探讨行政事业单位会计信息化管理

张连红

摘 要：信息技术的应用水平已经成为衡量单位现代化管理水平的重要标准，会计信息化的应用提升了行政事业单位财务管理水平，促进了会计工作发展。现阶段，行政事业单位初步实现会计信息化管理，会计信息化工作中存在的不足之处尚需不断改进和完善，进而加快会计信息化工作全面发展。本文针对当前行政事业单位会计信息化管理工作中存在的不足之处提出具有针对性的完善措施，进一步提升会计信息化管理水平。

关键词：行政事业单位；会计信息化；管理

随着社会主义市场经济不断完善和经济全球化，现代信息技术和网络技术的日益普及，信息技术的应用水平已经成为衡量单位现代化管理水平的重要标准，会计信息化的应用提升了行政事业单位的财务管理水平，促进了会计工作发展。现阶段，行政事业单位初步实现会计信息化管理，但单位内部的信息系统尚未完善，管理层对于会计信息化的认识不到位。除此之外，财务工作人员自身的综合素质不高等问题制约了会计信息化发展，在今后的会计信息化管理工作中尚需不断改进和完善，进而推动会计信息化全面发展。

一、会计信息化管理概述

会计信息化管理是现代信息社会财务管理的全新理念。实现会计信息化管理的基础系统是会计信息系统，会计信息系统是财务管理系统的重要组成部分。会计信息系统利用信息技术对会计数据进行采集、存储和处理，完成会计核算形成会计核算系统；对会计数据进行分析利用，提供会计管理、分析与决策形成会计管理系统和会计决策系统。会计信息化是会计与信息技术的结合，在会计信息系统支持下，运用信息网络技术对会计信息进行加工、传输、分析应用，实现信息共享。会计信息化的应用使会计信息突破了时间与空间上的局限，会计数据由静态指标向未来发展趋势动态形式转变，会计信息由单一财务信息向多领域非财务信息拓展，会计信息在满足信息使用者需求的同时帮助管理者对未来的经济发展状况作出的决策与判断。

二、目前行政事业单位会计信息化管理存在的问题

（一）会计信息化重要性认知程度不深

由于国内会计信息化的发展时间不长，特别是行政事业单位会计信息化管理尚处于初级阶段。行政事业单位管理人员没有意识到会计信息化已经成为财务管理的重要环节，对会计信息化改革发展缺乏深入了解，对会计信息化管理工作重视程度不够。财务人员停留在利用会计电算化减轻会计工作量、提高了会计工作效率的层面，未深入利用信息技术对财务数据进行分析对比、跟踪监控等综合性工作，导致会计信息更新缓慢，无法为管理层决策提供及时有效的依据。

（二）会计信息化管理制度不健全

会计信息化管理既要有计算机网络系统软硬件投入又要有科学的管理方法和完善的制度保障。行政事业单位重视会计信息网络建设，但会计信息化相关管理办法并不完善，原有的管理制度在信息化管理模式下操作性不强，如会计内部控制制度在会计信息化条件下，会计工作的组织和业务处理程序都发生了较大的变化，需要内部控制制度作出相应的调整，以达到内部控制的目的和效果。同时，会计档案保存方法发生变化，由原来的纸制介质转化为电子介质，现行的会计档案管理办法已不能满足会计信息化管理的要求，急需制定和完善与之相配套的财务制度及管理办法。

（三）会计信息化复合型人才匮乏

信息化管理工作最关键就是要充分发挥信息专业人才的作用，由此可见，信息技术专业人才是信息化管理中不可或缺的因素。行政事业单位缺乏高端信息技术与会计相结合的复合型人才，会计人员多为财会专业，比较熟悉会计电算化、常用办公软件操作，但对计算机信息网络技术、信息系统维护技能比较欠缺，无法解决实际工作中有关信息技术的疑难问题。而行政事业单位现有的信息人才也会因为无法实现个人价值而转向高新科技企业，复合型人才的缺乏是制约会计信息化工作发展的关键问题。

（四）会计信息化系统不完善

会计软件在行政事业单位会计信息化工作中的广泛应用，会计数据经过加工处理，为单位内部及相关部门提供了有效的会计信息。但会计软件系统应用中也存在如下问题：第一，会计软件应用改变原有的会计岗位责任分工，原始凭证录入和审核的授权方式由岗位负责制变为口令授权，一人通过口令可以完成原始单据录入、凭证审核、凭证记账等各项业务流程，内部控制相互牵制作用被弱化。第二，受会计系统软件的制约，很多电子文件必须要有系统软件作为基础条件才能够得以应用，很多行政事业单位不具备软件，即便具备软件也未对其进行定期更新和升级，因而对会计信息的使用带来了不利的影响。第三、各部门在数据管理方面几乎都实现了电算化，却始终没有统一的软件平台共享，各部门信息连接口缺失，会计信息传达依靠传统的人工的方式进行传递利用，必然会导致工作质量与效率受到严重的影响[1]，会计信息孤岛现象比较普遍，很大程度降低了会计信息的时效性，会计信息无法实现信息共享，不能为管理层及相关部门决策提供有效信息。

（五）会计信息化网络安全隐患多

随着网络技术带来的便捷服务同时，网络安全问题也越发突出。一方面，会计信息的传递与信息处理都要通过计算机来完成，计算机对数据处理的功能比较集中，自然的或无意的人为操作干扰损伤了计算机系统软件，导致计算机系统出现故障。另一方面，会计软件设计安全保护低出现软件应用安全问题，会计信息在网络传输过程中被恶意篡改、伪造、窃取等；病毒和黑客恶意攻击，导致会计数据错误、丢失或泄漏，甚至造成计算机系统的瘫痪，这些网络安全隐患对会计信息的安全造成严重威胁。

三、完善行政事业单位会计信息化管理工作的措施

（一）增强对会计信息化的认知深度

信息化时代，管理人员以及单位财务工作人员必须要与时俱进，与当前飞速发展的经济社会相适应。将会计信息化管理纳入日常管理工作中，对管理人员加大会计信息化宣传的力度，包括行政事业单位会计信息化改革发展等政策理论学习；对会计人员开展会计信息化技术培训，如国库集中支付系统、国有资产信息化管理系统等软件操作、系统维护及数据备份等培训。同时聘请会计信息化专家举办应用软件开发利用、数据分析及信息共享等专题讲座，宣传先进的会计信息化管理经验，通过宣传培训提高管理人员以及财务工作人员对会计信息化的认知深度，促进会计信息化更快发展。

（二）完善有关会计信息化的管理制度

根据行政事业单位的会计信息化管理工作的要求，单位内部设立会计信息化领导小组，负责会计信息化日常工作的组织领导，制定本单位会计信息化工作的发展规划；建立和完善本单位会计信息化安全管理手册并组织实施；建立和完善会计信息化档案管理制度。同时完善会计信息系统的内部控制制度，按角色分工、操作权限、系统维护等调整内部控制相关规定，督促会计人员严格执行，使内部控制制度有效的嵌入信息化管理中，不断完善会计信息化管理制度。定期对会计信息系统的使用与运行进行日常监督检查，加强会计信息化管理经验交流，为实现会计信息化管理提供制度保障。

（三）全面培养引进复合型人才

会计信息化复合型人才的匮乏是制约会计信息化发展的关键因素，必须要全面培养专业水平强、精通网络信息技术、富有财务管理经验且能解决工作中实际问题的复合型会计人才，进而推动会计信息化管理工作的发展。一方面加大对在岗财务人员培训力度，有效地增强会计工作人员自身专业知识与信息技术管理水平，适应会计信息化管理工作的发展需求。另一方面要积极引进复合型会计人才，为他们提供优良的工作生活待遇，激发他们的创新创造热情，解决人才“引得进、留不住”的尴尬局面，为会计信息化的发展提供复合型人才。

（四）完善会计信息化系统

完善会计软件是实现会计信息化管理的基本要求，及时解决会计软件应用中出现的问题。首先，加强会计信息系统的内部控制，改变内部控制形式，把传统岗位责任制转化为对角色分工、操作权限、数据处理、系统维护等环节授权管理，财务人员严格执行授权管理规定，使内部控制制度在会计信息化的模式下有效执行。其次，行政事业单位应根据实际工作需要选择各类软件，同时与软件维护人员建立长期合作关系，及时解决软件应用过程中出现的问题，并提供相应的软件维护与升级服务。最后，单位内部应建立局域网，通过与相关部门建立安全数据交换平台，实现各种软、硬件资源共享，进而实现信息安全共享。

（五）加强网络安全防范措施

在会计信息化管理工作中，网络系统安全应当高度重视。对网络与系统安全产生影响的原因很多，其中病毒与黑客的入侵十分常见，而且破坏程度极大[2]。因而，在会计信息系统安全管理方面，一定要对上述危险因素的发生进行事前防控，及时采取保护的措施，确保系统安全运行。行政事业单位应安装电脑保护软件与系统保护软件，及时查杀电脑病毒，定期更新系统。与此同时，严格执行的计算机软硬件及信息系统的管理规定，定期对会计软件系统进行日常维护，重视会计系统的开发控制及维护控制，正确地设置网络防火墙，对数据库系统中存储会计数据的进行加密，及时备份会计信息，确保会计信息的安全性。

四、结束语

会计信息化顺应了信息社会经济发展的潮流，成为现代化财务管理的重要途径，当前行政事业单位会计工作初步实现了会计信息化管理，距离社会经济信息发展的要求还很远，行政事业单位全面实现会计信息化管理的任务还很艰巨，在今后会计信息化管理工作中，单位各部门及全体人员只有发扬团队的合作精神，积极面对工作中遇到各种问题与挑战，开拓进取、勇于创新，才能不断提高会计信息化管理水平，促进会计管理工作的全面发展。

参考文献：

[1] 邓子荣.行政事业单位会计信息化管理存在的问题及完善对策[J].中国经贸，2016（07）：116.

[2] 马慧知 汪建易.行政事业单位会计信息化建设进程中的问题——以某市级行政单位为例[J].中国管理信息化，2013，16（01）：2-4.