“四个坚持”的党性教育方法——基层党校干部教育经验总结

□ 刘进

“四个坚持”的党性教育方法
——基层党校干部教育经验总结

□ 刘进

县级党校是锤炼基层党员领导干部的熔炉，在提升学员党性修养的过程中发挥关键作用，尤其在当前全面从严治党的背景下，正确有力的党性教育方法显得尤为重要。基层党校培训党员领导干部时，需要注重紧紧围绕党性教育这个主题，努力做好“四个坚持”，即坚持学员的政治教育、服务教育、先进教育和廉政教育。

党性教育；治校主线；干部培训；四个坚持

党性是党员领导干部必须身体力行的根本修养，党校作为培训党政干部的主渠道，必须坚持“党校姓党”的根本原则，坚守“党性教育”的工作主线。作为政党的本质属性，党性概括起来可以为政治性、服务性、先进性和纯洁性，对应起来，党性教育集中体现在学员的政治教育、服务教育、先进教育和廉政教育。抓准抓牢主线，就是努力实践“四个坚持”，即坚持政治教育，固守信仰立场；坚持服务教育，甘于担当奉献；坚持先进教育，提升能力素质；坚持廉政教育，敬畏法纪红线。

近年来，开化县委党校作为地处浙西的基层党校，积极服务国家公园建设，始终围绕党员干部的“党性教育”这条主线，科学探索运用“四个坚持”的管理方法，扎实推进治校治学工作，切实做到让受训党员干部理想信念过关、理论修养过关、宗旨观念过关、工作作风过关，努力把党校建设成为集培训、科研、咨政于一体的教育实践基地，成为广大基层党员干部思想上的充电站、组织上的服务站与行动上的加油站。

一、坚持党员干部的政治教育，固守信仰立场

政治教育是党性教育的思想根本，是对受训学员最重要的要求。党员干部若丧失政治信仰、丧失政治立场，其他一切无从谈起。党性教育着重从理想信念、改进作风等入手，这已成为“党校教学最重要的任务”[1]。总体来看，现实中的基层党员干部政治素质整体良好，但仍存有一些问题，比如个别出现办事不守规矩、信仰动摇淡薄、学风懒散浮躁等现象。针对这些情况，积极采取“管学员先管学校”“把理想信仰讲深讲透”“政治立场旗帜鲜明”等策略。

加强校风师风建设，就是以优良的校风师风带动学风作风，加强教师队伍建设，营造良好师风。党校教师是理论教学的主干力量，坚持教育者先受教育的原则，通过自我教育与学习培训，确保学校教师成为品行优良、党性坚定、作风正派的理论宣教者，真正做到为学员思前想后、分忧解难。遵循规章制度从严管校的原则，树立并保持良好校风。努力提升学校的软硬件环境，不断规范教学，教学作为党校中心工作，把党章党规党纪等核心内容，贯穿到教学管理过程中，适应当前党风廉政建设和反腐败斗争的新形势，做到把党性教育这门必修课教会教好。坚持严格制度管校、管人、管财、管物，倡导制度权威，仔细落实反对浪费和厉行节约的规定，坚持弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，不断推进培训教学的效能建设，力求建设节约型党政机关。

将理想、信仰、理论讲深讲透，就是把共产主义的信仰、现阶段共同理想给学员讲例清楚、讲理透彻、令人信服，广泛调动和发挥党政领导资源优势，如聘请主政领导、乡镇领导、部门领导讲授知识、促膝谈心，从实践层面深入浅出地谈论自身对共产主义信仰、对中国特色社会主义的理解；切实把学员的理论素养摆在突出位置，采取党校教师率先垂范，这着重需要理论层面地宣讲，依托马克思主义经典原著文本、中国化的马克思主义学说等，结合生活实例，阐释热点话题。采取学员自身谈论或撰写心得体会，党政领导或党校教师负责解疑答惑，促进对政治信仰的认同感、归属感，促使学员抱定理想不放松、坚定信仰不松懈。

政治立场旗帜鲜明，就是对照党章党规党纪，重温入党誓词、党员义务、党员领导干部基本条件等，要求学员明确自身的政治态度、政治作为、政治担当。党性实际上是政治立场问题，即作为政党一员，有没有政党立场、立场坚定不坚定，立场过关才能成为党员干部肩负担当的政治保证。党员干部要严守政治规矩、政治纪律要求，学习党的理论知识，坚持自学与集中学习的统一，充分挖掘红色资源，开展红色理想教育；在思想行动上，同党中央方针政策保持高度一致，同地区部署保持一致，同部门安排部署保持一致；做群众工作时，及时并正确宣传党的路线方针及最新政策。

二、坚持党员干部的服务教育，甘于担当奉献

服务教育是党性教育的行动目标，必须正确为民服务的“全心全意”意境，为民服务从来不是摆在书本文件里的空洞口号，而是真正做到日常看得出、关键站得出、危难豁得出的服务实际，要求不断提升宗旨意识与服务本领。党性和人民性从来都是不可分割的，要求将受训学员的服务教育摆在显著位置，结合当地情况，开展一系列服务实际、服务群众的教育实践活动。

1.服务国家公园建设

钱江源国家公园是浙江乃至中国的一张特色品牌。打造国家公园品牌，是对当地人民的最大实惠，也是各级党员领导干部的政治任务。讲政治不是空的、虚的，政治任务确定后，干部就应发挥决定作用，培训期间，党校必须让党员干部清醒意识到，“建好管好国家公园，党员干部不冲在前面，谁在前面”？一方面，安排学员深入实际、调查研究，促使学员进一步了解县情，力求保护生态环境，壮大生态经济。另一方面，通过组织座谈会、撰写调研报告、书写心得体会、提交建议评论等形式，尽最大可能为钱江源国家公园建设建言献策，做到创意谋划、精细落实。

2.服务人民群众日常生活

让人民群众更幸福是党员干部的不懈追求，充分利用培训机会学习一些群众工作方法，安排学员进行社会公益服务活动，让学员贴近群众、深入群众、了解群众，听取意见诉求，分析问题根源，科学规划解决方案。如一些公务员班次，组织全体学员拜环卫工人为师，既培养认真负责的态度，落实为民服务宗旨，又体会到环卫师傅的艰辛、懂得环保的重要性，是一次体察民情、听取民意的实践机会。通过深入走访慰问贫困地区、贫困农民、学生等，及时了解和解决社会民生困难，随着扶贫开发工作的推进，扶贫任务已进入最后几年的扫尾阶段，来自各部门的学员结合自身优势，进行就业帮扶、结对帮扶、社会救助等，用优良的党风政风带动纯朴的社风民风，如对农村妇女微创业活动进行政策指导，对贫困残疾人提供关怀帮扶，对农村因病致贫返贫困难户、孤寡老人、贫困孤儿等进行结对帮扶。平常生活中的“服务”二字，有时说起来容易、做起来难，说到底还是需要一种甘于担当奉献的精神。

三、坚持党员干部的先进教育，提升能力素质

先进教育是党性教育的能力要求，共产党员具备先锋特质，也就是在革命、建设、改革的各个时期，在工作、生活、学习的各个方面，都应发挥和保持模范带头作用。党员干部通过持续努力学习，才能具备相应的“组织能力、文化水平和专业知识”[2]。面对各行各业、不同岗位的受训学员，采取“因材施教”策略，丰富灵活多样的教学形式。

1.开设特色专题培训

围绕生态兴县富民的工作方针，提升党员干部的业务素质和综合能力，比如邀请浙江省农科院、浙江省农业厅、浙江大学等专家学者进行现代农业发展专题培训，着力提升本地农业现代化、旅游化水平；紧密贴近钱江源国家公园建设实际，开展国家公园旅游讲解员培训，以优良旅游服务意识、服务质量，广泛宣传开化县的“好山好水好风气。”依托村级妇女干部培训、生态文明建设研讨培训等机会，专门配备精干师资，细致讲解妇女创业、垃圾分类、环保建设等特色课程，总之，尽一切的努力，让学员学有所获。

2.提供学员交流平台

开展学员的集中学习与研讨学习，让学员知道“来干什么、学到什么、带走什么”。许多学员是来自本行业单位的业务骨干，其中不乏一些专家型学员，必须重视挖掘学员资源，通过讨论切磋，施展学员才识，达到融会贯通、开阔视野的目的，比如要求中青班、县管班学员必须“带着问题来培训，带着答案回单位”。为专家型学员提供交流平台，这有利于建设学习型党员干部队伍，了解不同领域的业务情况，如来自乡镇的学员论述集镇建设，文旅局的学员论述旅游发展，规划局的学员论述景区规划，等等。采取周末文化论坛形式，让学员“讲得出来、学得进去”，如连续举办三届“双休日讲坛”，即每隔两周时间，利用周末机会进行专家学者的讲座，这既能讲述业务知识，又能锻炼讲演水平。

3.注重外地考察取经

封闭同外界经验交流机会，只能是闭门造车，还应该充分借鉴、吸收其他县市、高等学校等单位的先进经验，利用培训机会，精心安排学员“走出本地看本地”，发现外界精彩之处，书写自身的精彩，努力做到取长补短，锐意进取。开化县地处三省七县交界，可供学习的素材丰富，如培训期间，班主任带队赴江西吉安、上饶、安徽宣城、福建宁德等地考察旅游建设，赴上海、杭州进行旅游市场调研分析，赴安吉、遂昌考察新农村建设、民宿经济发展，听取先进经验，达到外部驱动与内生创新的统一。

四、坚持党员干部的廉政教育，敬畏法纪红线

廉政教育是党性教育的支撑基础，失去纯洁正直的根基，党员干部队伍要么经不起风吹雨打、左右摇摆，要么就会随风起舞、随波逐流，最终失去队伍战斗力，成为一群不堪一击的乌和之众。公廉清正产生威严肃穆，加强学员的廉政教育，就是坚持自律与他律相结合，敬畏职责红线、道德红线和法纪红线。

1.严明主体责任意识

在政党廉政建设中落实明确责任，使得“党委负主体责任，纪委负监督责任”[3]，这就要求让学员知悉党建工作方法，明确主体责任清单，确立责任追查制度，针对个别单位出现的“不多管、不敢管”现象，要求学员认真反思反省，由过去的“不多管、不敢管”模式，及时切换为“不敢少管、不敢不管”的模式，形成压力传导机制，层层施压，让相互提醒的人多起来，让警醒的话常驻耳边，实行诫勉提醒义务，使党员干部自觉做到守职尽责。

2.弘扬社会正气，不搞歪风邪气

良好的政治生态是培育优秀党员干部的外部环境，广大学员要努力树立榜样和标杆，充分发扬模范作用，如捐资助贫、义务献血、义务执勤、交通协管、清扫垃圾等，广泛宣传“六城联创”环保精神，切实投身钱江源国家公园建设中去。党员干部又都身处一个小环境小氛围，个人言行极易为周围的群众关注，需要在立身、立业、立言、立德方面勤加约束，做到严于律己、宽以待人，积极传递社会正能量。

3.敬畏党纪国法红线

党纪国法是管党治党的依据，学员做到学有所得，将遵纪守法的行为养成严格纳入培训工作，营造风清气正的培训氛围，如纪检部门领导讲解党规党纪，审计部门领导主讲业务法规，乡镇相关领导讲授人情往来注意事项等。细化《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的正反两方面要义，开展警示教育活动，形成震慑力量，如组织相关学员参加法院庭审职务犯罪案件，参观浙江省第一监狱遗址等，要求每名学员手写警示教育体会，通过分析职务犯罪的共性轨迹，反思日常工作细节，反省公私分明情况，做到从内心深处接受法纪教育。

[1]中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见[N].人民日报，2015-12-14（1）.

[2]中国共产党章程[Z].北京:人民出版社，2012.

[3]中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[N].人民日报，2013-11-16（1）.

责任编辑：高士林

刘进，中共开化县委党校教师，硕士。研究方向：中国特色社会主义。

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2095-5103（2016）20-0051-03