传统电子政务“云化”改造

我局的电子政务建设起步较早，1998年开始用Lotus Domino/Notes开发了第一期电子政务系统。具备了信息发布和电子邮件等功能。电子政务系统是目前我局用户最多、与日常办公关系最密切的应用系统，省、市、县三级40个单位，用户近4000人。

电子政务系统现状

随着应用的逐步深入，前几年又开发了新版电子政务系统，引进了获国家认可的电子签章和版式公文技术。实现了各单位内部的公文流转、电子签章，以及单位之间的电子公文交换。可以说目前日常办公的时时刻刻都离不开电子政务系统。

电子政务系统的应用结构

图1 电子政务系统的原逻辑结构

省局到市局均是8M带宽的微波信道，每个市局的用户量500人左右，如果集中部署到省局，由于信道拥挤，打开一个页面的平均等待时间5-8秒，超过了忍耐极限。主要基于这个考虑，分两级部署，省局机关只部署4台省局机关服务器，8市局的服务器分别部署在8市局的机房，每市局两台，把90%以上的用户访问量限制在本地，微波信道只用于单位间的公文交换、实现目录同步和邮件同步等。访问速度大大加快，用户的感觉提升。

存在的主要问题

1、局属单位技术力量有限，运行维护中的许多软硬件问题无法解决，需要省局技术人员协助，甚至需要驱车到现场解决问题，费用高及时性差。

2、局属单位机房条件较差，供电、制冷、清洁度等条件无法达到标准化要求，致使设备故障率高、使用寿命短，保证率低。

3、局属单位负担重，一是设备购置和折旧成本高；二是电费等运行成本高。

基于存在的上述问题，决定对现有电子政务系统进行“云化”改造。

图2 云化改造后电子政务系统的逻辑结构

实施方案

指导思想

信息化资源整合共享的指导思想是以新时期治水兴水战略思想为指导，以创新为动力，整合为手段，需求为导向，服务为主线，应用为核心，通过信息化新技术深入应用，实现信息化资源共享，业务应用协同。当前服务器虚拟化技术已在各行各业快速普及，Linux企业级操作系统得到普遍认可，很多企事业单位正慢慢讲核心应用从传统的、分散的服务器部署中前遇到X86服务器为硬件基础的虚拟化平台上来。基于此这次改造也以X86服务器虚拟化作为根本手段。

虚拟化软件的选择方面，目前Vmware在服务器虚拟化市场的占有率大幅领先其他厂商，Vmvare软件的操作界面也十分简单，非专业的技术人员也能搞定大部分操作。为了对性能有底，我们在正式安装之前对虚拟机的性能进行了测试，结果令人满意。

具体措施

1、租8条省内100M信道。

2、8台服务器集中到省局中心机房存放，其中6台性能较好、较新的服务器做虚拟服务器，2台作为备份服务器。

3、采用Vmware虚拟化软件，形成9台虚拟服务器，分别运行省局和8市局电子政务系统。

效果分析

实施改造以后模拟环境运行良好，实现了计算资源虚拟化，多个X86服务器虚拟化后形成资源池，多个虚拟机共享资源，同时大幅降低成本，提高了稳定性和可靠性。通过容量分析，能够适当调整资源规模，以便高性能地利用虚拟化资源。资源报警会对环境中即将发生的运行状况、性能和容量问题提供预先主动告知，轻松扩展满足业务发展需求。由于各系统的负荷高峰不完全重合，互补作用明显，资源利用更加合理，效果明显。

1、服务器18台改为8台，耗电减少55%，考虑到减少的空调制冷所耗的电量，总耗电量减少约70%。

2、减少设备成本购置55%。

3、保证度有了较大改善，单台的物理服务器发生故障，基本不会对政务系统的使用产生影响。

4、8个局属单位从硬件运行维护中解脱出来。

前景展望

我们这次“云化”改造，只能算是局部的、小范围的、小规模的私有云应用。充其量算是虚拟化或者“云化”一个小试牛刀。为下一步其他应用系统的集约化整合做了一个有益的尝试。下一步拟采用虚拟化或者私有云技术对其他系统进行改造，在系统内实现IT运行维护的集中化。