国防生党员教育有效途径探析——以江西依托培养高校为例

江天光　张俊桃

国防生党员教育有效途径探析
——以江西依托培养高校为例

江天光张俊桃

［提要］随着国防生依托培养工作的深入，国防生党员数量与日俱增。通过相关依托培养高校国防生党员教育的现状分析，积极探析国防生党员教育有效途径，提高国防生党建工作实效。

高校；国防生；党员教育

2000年5月30日，国务院、中央军委下发《关于建立依托普通高等教育培养军队干部制度的决定》（国发［2000］9号）决定建立依托普通高等教育培养军队干部制度。江西依托培养高校与部队签约培养国防生后，都十分重视国防生培养工作，在人员编制、硬件设施、课程设置和运行机制等各方面力求规范化，确保了国防生培养工作又快又好的开展。随着在校国防生数量的逐年递增，国防生党员队伍逐渐扩大，高校国防生党员的教育工作任务更加艰巨，成为诸高校亟待解决的问题。总体而言，各高校国防生党员发展程序较为规范，发展的党员质量较高，在国防生群体乃至大学生中起到带头作用，对学校的思想教育、学风建设、日常管理、校园稳定等方面发挥了党员的先锋模范作用。但在国防生党员教育方面，各高校因党团组织设置模式、党员教育主体、教育内容和教育形式有所不同，国防生党员的教育现状也体现出各种特点。

一、依托培养高校国防生党员教育的现状

（一）党团组织设置迥异

依托培养高校大都成立了国防生教育培训的专门机构——国防生学院 （或国防生工作办公室），实行集中住宿、分散学习的模式。就国防生党务工作而言，依托培养高校都建立了国防生党团组织，党团组织设置的方式各不相同。国防生党员教育的主体是高校党组织和高校教师。但对各专业国防生党员实施教育的高校教师又因高校国防生党组织设置的差异而呈现不同。

1.模式Ⅰ：依托培养高校组建国防生学院，设立国防生党团组织：成立国防生学院团委和学生会。学院团委下设若干团支部，负责国防生推优工作。国防生学院学生会负责组织开展国防生各项学生活动；组建国防生学院党委，下设党总支、党支部。国防生学院专职辅导员、各支部书记和总支、党委负责人负责国防生党员发展和教育管理工作。

2.模式Ⅱ：依托高校成立国防生工作办公室,设置党团组织：不专门设置国防生团委，设立国防生团支部和国防生委员会，国防生团支部负责国防生推优工作。国防生委员会，即为国防生的学生会组织，开展国防生各项活动；成立国防生直属党支部，下设若干党小组，国防生直属党支部书记及委员负责国防生党员的发展和教育管理。

3.模式Ⅲ：依托培养高校组建国防生学院，设立国防生团工委、模拟连团支部，负责国防生推优工作。国防生学院不设立国防生学生会组织，不配备专职辅导员、教学人员等专职队伍。国防生参加国防生所在专业学院学生会组织的各项活动。国防生学院不设立国防生党组织，国防生所在专业学院成立国防生党支部，国防生所在专业学院的各党支部及支部书记、总支、党委负责人，负责国防生党员的教育管理和发展工作。

（二）教育内容针对性不强

党员的教育内容根据党的基本路线和党的中心任务以及党员教育目标和教育对象的实际来确定。有的高校在国防生党建工作中，开展了不少富有军味和兵味的国防生党员教育活动。但整体而言，国防生党员教育内容缺乏系统性，理论教育和实际学习、工作、生活结合不紧密。国防生党员教育也同其他普通大学生党员教育一样，产生搞“一锅煮”的现象，教育内容缺乏工作针对性。

在教育过程中，进行理论阐述，没有“三贴近”，很少结合当前社会现实，很少结合人民军队发展史，很少结合当前国际国内军事形势，很少结合国防生党员在校期间的学习生活训练。没能紧密联系古今军事案例，用富有说服力的典型事件来解答国防生党员思想疑惑，纠正错误的认识，没能紧密联系我国改革开放和现代化建设的鲜活事例，去抵制资本主义腐朽思想和生活方式，没能紧密联系国防生党员的日常实际，用有见证力的全面观点去引导他们正确看待社会发展过程中出现的新问题，所以，难免出现教育内容理论连篇，深奥晦涩，枯燥无味，除了理论还是理论，提口号提要求，使人觉得空洞乏味。由于国防生基层组织对国防生党员的入党动机、责任使命等深层次思想问题研究不够，对国防生党员的思想动态掌握不够，导致在开展教育活动时，忽略了个体的差异性，只是起到传声筒的作用，难以起到实质性教育效果。

（三）教育方式方法单一

在国防生党员教育方式方法上，许多国防生党组织开展了一系列卓有成效的活动，比如讲授党课、党史知识竞赛、演讲比赛、歌咏比赛、辩论赛、国防论坛、参观革命遗址、开展当代革命军人核心价值观主题宣传等活动。但教育方法比较单一，连续性不够，特别是分散在各专业学院国防生党支部的辅导员、专职政工干部，没有直接参与国防生培养和日常管理工作，没法结合国防生党员的思想教育、专业学习、军政训练、执行任务等具体工作进行有效教育，难以产生良好的教育效果。

首先是强调国防生党组织的主导地位，忽略了国防生党员的主体地位。往往采用填鸭式的灌输思想，进行说教，缺乏讨论和互动，使党员处于被动接受状态。其次是教育形式较为传统。经常采用集中培训和“三会一课”的方式，对国防生党员开展教育活动。通过党课、党员大会、支部委员会和党小组会，经常性接受党的理论知识和路线、方针、政策的学习。再次是教育地点一般为校内、教室、会议室、宿舍等场所，没有采取走出去请进来的办法，利用校外优质党建资源，请老红军、军事专家作报告，参观学习爱国主义教育基地等方式，使国防生党员在鲜活的事实面前接受教育。最后，理论教育和实践教育结合不紧密。国防生党支部组织学习讨论，停留在理论层面，主要为学习文件、传达会议精神。很少结合暑期海训、当兵锻炼实习等实践契机，使国防生接受实践锻炼。

二、加强国防生党员教育的途径

（一）健全机构，完善组织，为国防生党员教育提供坚强的组织保障

党支部是高校党的基层组织，是发挥党组织战斗堡垒作用的主体。合理设置国防生党支部，是新时期高校党建工作的必然要求，是做好高校国防生党员发展、教育和管理工作的有效途径，是发挥国防生党员先锋模范作用的组织载体，是国防生党员筑牢军魂的重要举措。党支部是按照生产、工作、学习单位为原则设置的，十八大党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。”根据这些规定，国防生党的基层组织的设置形式，应根据国防生工作需要和党员的人数来自确定。

国防生依托培养的许多高校，实行集中住宿、分散学习的管理模式，每届国防生组建模拟连（中）队，下设拟模拟排（区队），把专业相同（或相近）的国防生编入同一模拟排（区队），集中住宿。比照部队的做法，将支部建在“连”上，在国防生模拟连（中）队建立国防生党支部。高年级模拟连（中）队国防生党员发展数量多，党员教育和管理的任务繁重，可根据国防生党员工作、学习的实际和党员的人数，在高年级模拟排（区队）设立党支部。将支部建在模拟连（中）队或模拟排（区队）上，是党建进国防生公寓宿舍的有益探索，是将支部建在班级的自然延伸。科学设置国防生党组织，将为国防生党员教育提供坚强的组织保障。

（二）注重共性，兼顾差异，为国防生党员教育提供系统的教育内容

国防生是高校大学生，又不同于普通大学生，是介于高校大学生和军队青年军官之间的过渡。与之对应，国防生党员是介于大学生党员和青年军官党员之间的过渡，是后备军官党员，具有差异性。高校国防生党员的教育不同于高校普通大学生党员的教育，教育的目标、标准都高于普通大学生党员的教育。同时，高校国防生党员的教育也不同于青年军官党员教育，教育的内容、主题等方面都有其自身的特点。对国防生党员进行教育要以未来军官党员教育的标准和要求为牵引。

针对国防生党员的特殊性，国防生党员教育，既继承高校思想政治教育的优良传统，又适应新形势下国防生培养的特殊要求，要科学安排国防生党员教育的系统内容，体现出支部的“军”味和“兵”味。围绕党的先进性和纯洁性，开展理想信念教育，坚守共产党人的精神追求，保持政治上的坚定性；开展时事政策教育，正确认识形势，保持视野的前沿性；开展中国特色社会主义理论体系和中国梦教育培训，培养国防生党员的责任感；抓好党性教育和党章学习，学习党的历史，弘扬党的优良传统和作风，培养国防生党员的使命感；开展人民军队性质宗旨教育，践行当代革命军人核心价值观，铸牢军魂，保持本色，培养国防生党员的忠诚度；开展爱国奉献、艰苦奋斗教育，增强国防生党员的奉献度；加强业务知识和军人职业技能教育培训，提高履职能力，提升国防生党员的贡献率。通过各种教育，优化知识结构，大力提高国防生党员的素质，体现国防生党员的先进性。

（三）依托传统，借鉴科技，为国防生党员教育提供多样的教育方式

采取集中教育、集体学习，邀请领导干部讲党课，做专题报告，使国防生党员掌握党的基本理论、方针、政策。有计划地针对国防生入党积极分子、发展对象教育、预备党员、毕业生党员，在入学初、入党前、入党后、毕业前的每个时期，分层次、分类别进行系统、规范的集中培训教育。通过党团知识竞赛，强化对党的基本知识的掌握；通过学习董存瑞、黄继光、方永刚等先进典型，激发国防生的入党愿望；通过“党在我心中”诗歌朗诵比赛、“红旗飘飘”演讲比赛，提高国防生党员对党的认同；通过现场参观“小平小道”、八一起义纪念馆、井冈山烈士陵园，祭扫方志敏烈士墓，利用红色资源，开展红色教育，使国防生党员坚定信念，充满对人民军队的热爱；通过国防生党员毕业专题教育，使国防生党员衔接军队党员的素质要求，铸就军魂，围绕强军报国，自觉践行社会主义核心价值观和当代革命军人核心价值观。

依托广播、报刊、宣传栏等传统手段的同时，充分利用网络、QQ、微博、PPT、多媒体等现代科技途径，及时贯彻落实党的理论、方针、政策，扩大理论宣传范围。发挥网络的开放性与交互性的优势，建设和利用好共产党员网、共产党员手机报，发挥“12371”全国基层党建工作手机信息系统作用，开辟国防生党员教育专题网站，用网络上的马克思主义阵地引领国防生党员的意识领域。使用好QQ群、BBS、博客、微信等交流平台，及时发布教育内容，引导国防生党员的思想，有效拉动非党员国防生向党组织靠拢，接受党的熏陶，培养永远跟党走的信念，从而达到面对“市场”心不动，情系“操场”志不移，瞄准“战场”弦不松的标准和要求。

国防生党员教育工作是一个系统工程，必须科学设置党组织，配备高素质的教育主体，提供系统的教育内容和多样的教育方式，多管齐下，齐抓共管，发挥国防生党员的“示范、带动、渗透、引领”作用，切实提高国防生党建工作实效。

［1］罗黎明.新时期高校大学生党员教育问题研究［D］.成都：西南财经大学，2008.

［2］李军.对高校国防生价值观教育的理论探索与对策思考［D］．哈尔滨：哈尔滨工业大学，2009.

［3］黄月胜等.国防生当代革命军人核心价值观培育的探索与实践［M］.北京:兵器工业出版社,2010.

［责任编辑：于龙广］

江天光（1974—），男，南昌航空大学科技学院讲师，硕士，研究方向为国防生教育管理、大学生思想政治教育和党建；张俊桃（1977—），女，南昌航空大学讲师，硕士，研究方向为社会工作和心理学的教学（江西南昌330063）

2013年江西省高校党建研究课题“国防生党员教育有效途径探析——以江西依托培养高校为例”（JXGXDJKT.QN-201347）