转变战斗力生成模式要在狠抓“三力”建设上下功夫

刘峰+丁雪涛

摘要：文章从广泛性角度简要叙述了机动部队转变战斗力生成模式，就是要把加强以“三力”建设作为抓手，作为转变战斗力生成模式的着力点、突破口，促进各项任务圆满完成。

关键词：战斗力；生成模式；三力建设

中图分类号：e0-052文献标识码：A文章编号：1671-864X（2016）08-0283-01

十八大报告要求军队“不断拓展和深化军事斗争准备，提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力”，习近平主席视察武警部队时强调，要努力建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的现代化武装警察部队。能打仗、打胜仗是强军之要，是军队各项工作的“牛鼻子”。要引领官兵紧紧盯着提升战斗力这个唯一标准谋发展、搞建设，做到不偏航、不迷向。对机动部队来说，要围绕能打胜仗这个目标，聚焦主题主线，转变战斗力生成模式，就是要提高核心军事能力，能圆满完成新时期的多样化任务。党委要结合部队建设实际，要把加强以“三力”建设作为抓手，即强化学习力、增强掌控力、提高执行力，作为转变战斗力生成模式的着力点、突破口，促进以“处突”、维稳为中心的各项任务圆满完成。

一、转变战斗力生成模式，要强化班子学习力，提升思维层次

部队打胜仗，关键靠党委这个中枢系统的指挥，指挥水平取决于思维层次，提高思维层次主要依靠班子的学习力。强化党委班子的学习力，强化当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗思想，做到眼里永远有对手，肩上永远有责任，胸中永远有激情。以艰巨任务、难题攻关为牵引，引导官兵钻研军事技术，打造军政兼通、指技合一的人才方阵，练就过硬本领。一是要把吃透上级指示精神作为加强学习力的首要任务。党委是把方向的，把方向首先要明方向。上级指示精神中蕴含着新形势、新思路、新要求，只有学深悟透，才能保证部队建设的正确方向。要把党委会、首长办公会、交接班会、中心组学习作为学习吃透上级指示的重要时机，把议事与议政、抓工作落实与学习上级指示精神有机结合起来，要做到学习工作化，工作学习化，只有学明白了才能干明白。二是要把培养科学的思想方法作为加强学习力的根本着力点。带班子要统思想。党委在学习中，逐步形成了具有自身特色的“以责为重、以尺为规、以位为职、以诚相待”的党委建设理念。以责为重，旨在用使命凝聚班子思想，提高站位的高度。以尺为规，旨在用原则约束班子言行，严把行事的尺度。以位为职，旨在用准确定位引导各负其责，深化对角色认识的深度。以诚相待，旨在用包容增强班子团结，不断提高修养的程度。党委建设理念的确立，为班子成员做人、做事、做决策，形成科学的思想方法，提供了基本遵循。三是要把创新组学方法作为加强学习力的重要环节来抓。要以党委中心组带机关理论学习为抓手，按照“个人自学不落空、辅导讲座上层次、交流发言求质量、讲评总结要较真”的思路，严格落实每月个人自学、领导讲学、辅导录像、讨论交流“四个半天”，每季一次参观见学的中心组学习基本模式。

二、转变战斗力生成模式，要增强机关掌控力，确保科学抓建

武警部队点多线长面广，机动部队也经常处于多地部署、多线作战。在如此分散条件下，要转变战斗力生成模式，掌控部队是前提。一是从思想上政治上牢牢掌控部队。针对官兵面对高原高寒、民族边疆和边境口岸等艰苦恶劣复杂环境，思想易波动的实际，要始终把思想政治建设摆在首位，扎实做好官兵思想稳控工作，要认真开展“维稳一线当尖兵、高原边境砺斗志”活动，积极探索践行当代革命军人核心价值观教育和“坚定信念、铸牢军魂”教育身边化、实践化路子，利用组织先进典型巡回作报告，召开出征誓师大会等形式，提振官兵“精气神”，增强部队凝聚力。二是随时准确掌控基层动态。以“三帮一提高”活动为抓手，坚持用党委全会统住年度任务，用首长办公会部署阶段性工作，用交接班会掌控工作进展，重要事项值班室随时请示报告。抓住敏感时期、重大任务等时机，安排常委蹲点，跟进指导。突出进任务区部队，成立前指，对重难点问题靠前解决，实现了对基层的全程掌握。三是提升机关帮建的能力素质。增强掌控力也对机关自身建设提出了更高要求，要按照“全员额参与、全专业纳入、全时段推进”思路，广泛开展“大练兵、大比武”和学习成才活动。通过组织军事比武、党支部夜校培训，培养一批精武强能和按纲指导的明白人；每季开展优质课和优质材料评选，激发机关干部工作的精品意识；要通过开办机关夜校，每月安排常委、股长集中授课，为机关干部传经送宝，开阔视野。机关还要转变抓基层的作风，要建立对口帮、明责任、限时办、重奖惩等机制，提升服务质量。要传好“接力棒”，不因任务转换、班子调整或领导变动而受到影响，确保服务基层不停滞、不断线。

三、转变战斗力生成模式，要提高部队执行力，促进末端落实

打仗靠部队来执行，要把末端执行成效，作为衡量转变战斗力生成模式的标尺。一是健全执行机制。建立立项推进、专项治理、定期讲评机制。每年，自下而上梳理制约部队建设的难题，逐一立项解决，逐级签订责任书，向官兵公示接受监督；对各基层确定的倾向性问题，包干常委、机关对口落实；每季末召开对口讲评电视会，司政后领导实打实讲评，通报问题，限期整改。健全了发现问题、解决问题、巩固提高的闭合回路。二是找准执行抓手。着眼部队实际，要推行定内容、定标准、定时限、定人员、定责任的“五定”工作法，着力解决分散状态下执行力偏散偏弱的问题。坚持把大项工作分解细化、具体到人、明确标准，真正做到人人有指标、事事有人管、件件能落实。要不定期安排常委带工作组到基层突击检查，用末端落实印证工作执行力，练就深入一线的“铁脚板”，经常与基层官兵同坐“矮板凳”，切实走出办公室、沉到基层去、深入抓落实。三是创造执行条件。严格按照上级党委作风建设的要求，为部队减压解忧，注重关闸分流，严肃纠治“五多四过”，不添乱子，不帮倒忙，让基层集中精力抓自建，做出不向基层要汇报材料、压减工作组等承诺，还权、还时、还人于基层，保证基层有足够的时间和精力抓落实。要重点建强“一个班子、三支队伍”，发挥党支部战斗堡垒作用，增强基层造血功能。要多做“铺路架桥”的工作，搞好“四配套”建设，放手放权于基层，并加强政策、信息和智力服务，为基层发展提供正能量。

作者简介：刘峰，武警警官学院军事教育训练系战术基础教研室教官，正营职，少校警衔。丁雪涛，武警警官学院军事教育训练系战术基础教研室副主任，技术九级，少校警衔。