农民工返乡创业金融支持体系研究综述

叶晓欢+周宇飞

【摘要】当今我国返乡创业正处于起步阶段，农民工返乡创业是完成新农村建设和实现农业现代化的有效途径。国外学者对创业理论的研究很成熟也很透彻。国内学者对农民工的创业意向、自身融资发展条件、政策环境及相关金融支持都有所研究。本文最后结合国内外动态对现有的农民工返乡创业金融支持体系研究成果进行综述。

【关键词】农民工 返乡创业 金融支持体系

改革开放以来，亿万农民工涌入东部沿海城市想摆脱曾经“面朝黄土背朝天”的繁重农活而谋求生计，这种“民工潮”改变了农村面貌，为加速工业化和城镇化的进程作出重大贡献。但自2010年以来，全球进入金融后危机时代，这次的危机催生了一场新的科学技术革命，随之我国的生产和贸易格局也发生一定程度的变化—去工业化特征越来越显著。城市的劳动力趋于饱和，就业难度大且收益成本差小于在农村时，于是很多农民工从最初的被动返乡变成现在的主动还乡以实现自身利益最大化，返乡创业活也在我国慢慢的展开了。

本文梳理农民工返乡创业金融支持体系的相关研究，为讨论出解决当前融资困难的可行方案提供理论支持，从而改善相应的金融体系，更好的支持农民工返乡创业。

一、国外研究现状

关于创业理论的研究，国外相关文献、理论研究很成熟也很透彻，国外研究主要有以下几个方面：

（一）关于创业资源的相关研究

Barney（2011）建立了资源基础观的分析框架：一方认为有企业控制的所有知识、信息和资产，以及企业属性、组织过程等促使企业的生存和发展，提高其运行的效率的资源；另一方面，Barney建立了资源基础观的VRIN框架，明确提出能给企业带来可持续竞争优势的资源应该具有价值性、稀缺性、难以模仿性和不可替代性等特征。Baker and Aldrich（2000）首次在资源视角的创业研究中将“拼凑”的概念引入，他们提出了两种创业者克服资源约束的重要策略，分别是资源拼凑和资源搜寻，选择不同的策略就会导致创业企业后期资源配置差异。

（二）关于对农村金融的研究

Junior R.Davis、Angela Gaburici和Paul G.Hare（1998）在研究决定罗马尼亚的农户能否获得金融服务的因素时，对金融服务供给者和农户之间的关系进行了定性方面的关注，对农民收入、资源和贷款的使用等影响贷款和储蓄能力的因素进行了定量方面的着重关注。在贫困国家农村金融互助组织的研究中，Korotoum ou Ouattara和Douglas H.Graham（1999）发现贫困国家农村金融互助组织有着一些优点和一些不足，在金融服务、存贷款方面有集体借贷，也方便收集客户信息，这是它的一些优点，但是也存在规模过小、产权不清等需要改进的的地方。Heywood W. Fleisig（2003）在农村金融管理体制这一邻域的研究，认为国家要有明晰的法律基础，还要与习惯、方法等非法律基础结合来支持农村金融市场运作，他还提出了一些加强法制建设的建议。

（三）关于对创业融资的研究

Bascha（2001）的研究表明：当创业企业或项目的收益能证时，可转换延迟付息股票或者可转换优先股能给予企业强烈的激励；当不能证时，含有可转换优先股或强制赎回条款的契约相较于其他契约就更胜一筹。Casamatta（2000）认为当一个创业企业所需资本额度较大时，最好的方法就是给创业资本家可转换证券，给企业家普通股；反过来说，在一个创业企业所需资本额度较小时，最好的方法是给予创业资本家普通股，给予企业家优先股。Nether（2004）关于融资策略选择的研究，提出创业企业在初期，他的实体资本具有无形性，企业家人力资本慢慢转变为创业企业的实体资本，这两个方面是促使创业资本家采取分阶段融资策略的主要因素，创业企业抵押品随着企业家人力资本的转化而逐渐增加，从而获得外源融资的能力也在增强。Kockesen和Ozerturk（2002）站在实物期权的角度，论证了在企业家与外部专业人士进行交流时，实行分阶段融资策略是很重要的。

（四）关于农民创业的研究

Pieter de Wolf（2007）等通过比较欧洲多个国家的农民创业者，发现，随着社会环境的发展变化，对农民创业者的各方面的要求也就越来越高，个人技能、识别机会能力、管理能力、化解资金风险、预测与控制市场风险、危机意识、创新能力、合作精神和合作技能等方面都有一定的要求，而农民创业者对创业所面临的环境的认知也变得复杂。Hennon（2008）认为，在农业现代化改造过程中，受传统思想和家庭价值的影响，提升农民的创业能力可以保持农业独立性以及农民生产生活相融合的习性，农村的创业策略的实施，可以促进非农产业得发展，使农村经济走多元化发展道路，还能确保农民的身份得以保留。Anne Charlotte Dockes（2008）通过调查法国两个地区的农民，发现社会大众的观点和态度对农民职业模式选择有着重要的影响，越来越多的农民在定位时认为自己就是创业者。

二、国内研究现状

国内研究主要有以下几个方面：

（一）关于返乡农民工创业意向的研究

程业炳，周彬，张德化（2014）认为，受城市二元体制的影响，农民工在城市工作环境恶劣，工作状态没有保障，并且受到城市市民的歧视，对城市生活没有归属感，也是农民工最终选择返乡创业的原因之一。李荣荣（2012）认为，由于农民工长期在城市打拼，积累了一定的管理经验和先进技术，形成了返乡创业的人力资本，可为农民工返乡创业供给基础力量，并且，由于村民关系亲密，农民祖辈都在农村生活，农民工有着强烈的返乡意愿，乡土情结浓厚，这成为农民工选择返乡创业的主要精神动力。吴碧波（2013）分析了农民工返乡创业的动力机制，认为城市就业压力被产业结构升级调整而急剧增大，中西部地区发展环境的改变W及我国新农村建设的不断进步，政府提供的许多扶持政策加剧了农民工返乡创业的动力。

（二）关于返乡创业农民工自身融资发展条件的研究

刘唐宇（2010）运用Logistic模型，通过调查江西赣州地区多位农民工，发现农民工回乡创业的影响因素主要有年龄、打工年限、专业技能及技能培训、婚姻状况、管理能力、金融和亲戚借贷、自然资源的可获取性、创业动机和对待风险的态度等。李静（2010）认为，大量的资金投入，工商部口、税务部口、城建部口等都与农民工创业紧密联系着，但贷款难、贷款慢，政府间协作的不同步，使得农民工创业融资出现困难并影响创业的正常发展，导致众多企业夭折。张宏升（2010）认为，目前我国农民工返乡创业面临资金启动量小，政府缺少对农民工创业的扶持政策，及农民工自身素质低，对金融知识的缺乏等问题，这些问题会造成产业产品缺少竞争力，短期内也许会带来一定的经济效益，但从长远来看，农民工返乡所创办的企业缺少发展前景，抗风险能为不能得到提高。郝朝艳等（2012）定义了能够体现农户社会关系的社会资本指数，为了测度农民的社会指本，从政治参与度、外出打工、社会关系和借贷能力四个方面进行了研究，发现社会资本越多，越有利于农户选择创业，社会资本水平高的农户倾向于选择自营工商业。

（三）关于返乡农民工创业过程中所需政策环境的研究

张秀娥、王冰和张铮（2012）认为，良好的创业环境可提高农民工返乡创业的成功率，因此，需要从改善相关优惠政策，鼓励农民工创业并提高农民工创业积极性，积极为农民工寻找创业项目，降低投入门槛等多方面改善创业环境给农民工创业带来的压力，推动新农村建设。陈华彬（2011）认为，为了满足农民工返乡创业的用地要求，国家需要制定完善的农村土地管理制度，将农村闲置土地、废旧厂房等非农用地整合，在保护耕地不受破坏的前提下，集约王地利用，解决农民工创业用地困难。袁永发（2010）指出农民工返乡创业应优化公共服务加大基础设施投入。政府应积极探索各种形式建立农民工返乡创业特色产业基地、“返乡创业一条街”等。朱红根（2012）认为政策资源获取对农民工返乡创业绩效很重要，对初始创业的农民工影响尤为突出，对达到一定创业水平的农民工就相对影响较小；年龄、创业年数、文化程度、电话费支出等因素对农民工返乡创业绩效有显著好的影响，性别和婚姻状况则影响不大。

（四）关于返乡农民工创业过程中相关金融支持的研究

阳立高等（2008）提出从如下几个方面加大对农民工返乡创业的引导与支持力度：改革农村金融体制，降低贷款门槛，扩大贷款融资渠道，改革个体经营工商登记制度，免收工商管理费用等。对返乡农民工支持的金融方面，卢林行（2010）提出在如何制定合理的政策，为农民工创业提供更完善的金融服务，为他们的创业创造便利等方面还有所欠缺。刘磊（2010）认为加大金融支持的宣传力度来提高返乡农民工的金融意识，改革现有的贷款抵押担保方式，降低农村金融市场准入门槛，增加农村地区金融市场经营服务主体，提高农村地区金融服务的水平，可以营造一个良好的返乡农民工创业金融环境。

三、述评

综上所述，当前国内外对农民工创业相关的问题进行了不断探索研究，从一个理论分析的视角，对我们今天研究农民工返乡创业有一定的借鉴意义；国内研究机构和学者关于农民工返乡创业的研究主要集中在定性分析的层次上，但是关于农民工创业的定量分析研究却很少涉及，提到了农民工返乡创业中金融支持的重要性和必要性，但是缺乏数据研究，没有形成金融支持方面系统的理论体系。

参考文献

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基金项目：国家社会科学基金项目：农民工返乡创业与新农村文化建设耦合机制研究（12CGL018）。

作者简介：叶晓欢（1998-），女，汉族，湖南岳阳人，湖南农业大学经济学院金融学本科生，研究方向：公司金融与治理；周宇飞（1975-），男，汉族，湖南郴州人，任职于湖南农业大学商学院，讲师，硕士生导师，研究方向：创业教育，区域经济。