不忘初心 继续前进努力把城市关心下一代工作做强做优——在全国部分城市关心下一代工作座谈会上的讲话（摘要）

顾秀莲

不忘初心 继续前进努力把城市关心下一代工作做强做优
——在全国部分城市关心下一代工作座谈会上的讲话（摘要）

顾秀莲

这次会议的主题是：认真学习贯彻党的十八届六中全会、习总书记系列重要讲话和对关心下一代工作重要指示精神，并以此为指针，总结一年多来城市关心下一代工作的新发展、新经验，分析我们面临的新情况、新问题，研讨在新形势下如何进一步做好城市关心下一代工作。

一、学习宣传贯彻总书记对关心下一代工作重要指示精神，城市关心下一代工作取得的新进展

（一）教育青少年听党话、跟党走，主题教育取得新成效。今年4月，我们召开了党史国史教育经验交流会，推广了山东党史国史教育的经验。各市关工委结合建党95周年、红军长征胜利80周年等重大纪念日，充分利用自身的红色资源和爱国主义教育基地，组织青少年参观、瞻仰英雄先烈纪念基地，开展“重走长征路”“红色之旅”“追寻先辈足迹”等体验活动，丰富了青少年的党史国史知识，增强了爱党爱国情怀。各地“五老”报告团、宣讲团用“讲故事”的生动方式，走进学校、社区、企业，在青少年中开展形式多样、内容丰富的教育活动。各地关工委在“两史”教育中，特别注意针对不同年龄、不同群体、不同环境青少年的实际，由浅入深、循序渐进，调动青少年学习“两史”的内在积极性。这些做法使青少年从单纯的受教育者转变成为“两史”的宣传者和传承者。

在深入开展党史国史教育活动中，有两方面突出成效，一方面有效提振了广大“五老”的精气神。“五老”在与青少年共同回顾党的光辉历程的同时，自身也受到了教育，更加深刻理解不忘初心、继续前进的重大意义，增强推动关工委工作继续前进的责任感和使命感；另一方面有效增强了广大青少年爱党爱国，听党话、跟党走的信念。

（二）积极参与社会治理，城市青少年健康成长环境得到新改善。一年多来，各地关工委在预防青少年违法犯罪、创建零犯罪社区、帮教特殊青少年群体等方面，做了大量卓有成效的工作，又创造了许多新的经验，涌现了许多新的典型。“关爱明天、普法先行”活动有了进一步的拓展，上万名“五老”法制宣讲员，一批批法律专家、心理教授、教育专家，深入中小学校、社区、企事业单位作法制宣讲报告，使广大青少年受到了教育，提高了他们学法、知法、懂法、守法的法律意识。各地关工委积极参与零犯罪社区创建、问题青少年社区矫正以及为青少年排忧解难、扶贫助困等工作，创建和推广了“阳光驿站”“绿色家园”等帮教平台，结对帮教失足青少年和关心关爱失学、失业、失亲青少年的工作也有了新的发展。

在关爱“留守儿童”“流动儿童”等方面，各地依托四点半课堂、校外辅导站、家长学校、假日学校等青少年关爱服务平台，创新联系服务方式，借助社会工作的理念、方法和项目，普遍开展关爱教育和情感抚慰，涌现了一大批“代理家长”，他们为城市需要关爱帮扶的困境和特殊群体青少年，营造健康发展的成长环境作出了无私的奉献。不少城市关工委在政府和爱心人士的支持下，建立了关心下一代基金，为关爱工作提供了资金支撑，与有关部门一起尽可能的帮助困难和特殊青少年解决各种实际问题，受到社会各方的赞誉。

在净化社会文化环境方面，各地关工委继续加大网吧的监管力度。组织“五老”开展网吧义务监督活动，采取定期巡检、节假日期间不定时抽查、异地查访的方式，发现情况及时提醒和制止。还有一些“五老”担当了中小学生上下学途中的“守护者”，同教育、公安、消防等部门积极开展交通安全、消防安全、防范人身侵害等多方面的安全教育活动，增强青少年自我保护意识，提高自救自护能力。有的城市组建“五老小红帽”爱心团队，配合协助有关部门和学校维护校园周边环境和秩序，开展平安守护、交通疏导等工作，筑起校门“安全带”，撑起学生“保护伞”。

（三）充分利用城市资源，青少年教育活动阵地得到新延伸。一年多来，各地青少年教育活动阵地建设有声有色，活动内容丰富多彩，内容和形式不断创新。各市关工委在开展活动中主动依托伟人、烈士故居、博物馆等平台，注重打造富有特色的教育活动阵地和模式。少数民族集中地区的城市结合民族特点开展宗教政策、民族政策、民族团结的教育活动。为了适应青少年各方面需求，许多城市创建了各类爱国主义、国防教育、科技创新以及农业生产等教育实践基地，积极推动青少年课外实践教育内容的拓展，把校外教育和校内教育有机结合起来，将学校教育工作延伸到校外教育辅导和多种教育阵地的建设上，进一步推动了家庭、学校、社会三结合教育网络的建立。各市关工委在运用互联网技术和新媒体资源开展教育活动方面，进行了大胆的尝试和探索。

（四）基层工作扎实推进，工作水平有新提升。一年多来，各市在基层工作中坚持以问题为导向，紧紧抓住薄弱环节，以创建“五好”基层关工委为抓手，着力在拓展组织、配强班子、壮大队伍、健全制度、加强培训、强化保障等方面抓落实，切实加强了自身建设。宁波的“四化”、遵义的“五抓五促”、福州的基层工作深化年、大连的“一街一品、一区多品”的经验，以及我们先后推广的武汉市关工委“老少共建”，广州市关工委“关工、社工、义工”三工结合的经验，为我们找到了新时期城市关工委工作创新发展的一条新路子，使关工委基层工作逐步配套形成规范，为全国各级关工委的创新发展树立了榜样。

在学校，现在公办普通高校已有99%建立了关工委组织，其中75%的院(系)建立了二级关工委，81%的高职院校和67%的中职学校都建立了关工委组织。在企业，关工委坚持围绕中心、服务大局开展工作，组织覆盖面不断扩大。

（五）党委政府更加重视和支持，工作保障得到新增强。习总书记重要指示发表后，党委政府更加重视与支持关工委工作，不仅听汇报多了，提要求多了，参加关工委活动也多了，最重要的是把关心下一代工作列入“十三五”规划，列入党代会、人代会的工作报告，融入党政工作的大局。领导班子建设，以换届为契机，党委及时对关工委领导班子进行充实加强。队伍建设，不断吸收新退休的“五老”人才，同时加强学习培训，大大提高了思想、工作水平。经费保障，工作经费列入了政府财政预算。

实践证明，认真学习贯彻习总书记对关心下一代工作重要指示精神，是城市关心下一代事业向前发展的巨大推动力量。怎样才能学习好、贯彻好习总书记的重要指示精神，有的关工委总结了三句话，就是“用心领悟、用情关爱、用力践行”。“用心领悟”，就是要深刻领会和正确把握总书记重要指示的精神实质，增强我们的历史使命感和政治责任感，增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，在思想上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；“用情关爱”，就是各级关工委和广大“五老”要热爱关心下一代事业，满腔热情，从德智体美全面关心关爱青少年的健康成长，尽我们所能为青少年排忧解难，围绕服务青少年健康成长这一根本任务，认真发挥好党和政府在青少年教育中参谋助手和桥梁纽带作用；“用力践行”，就是要在贯彻落实上下功夫，在创新上求突破，在实践中见成效，自觉地把总书记重要指示精神贯彻到关工委的各项工作中。

二、努力做强做优新形势下的城市关工委工作

（一）必须坚持抓好理想信念教育这个核心任务。我们要在青少年教育工作中紧紧抓住理想信念这条主线，深入开展社会主义核心价值观教育。目前，我们要把宣传六中全会精神与学习宣传总书记七一重要讲话和纪念长征胜利80周年重要讲话结合起来，推动学习活动进学校、进企业、进农村、进社区，让广大青少年听到全会精神、听懂全会精神、践行全会精神。在学习宣传活动中，老同志要以自己的实际行动，宣传自己的亲身经历和身边的先进人物事迹精神，让青少年感受到理想信念的强大力量。我们还要继续积极探索在青少年中开展党史国史教育的新思路、新内容、新方法，把习总书记关于青少年健康成长的系列论述精神，融入党史国史教育活动中，针对青少年的思想实际，抓住困扰健康成长的重点问题，增强教育有效性，推动党史国史教育深入发展。

（二）必须坚持把工作重点放在基层。基层是关工委为青少年服务的第一线，是了解接触青少年最多的地方。重视加强基层工作，关键是要使基层工作强起来、活起来、动起来，要在服务青少年上下功夫。最根本的是立德树人，帮助他们正确树立“三观”，同时要满怀热情的对青少年进行关爱帮扶，努力做到无微不至、无处不在、见微知著、防患未然。要想青少年所想、急青少年所急、帮青少年所需，尽我们所能，努力为青少年中特殊群体排忧解难，多做得人心、暖人心、稳人心、聚人心的工作。在城镇化进程呈现加速推进的态势下，将有1300多万农民工落户城市，这对城市关心下一代工作提出了新的问题和挑战。我们要抓住基层这个重点，在服务上下功夫，在创新上下功夫。

在基层，如何将我们的服务对象、工作主体力量和城市丰富的教育资源、人才资源有效结合起来，是城市关工委今后需要认真思考和探索的一个课题。但是由于各个城市之间还存在很大的差异，实际工作中还会遇到很多问题，如何把优势充分利用，将短板进行有效补充，还需要我们结合各地的实际，在工作中不断探索和总结。

在抓好城市社区关工委工作的同时，也要重视企业关工委工作。明年中国关工委将适时召开全国民营企业关心下一代工作座谈会，总结经验，推动工作。希望各市对企业关工委工作当中的热点难点问题进行深入调查研究，总结出一两个有分量的调查报告和典型经验，以典型推动工作。

（三）必须坚持调查研究，精准挖掘和总结推广好典型。老同志在调查研究工作中必须突出重点，力求做到“精准”。要接地气，要贴近生活、贴近实际、贴近青少年、贴近“五老”，要多到基层去，既要善于发现和总结先进典型，又要适时总结推广他们的经验，让典型来带动和推动工作，形成“抓两头促中间”的工作机制。今年我们评选了全国关心下一代“最美五老”和“十佳工作品牌”，这些都是从基层挖掘、推荐、评选出来的，涉及到关心下一代工作的各个领域，值得各级关工委和广大“五老”认真学习宣传。

（四）必须坚持以创新促发展。我们要在手段创新、内容创新、载体创新上下功夫。手段创新，就是要不断挖掘和扩展城市中的教育资源，充分利用各种文化馆、图书馆、青少年宫和社会活动场所，善于协同有关部门同台唱戏、搭台唱戏、借台唱戏，使之成为教育青少年、开展活动的载体和平台。内容创新，就是要适应形势发展的需要，结合节庆日等纪念活动，以及地域文化特色，使教育内容充满时代特点和吸引力。载体创新，就是要善于利用“互联网+”和新媒体，在工作方式方法上有所创新。

在这里我还要强调一下思维创新的问题。思维创新要求我们老同志要主动研究新事物，了解新事物，支持新事物，放下身段，虚心向青少年求教，向身边人求教，注意了解研究青少年乐于参加的方式、乐于接受的事物、乐于参与的活动。这样老同志才能真正和青少年结成忘年交，在教育过程中，形成老少互学、老少共进的局面。

（五）必须坚持为“五老”服务和发挥“五老”作用相统筹。我们要认识到，当前知识更新的周期越来越快，新生事物不断出现，青少年获取新知识的渠道也越来越多，老同志也要不断加强学习，提高政治思想和科学素质。同时，关工委也要关心“五老”的生活和健康，尽我们所能为他们服好务，创造一个比较好的工作条件，安心从事关心下一代工作的良好环境。我们还要大力宣传“五老”精神，正确认识把握和认真践行“五老”精神，加强对“五老”精神实质及其时代特征的解读和宣传，吸引更多的老同志参加关心下一代工作，真正站在时代舞台上，老有所为，发光发热。

现在各地党委十分注意“党建带关建”这个重要的抓手，这也是新形势下保证我们关心下一代工作不断发展的根本。在这里我还要特别强调一点，“十三五”是全面建成小康社会的关键决胜时期。我们要认真研究在国家脱贫攻坚工作中城市关工委能做些什么。

今年，习总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上对全党提出了“不忘初心，继续前进”的要求，这也是对我们每一位老同志提出的要求和激励。我们要牢记党中央对我们的殷切期望，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加勤奋、扎实地做好关心下一代工作，共同把城市关心下一代工作做强做优，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断作出新的贡献，以新的成绩迎接党的十九大胜利召开！