试论朝鲜半岛问题对东北亚政治格局的影响

张珏娅

【摘要】发生在上世纪五十年代的朝鲜战争，是二战后最为世界动荡的一场军事冲突，当然，也让朝鲜这个国家走进了世界人民的眼中。朝鲜半岛地处东北亚的核心地带，是我国重要的战略侧翼，一衣带水，唇齿相依，所以，朝鲜半岛在中国的地缘安全战略中具有重要意义。随着冷战的结束，朝鲜半岛的地缘政治环境也悄然发生了变化，原先由美苏主导的两极格局也趋向多元，在某些方面，形成了大国互相竞争的局面，这一系列变化，导致朝鲜半岛的形式也空前的复杂。面对这种情况，中国从“维护朝鲜半岛的和平与稳定”这一思想出发，确立以“对话与合作”为安全战略，积极推动朝鲜半岛的和平实现，为维护东北亚地区的稳定发挥了不可替代的重要作用。

【关键词】朝鲜半岛东北亚格局朝核危机地缘安全战略

东北亚概念时战后逐渐从东亚概念中分离出来的一个次区域概念，指代的是东南亚的西北太平洋地区。从自然地理角度看，东北亚的国家主要有中国、俄罗斯、蒙古、日本以及朝鲜半岛上的韩国与朝鲜，而不能忽视的还有美国对这一地区的影响力，这些因素表明了这里，是世界上少数几个大国利益交织在一处的地区之一，无论从哪方面分析，它都具有很高的地缘战略价值。朝鲜半岛位于东北亚的核心地带，且与中国紧密相连，不仅是一个对东北亚安全利益极为重要的位置，而且也是一个复杂的地区，这些因素决定了中国无论如何都不能置身朝鲜半岛事务之外。如何保持半岛稳定，就成为中国在这一地区重要的战略目标。

一、朝鲜半岛问题对东北亚局势的影响

（1）近年来，有关朝鲜进行核试验的话题，几乎充斥在世界各大主流媒体的头版头条上，虽然朝鲜方面表示自己所进行的核试验不是针对中国，但这相应的也会损害包括中国在内的东北亚安全。一些说法质疑朝鲜的地下核试验会给中国东北造成核污染，刺激火山喷发，也由中国政府的环境监测证明为不实说法。但是真正可能对朝鲜半岛造成核灾难并严重危害中国国家安全的是“准核战”，即美韩针对朝鲜所实施的军事打击，或者是朝方对形式的误判，率先发动的自杀式军事行动。例如，自1950年的朝鲜战争到20世纪70年代，美国的核武器曾一度对中国的安全构成威胁；而到20世纪60年代中苏关系恶化，苏联的核武器也威胁过中国的安全，这些外力，促使中国在贫穷落后的情况下，独自研发出了“两弹一星”，打破了美苏的“核垄断”。藉由此不难推测，如果美国方面继续对朝鲜进行军事威胁，朝鲜必然会加紧核武器的建设。朝鲜拥核是否会对中国构成威胁，关键取决于中朝间的关系性质，而美国不惜刺激朝鲜拥核而加强自身在东北亚的军事演练，还摆出另一幅嘴脸，力促中国制裁朝鲜。尽管中国在联合国赞成美国制裁朝鲜的决议，可美国在南海和东海依旧我行我素，其结果很可能会使东北亚各国的关系愈来愈不正常，而朝鲜的安全感进一步下降，这必然加快拥核策略的进行速度。有些人别有用心的将朝核问题与中朝关系捆绑在一处，一方面刺激朝鲜拥核，另一方面又借朝核问题来分化中朝关系，最终使中朝关系出现不可调节的裂痕，甚至是反目成仇。

（2）朝鲜拥核所导致一连串的后果，使原本平静的东北亚政治格局，出现了一时半会难以平静的波澜，就像是推倒了第一张多米诺牌，后续引发的事故，怕是任何国家都难以预料的。在拥核意图上，日本政府的态度也是讳莫如深，例如，日本政府的“无核三原则”屡次受到冲击，早在2002年时，时任日本内阁官房副长官的安倍晋三就曾表示，日本“可以拥有洲际导弹和原子弹”，而安倍在2015年的广岛市纪念活动上，也未曾提及“无核三原则”，还有就是日本国内的一些右翼人士公开出书，鼓吹日本要拥有核武器，提议修改宪法等丑恶行径，综合在一起不难发现，日本很有可能也在偷偷做着拥核的准备。而朝鲜在2016年进行核试验和导弹实验后，韩美两国就正式签约协议，决定在韩国部署“萨德”反导系统，如果美国在韩国部署“萨德”系统，中国在华北、华中、华南、东北，以及俄罗斯远东地区都将被该系统的雷达探测覆盖到。因此，中俄双方认为，美国在韩国部署“萨德”系统远远超过实际防御需要，直接损害了中俄的战略安全，破坏该地区的和平与稳定。

（3）与周边国家相比，无论是国土面积、人口数量，还是国际影响力、经济规模和军事实力，朝鲜都是一个小国，虽然日本与朝鲜的国土面积相接近，但是日本作为世界上第二大经济、科技大国的地位，朝鲜是不能与之同日而语的。这种脆弱的地位使朝鲜半岛难以摆脱周边大国的左右，也经常会沦为大国冲突的区域。朝鲜半岛的地理位置与地缘关系对中国有着特殊意义，首先，在地缘上，朝鲜半岛是中国与那些海权大国的缓冲地带，如果朝鲜半岛一旦被其他大国掌握，中国的东北、华北、华东等多个地方将会直接处于其他大国的压力之下，中国的战略回旋空间势必会被极大蚕食，而一旦东北地区成为中国安全的关注点，势必会牵制中国在南海领土权益，以及台湾问题上的战略考虑，到那时，中国将会处处被动，时时受限。还有一种可能就是如果半岛内部发生严重冲突，引起政治动荡，造成像中东那样的难民危机，就会对整个东北亚地区的稳定发出致命一击。所以，维持朝鲜半岛的无核化对于维持东北亚地区的和平稳定具有重要意义。

二、东北亚局势谋求新方向

（1）朝鲜同美国、韩国尖锐对立的背后，是“现实主义”决策思维的坚决体现，双方都相信，只要拥有足够毁灭对方的军事力量与手段，才能确保自身的安全，这种传统军事战略理论与现实主义政治思维，必然导致朝核危机的不断升级。然而，即使朝鲜拥有可以打击到美国本土的核武器，但也不可能在摧毁美国之前，保证自己安然无恙，同归于尽，绝不是哪一方想要的结局。因此，朝核问题要想打开“死结”，首先需要摆脱囿于传统军事理论和现实主义思维的想法，共同树立可持续安全观，并以此为基础，提出解决问题的新思路、新举措。2015年，习近平主席在联合国大会的重要讲话中指出，“我们要摒弃一切形式的冷战思维，树立共同、综合、合作、可持续安全的新观念……我们要推动经济和社会领域的国际合作齐头并进，统筹应对传统和非传统安全威胁，防战争于未然。”这是中国领导人首次提出可持续安全观，从而使这一观念具有全球意义，值得认真思考和共同探讨。

（2）建设可持续安全，需要有关各国具有长远战略沟通与协调，而不能拘泥于眼前利益，要抱有坚定的理念规范国家行为。未来的几十年里，东北亚要努力建立可持续发展的经济命运共同体、可持续安全的和平命运共同体、和谐与友爱的社会文化共同体。要提倡“和平的多变主义”，抵制“暴力的多边主义”，促进各方的安全；提倡海洋国家与陆地国家和平合作，抵制个各种服务于战争和霸权的传统思想。中国作为海陆兼备的大国，提出共建“一带一路”倡议，就是谋求不同国家之间的和平合作。还有，要想朝鲜半岛无核化，必须实现共同安全，即尊重和保障东北亚每一个国家的安全，任何国家都不应该垄断哪一地区的安全事务，企图侵害其他国家的利益。安全应该是张开怀抱的，要恪守尊重主权独立、领土完整、互不干涉内政的原则，尊重各国自主选择的社会制度和发展道路，并照顾各国合理安全关系。

（3）以合作安全构筑地区与稳定成为以后东北亚格局的主要特点。尽管美、中、俄、日四国在东北亚的利益侧重点各不相同，但彼此间在东北亚都有着重要的安全利益，长久以来，东北亚地区缺乏统一的安全机制，只是以双边对话来解决问题，在这样的基础上所建立机制，往往会因为利益的冲突而脆弱多变。在当下的东北亚局势里，推进多边安全合作，便成为了各国安全战略的出发点，以“合作安全”为主旨的各种安全合作方案也要加以实施。习近平主席曾这样主张“要建造经得起风雨考验的亚洲安全大厦，就应该聚焦发展主题，积极改善民生、缩小贫富差距，不断夯实安全的根基，要推动共同发展和区域一体化进程，努力形成区域经济合作和安全合作良性互动、齐头并进的大好局面，以可持续发展促进可持续安全。”不仅能扩大共同的利益，发展出新的利益结合点，还能缓和当前剑拔弩张的对峙场面，这样才能形成新的东北亚格局，使东北亚地区的安全形势越来越好，使各国走向共同繁荣的光明大道，达成“共赢”的大好局面。

结语

总之，为了实现东北亚政治格局的稳定，中国应加大与其他大国在朝鲜半岛问题上的协调，积极寻求解决危机的有效途径，通过斡旋，初步缓解紧张的局势，维持半岛的和平与稳定，并提高中国在半岛问题上的发言权，做出一个大国应有的责任表现，但在此过程中，还要细致考虑其他各国的意见和反应，注重沟通，立足于发展自身的实力，才能为外交目标顺利达成提供坚定的根基。

【参考文献】

[1]王晓波，唐婉. “亚太再平衡”战略视域下奥巴马政府的对朝政策探析[J]. 辽东学院学报（社会科学版），2016，02：31-39.

[2]刘江永. 朝鲜半岛局势与东北亚可持续安全[J]. 东北亚论坛，2016，03：3-14+127.

[3]高小升. 当前朝鲜半岛危机中的大国因素分析[J]. 黑河学刊，2013，11：76-79.