统战动态

达茂联合旗强化党外干部队伍建设

近年来，达茂旗认真贯彻落实统战工作会议和《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》精神，积极探索创新党外干部工作新机制，切实加强党外干部队伍建设。

一是注重协作，建强党外干部队伍。达茂旗旗委常委会每年专题听取党外干部情况汇报，研究解决具体问题，着力在党外干部的发现储备、教育培养、选拔任用和科学管理上下功夫。旗委统战部、旗委组织部建立健全联席会议制度，定期研究党外干部选拔培养使用和管理等工作。

二是注重选苗子，拓宽渠道储备干部。健全统战部长与党外干部谈心谈话和大走访工作机制，举办好各种联谊、服务活动，提前发现好“苗子”，及时将符合条件的党外代表人士纳入党外后备干部队伍，做到培养有目标，推荐有对象，安排有人选。2015年，在全旗范围内开展科级后备干部推荐工作，确定78名科级党外干部后备干部。

三是注重搭梯子，强素质增才干。坚持把党外干部教育纳入全旗干部教育培训总体规划，制定出台《达茂旗〈2010—2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要〉的实施意见》。2015年旗委统战部与组织部联合举办，组织45名党外干部赴重庆市参加了全旗统战和党外干部培训班。

四是注重给位置，推动党外干部实职安排。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的任职资格条件，根据班子结构、干部性格特点、气质特征、工作经历、兴趣志向、发展潜力等实际，将坚持中国共产党的领导的党外干部选拔任用到领导岗位。目前，全旗有党外县级以上干部4名，占县级以上干部12%；党外科级干部35名，占科级干部10%。2015年，提拔1名党外科级干部任部门正职。今年4月份又提拔3名干部为党外科级干部。

（达茂联合旗委统战部）

元宝山区扎实做好新的社会阶层人士统战工作调研

做好新的社会阶层人士统战工作，是统一战线工作的重要组成部分，元宝山区委统战部积极行动，围绕新的社会阶层人士统战工作开展了专题调研。

一是高度重视，有方案、有组织。印发了《开展新的社会阶层人士统战工作调研方案》。

二是利用多种形式开展调研。调研组通过座谈沟通、意见征求、电话联络、登门拜访等方式，收集各类意见建议200余条，加强同人大、政协机关的沟通联系，准确把握新的社会阶层人士参政议政渠道和人数。形成了约5000字的《新的社会阶层人士统战工作调研报告》。

三是内容客观，建言科学。调研报告力求客观真实地反映了当前新的社会阶层人士统战工作中存在的问题和不足，对新的社会阶层人士统战工作及其作用发挥提出建议。

（元宝山区委统战部）

民盟呼和浩特市委员会召开五届七次全委（扩大）会议

2016年4月23日上午，民盟呼和浩特市委员会召开五届七次全委（扩大）会议。中共呼和浩特市委统战部副部长、市工商联党组书记银小平，民盟内蒙古区委专职副主委李相合，中共呼和浩特市委统战部党派处处长李晓红，副处长赵焰出席会议。

会议听取并审议通过了民盟呼和浩特市委主委朱德礼所作的《民盟呼和浩特市五届七次全委会工作报告》，报告从思想建设、参政议政、组织发展、机关建设、宣传工作、社会服务诸方面认真回顾和总结了过去一年的工作，全面安排部署了2016年的主要工作任务。

对2016年的工作重点，朱德礼指出，要继续实施“人才强盟”战略，进一步优化盟员结构。要积极稳妥地推进民盟各级组织的换届工作，加强对换届工作的领导。要进一步提升参政议政工作实效，深入开展调查研究，提出具有前瞻性、全局性和可操作性的意见建议。要完善工作机制，建立参政议政工作综合评价体系，大力推动参政议政课题的成果转化。

李相合副主委充分赞扬了民盟呼和浩特市委2015年工作，对民盟呼和浩特市委2016年举办西部城市盟务工作会、换届工作等方面提出了建设性意见。

（民盟呼和浩特市委员会)

鄂前旗委统战部三举措抓好2016年理论调研工作

鄂前旗委统战部把调研工作摆在重要位置，不断加大工作力度，推进统战理论创新和实践创新工作。

一是明确重点抓好选题。按照市委统战部《2016年全市统一战线理论调研参考课题》要求，结合鄂前旗实际，组织民宗局、工商联有关人员、旗委统战部有关科室负责人等，组成骨干力量，抓好重点课题的调研，确定了2个重点调研课题和7个参考课题。

二是落实任务分工负责。除重点课题外，将2016年统战理论调研工作纳入各镇、部门年度统战工作目标考核，要求各镇、统战系统各单位至少报送2篇调研论文、与统战工作有联系的每个相关部门至少报送1篇调研论文。统战部机关各科室每个干部至少撰写1篇调研论文，确保人人有任务，每个课题都能得到更好的落实。

三是筛选评优表彰奖励。修订出台了新的宣传信息奖励办法，确保发挥激励机制的正面引导作用。

（鄂前旗委统战部）

自治区督查组到杭锦旗督查社会主义协商民主建设工作

5月17-18日，由自治区党委统战部副巡视员马万田一行六人组成的自治区党委办公厅督查组到杭锦旗就贯彻落实《内蒙古自治区党委贯彻落实＜中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见＞的实施意见》（内党发【2015】3号）情况进行实地督查。督查工作采取听取汇报、查阅档案资料、个别谈话和召开座谈会等方式进行。

汇报会由旗委常委、统战部长孟克图娅主持并作汇报。就杭锦旗的社会主义协商民主建设，孟部长从贯彻落实情况、主要工作措施、取得的成效及下一步打算等几个方面进行了汇报。

督查组查阅了我旗的协商民主建设制度及有关文件和会议纪要，旗重大项目听证会材料，统战部贯彻落实协商民主制度建设情况，群团组织的协商民主相关材料和会议记录，苏木镇协商民主建设的有关图片资料。同时，与旗人大、政府、政协、统战部的有关领导及群团组织负责人进行个别谈话，深入了解落实工作中存在的困难问题，征求有关负责人的意见建议。

督查组对杭锦旗贯彻落实社会主义协商民主建设工作给予充分肯定。建议杭锦旗一方面要把社会主义协商民主建设中的好经验好做法认真总结提炼；另一方面要充分利用新媒体、微信平台深入广泛宣传，进一步提升协商民主建设工作宣传的深度和广度。

（杭锦旗委统战部）

开鲁县四举措推进基层统战组织建设

开鲁县四举措深入推进基层统战组织建设。

一是加强统一战线组织领导。成立了以县委书记为组长，县委办、组织部、宣传部、统战部等单位主要负责人或分管领导为成员的统战工作领导小组。县委统战部负责协调统战工作日常事务，切实加强统战工作的组织领导。

二是建立基层统战组织网络。各镇场、街道党工委等分别成立了基层统战工作领导小组和统战工作办公室。截止目前，全县已有10个镇场党委、1个街道党工委成立了基层统战工作领导小组和统战工作办公室，确保统战工作上下不断线。

三是推动基层统战规范化和科学化建设。建立《党外代表人士动态管理制度》，及时掌握党外人士的基本情况和思想状况。建立《情况通报制度》，及时向各界统战人士通报本地本单位有关重要情况。建立《党员领导干部联系党外代表人士制度》，保持与党外人士的联系沟通。建立《信息直报制度》，党外代表人士的重要意见建议可以信息专报的形式直报党委、政府。

四是切实加强基层宗教工作力量。县委统战部在全县建立了嘎查村、社区宗教工作网络信息联络员队伍。

（通辽市开鲁县委统战部）

通辽市建立“4+2”工作机制保障和促进非公经济健康发展

4月5日，通辽市委统战部联合市检察院、市工商联在通辽市检察院召开座谈会，推动贯彻落实最高人民检察院《关于充分发挥检察职能依法保障和促进非公有制经济健康发展的意见》（以下称《意见》）。市委常委统战部长张志强、市检察院检察长布和出席会议，统战部、工商联、检察院相关负责人及21位企业家代表参加了座谈会。

座谈会形成了以“4+2”工作机制（即建立4个机制、搭建2个平台）来保障和促进通辽市非公经济健康发展的共识。

建立普法责任机制。以市检察院为主导，对非公企业人士进行2次法规政策培训，让非公有制经济人士知法、懂法、守法，提高非公有制企业的依法经营意识。

建立联席会议机制。每年召开2次统、检、工、企联席会议，及时了解和交流非公有制经济最新政策和发展情况，不断增强服务非公有制经济的针对性和有效性。

建立情况通报机制。检察机关每年对地方党委、政府和非公有制企业进行2-3次情况通报，最大限度地保障和促进非公有制经济健康发展。

建立调查研究机制。由统战部牵头联合检察院、工商联，每季度深入企业一线开展1次调研活动，及时掌握非公有制经济发展最新动态，形成实用、有效的调研建议和对策。

搭建利益诉求表达平台。充分利用检察机关视频接访系统、12309举报网络平台，畅通非公有制企业、非公有制经济人士利益诉求渠道，为其提供法律咨询、司法救济服务。在工商联、民营商会和企业人士中选聘特约检察员和监督员，及时反馈非公有制经济界的意见和建议。

搭建法律服务维权平台。依托通辽市非公经济服务中心，邀请3家律师事务所入驻，建立法律援助服务平台，为非公企业提供便捷高效的法律服务，有效维护企业的合法权益。

（通辽市委统战部）

乌海市海南区四举措推进脱贫攻坚工作

一是通过发展生产和扶持就业创业脱贫一批。结合农区产业发展，引导企业为贫困居民提供就业岗位或创业帮扶，带动农区居民脱贫致富。目前，与华盛绿能公司协商，为贫困户提供50栋三年免租大棚，同时免费提供种苗和技术支持；与阳光田宇公司达成用工协议，每年为贫困群众提供30个就业岗位。

二是通过教育脱贫一批。实施“雨露计划”，对建档立卡贫困户子女接受中高等职业教育的家庭给予每生每年1500元补助资金。同时，加强对贫困家庭未就业高校毕业生就业培训，确保贫困家庭中至少有一人稳定就业。

三是保障性政策兜底一批。对丧失劳动能力，符合低保标准的，及时纳入低保范围，确保实现应保尽保。

四是异地扶贫搬迁一批。目前，确定了光伏新村、赛汗乌素新建区、渡口物流小镇、羊路井集中养殖区四个安置区，各安置项目区规划设计已完成，经各村村民代表会议讨论推荐、镇街道审核，并经过2轮公示后，确定了2016年搬迁安置对象100户、250人。

(乌海市非公经济发展专项推进领导小组办公室)

乌兰察布市出台《关于开展新媒体从业人员统战工作的实施意见》

根据自治区党委统战部、自治区网络安全和信息化领导小组办公室《关于开展新媒体从业人员统战工作的意见》，近日，乌兰察布市委统战部、乌兰察布市委网络安全和信息化领导小组办公室结合我市新媒体行业发展和新媒体从业人员实际，印发了《关于开展新媒体从业人员统战工作的实施意见》。

《实施意见》提出，要从加强调查研究，加强思想政治引导，加强代表人士队伍建设，引导发挥作用，开展联谊交友，帮助解决实际问题，打造健康成长环境等七个方面入手开展新媒体从业人员统战工作。

《实施意见》特别指出，乌兰察布市县两级统战部和网信办要通过加强组织领导，建立工作机制，加强工作力量，注重宣传引导等四个方面入手，打造一支高素质的工作队伍，切实加强对新媒体从业人员统战工作的领导。

（乌兰察布市委统战部）

锡盟召开统战系统信息和调研工作会议

4月12日，锡林郭勒盟召开全盟统战系统信息和调研工作会议。自治区党委统战部办公室主任王雅秋和副主任敖满斌受邀参加会议并作讲座；盟、旗两级统战系统有关领导、信息工作人员以及直报企业信息员和党外人士特约信息员近100人参加会议。

会议强调，做好统战信息和调研工作，一要坚持围绕全盟工作中心和大局，选准题目，把握角度，有针对性地开展工作。二要加强信息源和网络建设，建立健全横向到边、纵向到底，自治区统筹指导，盟旗两级联动，各科股室协调配合，统战系统单位参与支持的信息、调研工作格局。三要把握信息质量和报送实效，优化工作流程，对有价值的信息和重要的动态信息要及时报送。四要积极引导直报企业和党外人士特约信息员发挥优势，形成高质量参政议政类信息和调研成果。五要提高认识、加强领导，将信息和调研工作纳入重要议事日程，配强信息工作队伍。

自治区党委统战部王雅秋主任和敖满斌副主任以多媒体教学的形式，结合工作中的实践经验和具体案例，分别作了题为《围绕中心、服务大局，做好新形势下统战信息工作》和《统一战线调研报告和公文写作基本知识》的专题讲座，对进一步提升全盟统战信息和调研工作水平具有很强的指导作用。会后，还为被聘用的14名党外人士特约信息员颁发了聘书。

（锡盟盟委统战部）

锡盟镶黄旗坚持“清、联、导”全面推动全旗非公企业党建工作做实做细

锡盟镶黄旗工商联坚持“清、联、导”，全面推动全旗非公有制企业党建工作迈向新台阶。

一、“摸清底数、对症施策”确保党员底数“清”晰。

旗工商联采取逐户走访、座谈交流、发放调查表等方式深入企业，全面掌握并登记了企业的组织关系、法人代表、职工及党员数量等基本信息，并通过开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，切实理顺非公企业中的党员关系，为做好组建企业党组织工作提供依据。

二、“因地制宜、撒网覆盖”推动行业党组“联”建。

旗工商联根据企业特点，将行业特征明显，产业关联度高的企业进行行业联建，组建行业联合党支部，有效推动了不具备单独建立党组织条件非公企业中的党建工作。

三、“坚持导向、对症下药”加强党建工作督查指“导”。

采取实地察看活动场所、查阅相关党建资料等形式对企业党组织活动场所面积大小、标示标牌、制度展板配备情况以及党员管理、党员活动开展和党建经费来源等情况进行了督查，切实推动企业党建活动有序开展。

内蒙古自治区党委统战部常务副部长王伟到乌兰浩特市检查指导统战工作

5月20日下午，内蒙古自治区党委统战部常务副部长王伟带领相关工作人员到乌兰浩特市检查指导统战工作。兴安盟盟委委员、统战部部长阿拉坦敖其尔，副部长朱中文及乌兰浩特市委常委、纪委书记李世海，乌兰浩特市政协副主席、统战部部长潘广辉等领导陪同调研。

王伟副部长一行先后对铁西办事处钢花社区、乌兰浩特市兴安家政服务有限公司和五一办事处代钦社区的民族宗教三级网络体系建设及统战之家建设工作进行重点调研。调研中，乌兰浩特市政协副主席、统战部长潘广辉介绍了我市民族宗教三级网络体系建设及统战之家工作基本情况、主要做法和主要成效。

王伟副部长充分肯定了我市的统战工作。他强调，统战之家建设工作要注重与社会各界代表人士广交朋友，努力营造宽松、和谐、团结、民主的气氛，营造“家”的氛围，让统战人士感受“家”的温暖。要继续健全完善民族宗教三级网络体系，不断发挥作用，努力提高民族宗教工作水平，为乌兰浩特市经济社会发展营造民族团结、宗教和睦的良好环境。

（乌兰浩特市委统战部）