浅谈省际高速公路逃费车辆黑名单取证的方法与对策

吕永萍

（山西省交通信息通信公司 太原市 030006）

浅谈省际高速公路逃费车辆黑名单取证的方法与对策

吕永萍

（山西省交通信息通信公司 太原市 030006）

随着高速公路省内联网和跨省联网收费的广泛应用，联网收费里程越来越长，单车单次通行费额急剧上升，各种逃费手段亦多种多样。针对这种情况，建立高速公路黑名单管理系统，实现逃费车辆的主动快速识别尤为重要，主要方法是收集通行车辆图片和行驶资料，与有关部门确定核实建立黑名单库，并进行系统的管理。

高速公路；黑名单管理；逃费车辆取证

随着高速公路省内联网和跨省联网收费的广泛应用，联网收费里程越来越长，各种作弊逃费行为频繁发生，严重影响高速公路的正常运营，高速公路收费作弊逃费行为已引起各个地区和整个高速公路行业的高度重视。而对于发生的恶意逃费行为，重要的是收集证据。在掌握了充足证据后就可借助辖区内公安部门实行联合治理，以保证追缴通行费的目标得以实现。本文结合目前高速公路的硬件环境浅析黑名单车辆的取证及拦截手段。

1　高速公路常见的逃费手段分析预防及检测取证

1.1常见逃费现象

（1）跟车冲卡逃费现象：主要以当地小型私家车为主，形式主要有尾随货车闯关、联合闯关和恶意闯关等。跟车冲卡现象一般可通过监控预见，遇到此类现象可和前车司机配合放慢车速行驶，或延长收费车道，增加收费员反应时间。

（2）倒卡、换卡逃费现象：主要以大型半挂车、运输路途较远的车辆为主，形式有直接换卡、牌照交换、车头交换和专车送卡等。此类现象可根据通行卡记录的时间、车型或车牌、路程、装载货物等来判断，其中超时是最显著的特征。

（3）假冒绿通车逃费现象：主要有直接运输目录外货物、混装比例不合格、货物为深加工、未满载等。此类现象需要收费人员多点验货，观察货物是否为鲜活农产品，混装比例是否达到80%，观察司机态度，观察车货总质量是否偏轻等。

（4）违章计重逃费现象：主要以载重货车为主，形式有碾磅、跳称、拖称、垫板、安装千斤顶、加轴（安装一浮动轴）、冲磅、撬磅、遮挡或屏蔽电子光栅等。此类现象有几点明显特征，车辆通过时噪音大、有明显的猛加油门或急刹车逃费动作、车辆各轴组重量差异大，需值班人员根据经验判断，仔细观察并安装监控来取证。

（5）U/J型线路逃费现象：此类现象主要利用高速公路设计上的漏洞和管理的盲区，通过改变行驶方向和路线，缩短实际缴费里程。U型车为中途在某处调头，从入口站出高速公路的车型，U型车系统会自动提示，且一般会显示超时。J型车为中途行驶到相邻高速并从某处调头返回到上路口高速的车辆。对J型车防范主要放在对超时车辆的核查上，对经常超时的车辆，收费员应注意核对车辆行驶方向，询问行驶方向与超时原因。此类现象取证工作难度较大，这就要求我们收费员和稽查人员，密切关注经常超时的车辆，及时反映相关异常情况，有针对性地开展外围调查和获取证据工作，一经查实，连同历史记录一并处理。

1.2违章冲卡检测与取证

（1）车辆进入出口车道，前线圈触发车牌识别摄像机抓拍识别，进入正常收费通行流程；

（2）车辆经过出口车道，生成出口流水，车辆、车牌抓拍信息，收费软件下发放行指令；

（3）车辆经过落杆线圈时，车牌识别摄像机判断是否有放行指令；

（4）如有放行指令视为正常通行，如无放行指令即为违章冲卡，收费系统生成取证信息上报；

（5）系统联动出口和入口广场球机对该车道进行特别监控；

（6）收费站管理人员根据冲卡信息记录，关联查看该车辆抓拍图片、车辆特写视频、收费车道全景视频、出口/入口广场视频，确认属于冲卡行为，向上级平台报告；

（7）收费站防逃费平台可以向运营中心提供收费车道车辆特写图片、车辆特写视频、车道全景视频、出口广场视频作为确认黑名单的证据。

1.3货车计重收费现场逃费取证

（1）计重现场车辆逃费时，收费员进行脚踏报警；

（2）收费站防逃费平台收到脚踏报警信号，联动出口广场球机对该车道进行特别监控；

（3）收费站管理人员检查相关车道视频、车辆特写视频、计重摄像机视频、出口广场视频，确认属于计重逃费行为，向上级平台报告；

（4）收费站防逃费平台可以向运营中心提供车辆特写图片、车辆特写视频、车道全景视频、出口广场视频，结合现场工作抓拍图片，作为确认黑名单的证据。

1.4缩短交通路径逃费取证

入口车辆：

（1）车辆进入入口车道，车牌识别摄像机通过线圈或视频方式触发抓拍识别，将车牌信息、车牌颜色信息、车牌二值图片等传给收费软件，记录于通行卡；

（2）收费站防逃费平台对车辆信息进行记录，并保存车辆特写图片、车辆特写视频、车辆全景视频以便后续追查使用。

出口车辆：

（1）车辆进入出口车道，前线圈触发车牌识别摄像机抓拍识别，进入正常收费通行流程；

（2）根据车牌识别摄像机抓拍到的结果，与通行卡保存的入口车牌、车型进行对比，判断是否属于换卡、逃卡、盗卡等行为，并通过车辆在高速公路的平均时速，判断是否属于U型/J型路线逃费行为；

（3）对可疑车辆，则向上级汇报，上级平台通过相关视频、行驶轨迹等信息判断车辆是否属于违规逃费；

（4）收费站防逃费平台可以向运营中心提供收费车道车辆特写图片、车辆特写视频、车道全景视频、出口广场视频作为确认黑名单的证据。

2　黑名单车辆拦截流程

（1）出/入口匝道系统对即将进入收费站的车辆进行实时抓拍识别，当发现黑名单车辆时，对该收费站管理中心发出预警，并给出当前黑名单车辆抓拍照片。

（2）收费站管理中心接到预警后，管理人员对各收费车道进行广播，提醒收费人员注意黑名单车辆进入；各收费车道摄像机的图像同时发出预警提示；同时，执法人员到出入口广场准备拦截。

（3）当黑名单车辆进入收费车道后，收费车道车牌识别系统一旦识别到该车辆是黑名单车辆，立即在视频上叠加黑名单提醒（对ETC车道，则栏杆机不抬起）；联动收费亭警示灯发出报警信号；执法人员看到报警信号立即赶往该车道进行执法；同时收费车道高清摄像机对车道内情况，进行实时高清监控；收费广场点面系统由枪机继续对广场进行全景监控，出入口广场球机则自动放大到该车道，对黑名单车辆进行全方位监控。

（4）执法完成，或车辆强行冲卡逃逸时，收费站防逃费管理平台通过输入该车辆车牌号码，可以调出该车辆所有通行记录，并将匝道卡口图片，匝道卡口视频，收费车道车辆特写图片，收费车道车辆特写视频，收费车道全景视频，车辆进入车道时刻的出入口广场视频全部调出，形成稽查线索和证据链。

3　结语

本文以目前高速公路硬件环境为基础，对典型的几种逃费现象的取证及黑名单车辆拦截实行进行了研究并提出相应对策，但随着高速公路计重收费的全面普及和联网里程的增长，可能还会出现各种各样的逃缴通行费行为，我们在日常工作中要加强收费队伍的细节管理，努力提高管理阶层的工作能力和业务水平。

［1］ 杨伟明.高速公路联网收费逃费作弊情况分析及对策［J］.中国交通信息产业，2005（8）.

［2］ 张红梅.车辆识别技术在联网收费形式下的防作弊系统中的应用［J］.中国高新技术企业，2008（8）.

［3］ 刘伟铭.高速公路系统控制方法［M］.北京：人民交通出版社，1998.

［4］ 张林杰.基于非接触式IC卡的公路联网收费系统的通行卡管理［J］.中国交通信息产业，2003（7）：32-34.

Brief Discussion on Blacklist Evidence Obtaining Methods and Countermeasures for Fee Evasion Vehicles in Inter-Province Expressway

LÜ Yong-ping
（Shanxi Transportation Information and Communication Company，Taiyuan 030006，China）

With the wide application of inter-province network and trans-provincial network toll collection of expressway，the network toll collection for mileage becomes longer，single-vehicle single-pass amount increases rapidly，and all kinds of fee evasion means are different.According to this situation，the blacklist management system of expressway is established.Initiative and rapid identification for fee evasion vehicles are very important.Main methods include collection of pictures and driving data of vehicles，and check with relevant departments to establish blacklist database and perform system management.

Expressway；Blacklist management；Evidence obtaining for fee evasion vehicles

U412.36+6.1

B

1673-6052（2016）03-0162-03

10.15996/j.cnki.bfjt.2016.03.047