胡晓松
如东康美大药房连锁有限公司 江苏南通 226400
如何完善药品经营质量管理规范
胡晓松
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《药品经营质量管理规范》简称GSP,其使药品经营具有了规范性,药品质量具有了安全性,但实践中GSP仍存在诸多的不足,急需完善。本文介绍GSP存在的问题,提出了针对性的完善建议,旨在指导药品经营企业发展,使其不断提升自身的质量管理水平。
药品经营质量管理规范;问题;对策
随着社会经济的发展,药品经营企业规模不断扩大,为了保证了其经营药品的质量,各企业应遵循《药品经营质量管理规范》。GSP是由政府颁布的,其特点为强制性与专属性,实施中要求有关企业应全过程、全方位及全员参与,但经调查发现,GSP的实施现状不容乐观,主要是因其自身存在诸多问题,制约了其作用的发挥。
(一)过程系统缺少整合性。既有的GSP划分为了药品经营企业系统,具体要素有机构人员、管理职责、设备设施、经验验收、存储养护、销售售后等。各要素缺乏统一划分标准。过程中最为关键内容便是要素,二者并非平行,也不能交叉。但GSP仅对各要素进行罗列,未能凸出其要点,并处于孤立状态,未能从过程或整体角度展开协调,致使过程系统缺少层次性与有序性。
(二)质量管理系统不合理。药品经营企业质量管理活动受诸多因素的影响,特别是上游生产,因此,提供药品的生产企业与本企业因应拥有相吻合的质量管理体系。但GSP将企业视为封闭系统,未能考虑与上游生产的关系。根据实践可知,药品经营企业的质量管理体系属于内部环境,上游药品生产企业的质量管理体系为外部环境,而内部与外部环境相互影响,因此,质量管理体系设计中应考虑各个相关企业。
(三)文件层次不明确。文件主要是指企业开展药品质量管理活动中应执行的标准、程序等,随之生成的记录、凭证及标识等。GSP将文件系统划分为两部分,分别为制度与记录,前者还可细化为管理与工作标准,各标准仍可进一步细化,后者记载着企业经营过程,其为产品质量追溯提供了可靠的保障。由于文件涉及经营质量管理有关的方法、规定及程序等,为了保证全面与详细,各个环节均有相应的文件,因此,文件系统呈现出了海量特点,但繁多的文件,其层次模糊、结构混乱,企业人员虽然了解自身岗位职责及操作规范,但难以从宏观角度掌握质控要求、目标等,从而降低了员工质量意识,制约了企业质量管理文化传播。
(四)企业负责人责任缺位。既有GSP对企业负责人有一定的要求,包括文化水平、工作经验与组织能力等,但未能指明其在GSP实施中所扮演的角色及承担的责任。对于任何企业而言,建立GSP标准是企业文化建设的关键部分,在实际推行中经常会遇到各种阻力,根据实践显示,唯有突破落后的旧文化,方可有效实施GSP,而其中最重要的力量便是企业高层的决心与态度,否则,GSP实施将具有明显的形式化。
此外,GSP要求全员参与,企业中的全体员工均要明确质量控制的重要性,将质量理念融入到生产各个环节,并开展全方位的审核。但药品经营企业所处环境具有动态性,因此,构建质量管理体系中应加强内部审核与外部评审,在此基础上,方可保证体系的持续性、有效性与针对性,而实践中缺少负责人支持与参与,则难以成功。
(一)整合过程系统。GSP完善中应将过程看作一个整体,将其划分为不同的子过程系统,如:管理职责、资源管理、产品实现、测量改进等,其中产品实现包括进货、检验验收、存储养护、出库运输。为了有效改进过程系统,使其具有有效性,实践中应充分发挥GSP的投诉及内部审核作用,将各要素合理地分配到过程系统的子过程系统,并从实现过程、体系改进等方面,划分各要素,从而增强各要素的联系与影响,保证质量管理系统整合目标的达成。
(二)开放质量管理系统。质量管理系统中应包括本企业、客户及供应商,充分考虑客户的需求及期望,将客户与供应商视为利益共同体,同时以产品为核心,延伸产品质量管理活动,增强系统的开放性。各方关系通过利益联系,对供应商质量管理体系展开审计,使其吻合本企业质量管理体系,避免供应商的产品影响企业质量管理工作,此外,企业质量管理中准确识别客户的需求及期望,结合企业自身实际情况,通过革新与创新,以此促进GSP文化建设,提升企业管理水平。
(三)明确文件层次。目前,药品经营企业的质量管理文件尚无统一模式,但通常情况下,企业文件应包括以下内容:质量手册、质量目标、程序文件、指导文件及记录等,其中企业质量总纲为质量手册,指导着质量管理工作,其为第一层文件,其余的分别为第二层、第三层及第四层文件。实践中各企业应充分考虑自身四级情况,保证各层文件与企业文化相一致,并使其具有较强的可行性。
(四)发挥责任人作用。在质量管理活动开展中责任人应充分发挥自身的作用,指导工作实施,关注GSP质量管理文化建设,考核与评审内部与外部质量环境,明确客户需求及自身优劣势,在此基础上,设计适合的质量规划,制定相应的质量目标,并对企业资源进行合理配置,从而为GSP实施提供可靠的保障。此外,企业责任人要及时改进质量管理体系,从宏观与微观角度出发,考核企业质量管理的问题,给予处理与改正,以此增强该体系的适宜性与高效性。
综上所述,我国药品经营质量管理受诸多因素影响,致使过程系统、质量管理系统及文件系统等均存在不足,为了完善GSP,本文提出了几点建议,相信,各措施落实后,药品经营企业的管理成效将更加显著,患者生命安全也得到可靠保障。
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胡晓松,1973年9月,男,江苏如东人,本科,主管药师,药品经营质量管理。