完善高校公共话语平台的建议与思考

□ 隋宁

完善高校公共话语平台的建议与思考

□ 隋宁

高校各类公共论坛、贴吧，承担着校内各类信息发布、校内各类事务讨论的重任，是高校师生积极参与校园治理的重要话语平台，在推进高校民主化建设的有益尝试方面引起了学校以及政府的高度重视。同时，该类平台在运行过程中也暴露出了相当多的问题，为保证公共话语平台的健康有序发展，急需提出相应的对策来规范平台的发展。本章拟从高校、传统媒介、话语平台自身和平台用户等几个角度对如何进一步完善公共话语平台建设作出有益的探索。

高校；公共话语平台；完善

大学生是思维高度活跃、事务参与感极强的一个群体，在信息传播如此迅速的今天，对事关切身利益校务的参与是大学生学校生活不可或缺的一个部分，互联网的急速发展，各类高校论坛、贴吧、微博顺势而生，变成了广大用户参与校务治理、发表不同见解并相互沟通的一个平台。但是互联网世界的虚拟与不可控性在高校论坛等公共话语平台中时有显现，如何更好地利用这一平台，发挥其最大优势，是一个值得研究的问题。

一、高校应实现治理角色“华丽转身”

1.完善相关管理条文，净化各类公共话语平台环境

实名制注册是高校论坛规范管理切实有效的一个举措，但是刚刚起步的实名制并没有在全部用户之间得到实施，“换个马甲”继续“灌水”的情况长期出现在高校各类公共话语平台上，而肆意散布的谣言也说明实名制注册任重道远，因此需要高校在遵循政府相关法律制定的基础上做出有益探索：首先，提高法律条文的可操作性。针对互联网虚拟世界的特性，深入研究网络行为、网民言论以及网络暴力犯罪的特征，根据不同的行为制定不同的法规，对网络世界中的违法行为能够有效甄别，制定有针对性的惩罚措施；其次，做好防范和预判措施，加强网络世界的正面引导。比如大力推动互联网道德行为规范，敦促网民自觉坚守“七条底线”（根据我国网络发展的现状，国信办鲁炜主任提出了网络空间的“七条底线”，我们每位网民在自由表达自己意见和诉求的同时，也要遵守“七条底线”，文明上网，争做文明网民），引导网民自觉维护网络世界的秩序；最后，重视法律修订中的网络因素，培训专门的互联网法律人才，提高政府的法制化管理水平，做到法律的与时俱进。

2.转变治理角色，积极应对新兴话语平台挑战

公共话语平台上，多元化的信息流通使得透明公开的信息变得极为重要。没有及时透明的公开信息，用户就会产生不良的心理暗示。重视舆情应对，及时、主动、全面地发布各类校务信息，充分实现公众的知情权。谣言止于智者，只有及时主动地将事件的信息如实发布，才能最大限度地抑制非理性网络情绪的蔓延，并赢得处理危机和最终化解危机的时间。在高度透明的网络世界中，各种担心“误导不明真相的群众”为借口的“捂事实”做法，只会让谣言传播更加肆虐，让事态更加不可控制。只有积极、及时、主动地公布事实发展情况，才能阻止谣言的传播，争取工作的主动，提升学校的公信力和赢得用户的支持。

二、增强传播互动，不忘传统媒介的传播优势

1.发掘传统媒介的传播优势

个人信息在网络上传播得再广，也无法取代大众对权威媒体的依赖：信息获取手段的广泛性、报道内容的真实性、庞大而成熟的传统媒介用户群这都是主流媒体的先天优势。我国的传统主流媒体如《人民日报》、央视新闻等都在微博平台上开设了自己的官方微博，准确地对重大和突发事件进行详细描述和报道，通过及时准确地发布消息，将公众的注意力吸引到特定方向，达到正确引导公众舆论的作用。高校除拥有最新的网络论坛、贴吧、微信，还有传统的校园广播站、电视台、校报等传播媒介。只有利用好这些传统媒介，更新传播方式，才能使传统媒介不至于在互联网大潮中落寞。

2.整合资源，实现共享

将传统媒介信息发掘的深度和网络公共话语平台信息传播的广度相结合，将传统媒介在信息采集方面的优势运用到网络公共话语平台的建设方面，实现传统媒介与新兴媒介的相互促进，实现网络公共话语平台信息发布、讨论的有序化、权威化，最大程度地发挥其公共性效用，形成监督公共治理的合力。我国主流媒体同期的微博总关注量有1.4亿人，同样在微博空间中拥有巨大的影响力，加强主流媒体的网络公共话语平台建设，发挥传统媒体的话语优势，顺应网络时代的媒介发展要求，对进一步提升微博话语平台的讨论有序化、正面化有着十分重要的意义。

三、推进网络公共话语平台的自身完善

1.加强信息把关

网络公共话语平台的兴盛削弱了传统媒体中信息“把关人”的角色，并把这一角色的部分功能转交给了广大网络用户。但这并不意味着网络世界不需要对信息把关。网络公共话语平台应该从以下三个方面加强把关作用：一是提高从事网络工作的人员素质。相关人员应当有着较高的专业水准，遵循真实、保证公正，对平台上的信息进行严格的审核，最大程度上减少不良信息的传播；二是加强网站的“把关”作用。对于严重失实、扰乱正常网络秩序、社会秩序的不良信息及时删除、阻止其继续传播；三是完善用户准入机制。全面推行实名准入机制，对提供虚假信息的用户和大批“僵尸”用户进行彻底清理。

2.设置议程，引导公共舆论方向

碎片化、同质化的信息充斥在网络公共话语平台上，信息的海量化使普通用户很难判断不同信息的重要程度，这就需要平台设置议程，引导公众舆论，提高普通用户的信息甄别能力。目前，各大平台都在其用户界面上设置了“24小时热门话题榜”等排名，帮助用户将分散的注意力集中到热点问题上。充分发挥议程设置的功能，例如多选取和国计民生有关的热门话题作为当日焦点，引导公众将注意力集中在涉及到自身利益的公共事件上来，开设讨论专栏，供公众积极参与到公共治理上来；同时，对突发事件和重大公共事件进行及时跟踪报道，结合传统媒体的报道，形成线上线下一体化的互动信息传播模式，最大程度上引导舆论方向。

3.重视意见领袖作用

高校网络公共话语平台应当高度重视意见领袖的作用。首先，应当积极引导意见领袖主动介入到公共事件的讨论中去，借助意见领袖的影响力，引导公众讨论向合理、积极的方向发展。例如在2011年的“抢盐”风波发生后，中国盐业总公司临危开通了微博对不实消息进行辟谣，同时辟谣短信被微博大V及时关注和转发，对于事态的平息起到积极的作用。其次，引导意见领袖遵守网络道德，为广大用户带好头。意见领袖的一言一行都在影响着普通用户，在普通用户眼中，大V应该是站在道德的制高点上，对整个网络空间起着旗帜引领作用。但是2013年大V频繁暴露的负面消息让整个网络空间的意见领袖饱受质疑。网络公共话语平台应加强与意见领袖的沟通，使其能最大程度发挥积极、正面的引导作用。

4.重视净化网络环境

重视网络公共话语平台环境的净化，打击不实信息的传播。要求平台：一是要加强信息的监管力度。对热点事件进行监测并及时联系相关部门，对信息的真实性进行查实，及时将有可能造成恶劣影响的不实信息扼杀在初始阶段；二是加强辟谣平台建设。以著名的微博用户“谣言粉碎机”为例，主要以详实的科技信息对微博上流传的不实信息进行澄清，受到了广大用户的喜爱，赢得61万粉丝关注。网络公共话语平台应及时发现不实信息，开辟辟谣专栏和“直播室”，传播真实信息；邀请各界专家对用户关注度较高的热点事件进行权威解读，最大程度上消除谣言传播的基础，净化平台环境。

四、提高网络公共话语平台用户的自身素质

一是重视用户的信息生产和传播能力。自媒体时代每个人都是新闻记者，每个人发出的信息都有可能影响很多用户。但有些自媒介人素养不高，发出的不实信息可能造成严重的社会影响，从而在整体上降低公共话语平台的公信力。

二是微博用户要提高自身素质，自觉遵守相关法律法规，合理运用自己的发声权。微博用户拥有了话语的主导权，可以自由地发布和接收大量信息，但这并不意味着可以滥用这一权利。微博用户要拥有较强的信息处理能力，有效地担当起自己发声权的“把关人”。

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责任编辑：邓菁

隋宁，上海大学悉尼工商学院助教，硕士。研究方向：意识形态比较。

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2095-5103（2016）20-0057-02