焦龙飞
探析中国古代法治思想与依法治国
焦龙飞
法治思想在我国的发展源远流长,中国古代的法治思想对于推动社会进步和中国古代文明起到了不可磨灭的作用,也为“依法治国”的战略提出奠定了坚实的基础。十八届四中全会标志着当代中国进入全面推进依法治国的新的历史时期,本文就中国古代法的起源,法治思想在现代的意义以及中国特色社会主义法治体系三个方面简要探析了两者的联系。
古代法治思想 十八届四中全会 依法治国
历史塑造着法治的形态,任何一种法治思想的产生都与当时的社会形态有着紧密的关联。法的起源是中国古代文明起源的重要组成部分,是随着人们日常交往的频繁,尤其是社会关系的日益复杂化而出现的。
中国古代有“刑起于兵,法源于礼”,从夏《禹刑》到周《吕刑》到春秋《刑鼎》、《刑书》、《竹刑》到战国《法经》到《秦律》到汉《九章律》到曹魏《新律》和北朝《北魏律》在中国法制史上占有重要地位。再到唐朝的《唐律疏议》,它继承了古代立法传统,将各种法规统一起来,以刑事立法的形式,围绕着“罪”和“刑”分别加以规定、解释。还规定了严惩十恶,依次为:谋反、谋大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱。更为严谨的是,唐律还规定如果赃证已经明确,“理不可疑”,即使犯人不招,也可根据犯罪事实进行判决。《唐律疏议》成为以后历朝历代刑律的蓝本,也是中国古代法律的楷模和中国法治思想的代表。
中国古代法治思想虽然从实质上是为了维护统治阶级的统治,但它是顺应历史潮流的,对当今的社会历史问题有深刻的借鉴作用,也有助于我们更好地把握“依法治国”的真谛。
法治,就是通过一定的法律条款治理国家,使权利得到合理配置。其主要目的还是更多地供给人民福祉,促进经济繁荣发展,维护国家安全稳定。法治体系是对法治的要素、结构、功能、过程在总体上的一个统合,它根植于国家制度和社会实践中,反映现实,对法治实践起着指导和推动作用。建设中国特色社会主义国家,必然有中国特色社会主义法治体系与之相适应。
在价值观多元化的现代社会,通过法律把人们的思想、行为统一整合起来,千古年来,不管社会制度如何更替,珍视生命、保护财产、保障安全和秩序、追求自由平等和公平正义这些基本的价值观是人们普遍认同的,法律通过严格的程序和强制性的界定贯彻和维护基本的价值观。从而形成对法律制度的普遍认同、信仰和尊重,实现社会基本价值的保障,以此整合社会。而宪法是我们国家最基本的共同价值的直接认同和根本体现,是全社会思想统一的法律基础。
这个基础保证了大多数公民有最低限度的共同认识、有共同的努力目标、在最根本问题上有共同意见、有共同遵守的基本规范,这样我们的才可以求同存异,将各种各样的思想、价值追求、意见和口号进行整合和容纳,促进了社会的稳定和人民的安定生活,由此增强了社会主义制度的认同感和凝聚力,最大限度地实现了核心价值观对社会的引领和规范功能,提高社会主义制度的整合力和认同力。
在当代中国,法治国家建设与中国特色社会主义制度完善、发展的过程是一致的,法治作为制度之治,也是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求。
1997年中共十五大提出依法治国基本方略,1999年九届全国人大二次会议通过的宪法修正案规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。”将其作为宪法的第五条第一款。2014年10月28日,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》发布,标志着我们党对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识和实践上升到一个新的水平,必将推动依法治国迈向新的更高境界。
“理国要道,在于公平正直。”在日新月异的改革时代,人民群众更加期待公平正义,而社会和谐发展对法治的要求更高。“全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”,这是党面对新形势的郑重宣示。依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略,习近平总书记强调,要“努力建设法治中国,以更好发挥法治在国家治理和社会管理中的作用”。
依法治国首先是依宪治国,依法执政关键是依宪执政。宪法至上是我们法治国家的重要标志,也是衡量现代社会文明进步的重要标准。宪法是我们国家的根本大法和治国安邦的总章程,也是人民权利的保障书。宪法和法律,实质上把党的主张和人民意志通过法定程序上升为国家意志,充分体现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
法治保障体系是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分,就是要以人民的期待为导向,维护人民合法权利,同时把法治精神融入规范社会行为的核心价值观,为建设法治中国增强群众基础。中国社会正在经历着具有决定性的深刻性变革,在改革攻坚期、矛盾凸显期、发展关键期,更需要法治的引领和推动作用,这样才能更好调节社会关系,平衡社会利益、规范社会行为,从而形成社会主义现代化建设的巨大推力,使中国特色社会主义制度更加完善。
[1]人民出版社编.中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定[M].北京:人民出版社,2014.
[2]周晓露译注.商君书[M].上海:上海三联书店出版社,2014.
(作者单位:咸阳职业技术学院)