产权局受理。截至2015年底，山西路桥集团拥有的专利数已达30项。

下一阶段工作中，路桥集团将进一步激发技术人员的自主创新热情，挖掘、创造并转化更多更好的专利成果，增强企业核心竞争力，以专利促进企业科技创新，助力企业向创新驱动发展方式转变。 （李冬生）

同煤集团七项科技成果通过山西省科技厅鉴定

最近，由山西省科技厅组织的“同煤集团2015年度科技成果鉴定会”在太原召开。会议对同煤集团7项科技成果进行了鉴定。同煤集团总工程师于斌及其项目研发人员参加了会议。

鉴定会上，由中国工程院院士张铁岗、康红普等十多名国内知名专家组成的鉴定委员会通过听取汇报、审定材料、质询讨论等环节，对同煤集团安全开采、掘进支护两大类7项科技成果进行了鉴定。经鉴定：“深部特厚煤层多次采动巷道围岩综合应力场演化及支护技术”、“多煤层复杂顶板开采技术研究”、“塔山矿特厚煤层大采高综放千万吨工作面沿空掘巷开采技术研究”3项成果达国际领先水平；“基于采空区环境动态监测的‘两硬’近距煤层沿空留巷研究”、“石炭系特厚煤层坚硬顶板高压水弱化理论与工程应用研究”、“大同矿区复杂地质条件下煤层赋存稳定性评价与应用”、“高强度综放开采低瓦斯含量特厚煤层抽采技术研究”4项成果达国际先进水平。 （同煤集团）

同煤漳电工程公司开年先烙“安全印”

新年开局，同煤漳泽电力工程公司先烙“安全印”，下发《2016年安全生产工作决定》，八项重点贯彻全年始终，着力提升安全生产管控水平，保持安全生产持续稳定。

2016年，同煤漳电工程公司将坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“任何活动皆有风险，抓安全必须控风险”的理念，严守“红线意识”和“底线思维”，完善责任体系，强化目标管理，努力实现本质安全。一是牢固树立安全发展理念，完善安全生产责任体系，落实安全生产监管职责，实现安全责任制横向到边、纵向到底、无缝管控；二是加强安全生产目标管理，强化激励约束机制，严格考核奖惩，确保安全生产稳定；三是加大安全生产标准宣传贯彻，提升管理标准执行力；四是强化风险预警预控，建立分层次、分专业的安全风险管控体系，提升风险管控能力；五是强力推进标准化管理，提升维护项目品质；六是抓好检修项目安全交底和技术交底，提升安全质量管控水平；七是抓好安全生产技术培训，提高全员素质；八是大力开展安全文化建设，营造良好的发展氛围。 （智小兵）

同煤大唐塔山发电：全力打造法治企业

同煤大唐塔山发电公司坚持从严治党，依法治企的原则，不断规范企业的各项制度，出台管理办法，强化效能监察，从方方面面打造法治企业。

层层落实责任。制定了《党风廉政建设责任制管理办法》等5项管理制度，明确了党委的主体责任和各级领导干部的廉政建设责任，形成了党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责的工作机制。加强学习教育。2015年开展廉政专题学习9次，参加学习378人次，组织观看《“四风”之害》等警示教育片6部，举办党风廉政宣传月活动1次，发放廉政教育资料140份，廉政书籍300余册，展出廉政宣传牌板、漫画140余幅块。强化效能监察。成立了效能监察领导小组，各有侧重地抓好全年增收节支工作重点环节的效能监察，重点对旋转暖风器改造工程招投标、合同管理、资金管理、施工情况开展了专项效能监察，做到了专款专用。接地气解疑难。设置了党委书记信箱、纪委书记信箱、群众意见箱，2015年组织开展领导接访日活动7次，接待员工60余人次，解决了生产对讲机更换、宿舍供暖不足、班车路线调整等5项关系员工工作生活的热点问题。 （赵福强）