当前经济形势下煤炭企业工会工作的着眼点与着力点

■赵健

当前经济形势下煤炭企业工会工作的着眼点与着力点

■赵健

随着供给侧结构性改革的深化，煤炭行业经济形势愈加严峻，使煤炭企业的利益诉求更加多元、矛盾纠纷突出、稳定压力凸显、弱势群体生活更加困难，煤炭企业工会工作面临前所未有的压力与挑战。如何做好当前经济形势下煤炭企业工会工作，是摆在每一名煤矿工会工作者面前的紧要课题。

新形势对煤炭企业工会工作提出新要求

复杂严峻的经济形势对企业工会工作带来新挑战。当前，煤炭行业亏损面不断扩大，煤矿企业经济运行困难，对职工生活带来的影响越来越明显。不少煤矿企业出现拖发、欠发职工工资现象，有的煤矿甚至长时间未支付职工工资；绝大多数煤矿企业职工收入受到影响，部分企业地面后勤服务单位职工工资接近当地工资最低指导线。针对特殊困难时期出现的新情况、新问题，煤矿企业工会如何发挥职工之家的作用，更加关注职工群众的利益诉求，更加关注完善职工生活保障体系，更加关注困难弱势群体生活，团结带领广大职工共克时艰、共度难关，显得尤为重要和紧迫。

新形势下煤炭企业工会工作的目标与方向

越是经济形势严峻，企业工会工作越要始终与企业中心工作同频共振、与职工群众需求同心同向，做企业党政的好助手、做职工群众的娘家人。

企业党委的关注点就是企业工会工作的着眼点

一是关注职责维护。经济形势越是严峻，工会越要发出自己的声音。尤其是企业生产经营困难，各方面工作面临巨大压力和挑战时，企业党委越是希望工会组织能够发挥自身的优势和作用，解答职工群众的困惑，承担起凝心聚力、提振精气神、传递正能量的独特作用。去年以来，面对严峻经济形势，兖矿集团工会制定《关于进一步加强特殊困难时期工会工作的意见》，从强化工会职能角度出发，围绕职业健康、队伍稳定、精准帮扶等任务目标，实施了一系列关爱职工的举措，为企业度危求进发挥了积极作用。

二是关注利益维权。经济形势严峻，企业更关注的是如何降低生产经营成本、提高经济效益、实现增盈减亏。在这种情况下，企业工会就是要把维护职工利益作为工作重点。在经济形势最困难的阶段，兖矿集团工会组织部分职工代表和职工法律维权律师团的律师，开展了职工代表专项巡视活动。重点加强对企业集体合同、劳动合同执行落实情况的监督检查，推进职代会各项决议有效执行和落实，切实维护职工合法权益。

三是关注队伍维稳。职工队伍稳定关乎企业稳定大局，关乎企业健康发展。这个时候，工会组织就要发挥润滑剂和减压阀的作用，了解职工的诉求，消解他们的疑惑，疏导他们的压力，确保职工队伍稳定。兖矿集团工会组织开展“大走访、广结对、深交心”活动，提出基层工会干部必须做到“三知三到”：即知会员家庭成员状况、知经济状况、知思想状况；会员家庭有重要变故第一时间慰问到、有经济困难第一时间帮扶到、有急难需求第一时间帮助到。这些有力措施将工会组织的温暖送到职工心坎上。

职工群众的关切点就是企业工会工作的着力点

一是关切收入是否有保障。企业经营困难，职工收入首当其冲受到影响。在困难时期保持住原有收入水平成为职工最关心的事情。一方面，企业工会组织要做好职工形势任务教育，引导职工树立市场意识、成本意识、效益意识，正确对待收入变化，使职工认识到收入随经济效益变化是正常的市场规律，国有企业职工在收入分配方面具有重要保障和独特优势，树牢“效益决定工资”、“依靠岗位挣工资”以及“厂兴我荣、厂衰我耻”的理念。另一方面，企业工会组织要做好帮扶救济工作，对因为收入下降而出现暂时生活困难的职工进行及时必要的帮扶，缓解他们的生活压力，解除他们面临的难题。兖矿集团工会与人资部门密切协调，每月将职工工资收入进行梳理分析，分门别类列出关注重点，制定有针对性的帮扶措施，实施精准帮扶。

二是关切待遇是否有延续。企业经济形势困难，生产经营成本大幅压缩，使职工过去的很多福利待遇或者发生变化，或者随之取消。企业工会就要因时而动、因事而为、因势利导，针对职工特殊时期的特殊需求，有针对性地搞好调查研究，做好相关维权工作，使职工真正感受到工会组织的温暖。

三是关切企业是否有希望。企业困难来临时，社会上负面信息增多，职工群众焦虑感、危机感加大，促使他们越发关注企业发展现状、关心企业未来前景。工会组织作为与职工接触最密切、联系最广泛的群众组织，应当发挥联系职工群众的桥梁和纽带作用，通过职代会、报告会、展览展示、文体活动等各种形式，真实全面地向职工群众传达企业发展信息，展示企业发展成果，坚定他们对企业度过危机、实现转型发展的决心和信心。

在把握着眼点着力点与优选载体路径中实现煤炭企业工会的价值和作为

要着眼特殊困难时期职工的所思、所愿、所求，想职工之所想，急职工之所急，真心实意为职工办实事解难事。

一是做好深入细致的思想政治工作。充分发挥工会组织教育引导作用，开展各种形式的职工形势任务教育，向职工讲明企业面临的有利因素和美好前景，摒弃等、靠、要思想，坚定战胜困难的信心和决心，做到顺利时不盲目乐观，困难时不悲观失望。

二是完善工会困难职工家庭档案。加强困难职工家庭档案管理，全面、真实、及时掌握困难职工家庭的经济收入、生活状况、致困原因。做好档案动态管理，确保纳入及时、有进有出，实现困难职工家庭数量全覆盖、情况全掌握、动态全知悉。

三是扎实推进扶贫送温暖工作。积极探索完善救济救助的标准化、规范化，想方设法帮助他们克服实际困难，解决生活难题。完善志愿者服务机制，探索矿区空巢老人、孤残儿童帮扶救助体系，发动各方力量关心关爱矿区弱势群体。近年来，兖矿集团工会深入实施“暖心行动”，建立起覆盖各级工会组织的暖心行动服务站、服务团队和暖心志愿基金，为矿区弱势群体搭建起一个面对面、心贴心的服务平台。

四是加大职工依法维权工作力度。密切关注事关职工切身利益重大方案的出台和实施，相关方案必须经过职工代表大会或职代会联席会议审议，最大限度获得职工理解支持，最大限度保障职工合法权益。密切关注基层民主管理，坚持好矿务、厂务、区务公开制度，切实维护职工劳动经济权益。密切关注矛盾纠纷排查工作，依法协调和处理好职工的信访事项，及时将影响劳动关系和谐稳定的不良苗头化解在萌芽状态。兖矿集团工会组建14人的职工法律援助维权律师团，无偿帮助职工开展法律援助工作，切实维护了职工合法权益。

五是丰富活跃职工群众文体生活。通过开展职工群众喜闻乐见的文体活动，提振困难形势下职工群众的精气神。倡导全民健身，发挥业余文体协会作用，满足职工群众精神文化需求，丰富业余文体生活，展现职工健康向上的精神面貌。

（作者单位：兖矿集团有限公司工会）