浅析运营协同体系建设与深化应用

陈昶（国网湖北省电力公司荆门供电公司，湖北荆门448000）

浅析运营协同体系建设与深化应用

陈昶（国网湖北省电力公司荆门供电公司，湖北荆门448000）

2014年以来，国网荆门供电公司运营监测（控）中心以运营监测分析工作为基础，以同业对标为载体，全面开展运营协同控制体系建设和深化应用，针对公司运营管理过程中出现的协同控制事项，实施协同控制闭环管理，深化细化协同控制工作内容，优化业务流程，实时反馈处理进度，确保改进成效，有效提升了公司监测、分析、协同整体工作水平，推动了公司生产运营的正常开展。

运营协同；体系建设；深化应用

1 目标描述

1.1 理念和策略

弘扬“努力超越，追求卓越”的企业文化，贯彻“三集五大”对运监工作的要求，围绕公司运营管理，做好协同控制体系建设和深化应用，对公司部署安排的具体事项进行专项协同，确保事项顺利推进，及时组织协同、会商会议，协同分析诊断，共同研究、解决处理公司生产运营过程中出现的异动和问题，有效发挥运监中心“三个服务”的职能作用，为公司生产运营、改革发展保驾护航。

1.2 范围和目标

专业管理的范围包括全面监测与运营分析发现的异动和问题，以及公司决策层部署事项等。

旨在通过协同控制体系的建设与深化应用，采用横向协同、纵向管控以及专项协同等方式，协同处理相关问题或事项，达到提高运营效率、提升经营效益、防范运营风险、支撑战略目标实现的目的。

2 主要作法

2.1 工作流程图（如图1）

2.2 主要流程说明

2.2.1 体系建设

为确保协同控制体系建设紧跟省公司工作部署，国网荆门运监中心以“三集五大”体系构建为导向，制定协同控制体系建设专项工作方案，重点针对专业部门和相关单位配合落实，明确相应的协同控制联系人，落实对应的工作措施，确保公司协同控制体系建设完善，协同控制工作开展顺利。

2.2.2 异动处理

（1）开展异动问题协同。运监中心在监测、分析工作中发现并确认的运营异动、问题，填写《运营协同工作单》，转至业务部门（单位）处理；对于涉及多部门（单位）的异动或一般性问题，运监中心可采取调研、会商等方式，进一步协同分解任务、明确责任、确定时限，填写《运营协同工作单》转至承办部门（单位）处理。

（2）督促问题处理进度。运监中心督促承办部门（单位）接到《运营协同工作单》后，应按要求开展工作，并在建议完成时间内消除异动、解决问题，向运监中心反馈处理结果、提交有关支撑材料、申请异动、问题关闭。未能按时限完成的，应在完成时限前向运监中心说明。

（3）及时消除关闭异动。运监中心通过运营监测（控）信息系统等方式，对发现的异动、问题变化情况以及消除、处理进展情况进行跟踪。对承办部门（单位）反馈的节点工作进展、异动消除和问题处理结果等进行验证、关闭。

2.2.3 考核评价

运监中心对相关部门（单位）开展的运营协同处理情况进行评价。依据责任部门（单位）填写的《运营协同工作单》，主要从及时性、完成效果等方面进行评价。具体包括制定处理计划、落实方案（计划）进度、过程反馈及时性和结果反馈及时性，反馈内容清晰度、支撑材料完整性、事项处理成效等。评价结果根据工作需要视情况纳入部门和基层业绩考核体系，作为年度考核和评优评先的参考依据。

图1 协调控制体系建设与深化应用流程图

2.3 人力资源设置

2.3.1 组织机构

图2

2.3.2 岗位设置及职责

地市公司分管领导：成立以分管领导为组长的协同控制工作领导小组，负责组织开展协同控制工作，确定协同控制体系建设目标，组织审定协同控制深化应用实施方案，研究决定协同控制工作中的重大问题。

运营监测（控）中心：设立协同控制管理专责，明确相关部门和单位工作职责，建立相应的考核奖惩机制，要求相关职能部门和单位将同业对标工作贯穿到协同控制管理的全过程。

专业部门（相关单位）：设立协同控制联系人，负责参与公司协同控制工作体系，常态化开展协同控制工作，协同处理与消除上级或本级运营监测（控）部门发出的运营异动（问题）业务，确保公司运协同控制工作的全面化、专业化、协作化。

2.4 绩效考核与控制

2.4.1 组织机构

绩效评估考核由运营监测（控）中心牵头，各专业部门（相关单位）配合完成绩效评估考核。

2.4.2 考核原则

（1）全面开展的原则：在公司运营监测（控）中心以及各专业部门（相关单位）全面开展绩效考核工作。

（2）求真务实的原则：求真，就是要求各项指标真正反映本单位的实际管理水平，在对比中找出问题和差距并及时改进。务实，就是要以科学的态度、实干的精神、创新的手段不断完善本部门（单位）的各项管理。

（3）持续提高的原则：要突出业务规范、管理创新，通过加强数据分析促进协同控制深化应用。要求公司运监部门结合实际，对本单位的协同控制工作实现集中管理，按照分析、发起、派单、处理、整改、关闭的标准工作流程执行，确保协同控制工作成效，实现问题防范关口前移、工作质量可控在控、管理水平持续改进。

2.4.3 规章制度

《湖北省电力公司运营监测（控）协同控制管理办法》（鄂电司运监［2012］7号）

《国网荆门供电公司运营监控异动问题闭环管理实施意见（试行）》（鄂电司荆门供运监［2014］5号）

2.5 具体措施

2.5.1 加强制度建设

为认真贯彻落实省运监中心相关工作要求，有效提升运营监测工作质效，国网荆门运营监测（控）中心正式推行运营监测工作协同联系制度。运营监测工作协同联系制度，是运营监测（控）中心对运营监测工作的一次大胆探索。协同联系主体，主要由负责公司运营管理的相关专业部门，承担公司主要运营业务的相关支撑和实施机构，负责公司运营监测（控）的职能部门组成，其具体参与人员是由各相关单位（部门）结合专业实际和职责划分选定的专业人员，负责参与公司运营监测工作体系，常态化开展协同工作，确保公司运营监测工作的全面化、专业化、协作化。

2.5.2 加强队伍建设

成立运营监测分析专家组，进一步保障公司运营监测、分析、协同工作顺利开展，有效提升运营监测、分析、协同工作水平。①负责对公司整体运营情况进行全面评估，梳理需开展监测分析的业务流程和关键环节，明确监测分析业务关键点，指导运营监测分析工作开展；②负责对公司运营过程中暴露出的异常或问题，组织相应专业人员，对特定的工作流程和业务行为开展问题调研，通过运用专业的监测和分析方法，找出异常或问题形成的原因，提出有效的整改建议；③负责按照运营监测（控）中心的实际工作需要，安排专业人员对运营监测分析人员开展相应业务培训，全方位介绍专业工作流程和工作模式，对专业基础知识、专业系统中的模块功能、系统中各种数据的查询路径进行详细讲解，拓宽运监中心人员业务面，提升运营监测、分析、协同工作的广度和深度。

2.5.3 加强学习建设

开展工作交流座谈，以交流促学习，以座谈代培训，查找工作中存在的问题和不足，提升业务知识和工作水平。从参加的国网视频教学、挂职锻炼、跟班学习、集中专业培训等各种形式业务培训，结合各自实际工作开展情况，交流个人学习和工作体会。重新对《湖北省电力公司运营监测（控）工作管理办法》、《湖北省电力公司运营监测（控）运营分析管理办法》等规章制度进行了宣贯学习，明确了自身存在的不足和差距。激励全员向省运监中心学习，认真工作，积极进取，做好“三个服务”工作，为公司生产运营、改革发展保驾护航。

2.6 实现效益

2.6.1 管理效益

为有效解决各类异动问题，运营监测（控）中心安排专人，负责协同异动管控工作，及时跟踪异动问题的处理进度，定时、定量的完成异动问题消缺。通过运监二期平台、营销稽查监控、深化监测等多方位、多角度发现业务异动和管理问题，共发现业务异动155个、发起《运营监测（控）协同控制工作单》95份，在《运营监测（控）协同控制工作单》执行流转的全流程期间，主动在每个关键环节与专业部门联系，提前进行沟通解释，深入排查协同运转中的淤滞点，“定人定时”地促进业务部门与运监中心进行协同磨合优化，做到事前沟通“弄明白”、事中控制“可执行”、事后处理“说清楚”，提升协同控制的常态化与权威，实现了协同机制的高效运转和集约化管理，严格要求反馈质量，有力促进业务部门认真分析、积极整改异动和问题，实现了异动管理的闭环管控，有力地推动了运营监测（控）中心各项业务的正常开展。

2.6.2 经济效益

认真落实省公司关于营销稽查监控相关业务划转的要求，将营销稽查监控业务与协同控制工作相结合，全面接手营销稽查监控相关工作职能，扎实开展异常监控，深入开展问题分析，编制《营销稽查监控监测周报》，下发《运营监测（控）协同控制工作单》，促使营销部门及时发现和更正工作流程和业务行为中存在的不足和问题，为经营工作保驾护航。通过与协同控制工作相融合，截止2014年7月，公司的营销稽查监控工作累计实现了20.3万元的经济效益，在全国网系统273个地市公司中排名第14名，受到了国网公司的肯定。

3 评估与改进

3.1 存在的问题

（1）协同控制工作仍有进步的空间。目前的协同工作还未完全形成闭环管理，协同的目的是为了发现、分析、解决问题，提高公司经营质效。但目前发现的部分问题，没有引起专业部门的高度重视，整改力度偏弱，整改结果得不到及时反馈，使工作的质效不能逐步显现。

（2）人员综合业务能力有待提升。运监中心作为“三集五大”体系建设新成立的部门，对综合业务素质要求较高，目前配置人员大多数为原专业工作人员，在日常工作的开展上存在一定的局限性，需尽快提升从业人员的综合业务能力。

3.2 改进方向或策略

3.2.1 落实标准化工作要求，固化协同控制流程

按照公司“三集五大”体系对协同控制工作相关要求，以标准体系建设工作依托，深入开展公司全部低压台区线损异常问题协同控制工作，通过固化工作运转流程，实时跟踪、督促整改低压台区线损异常问题，进一步提升公司经营管理成效。

3.2.2 履行系统管理职能，提升业务支撑能力

认真履行对运监二期平台及其“量价费损”系统的管理维护职能，培养工作人员对异常业务的判断分析能力，提升全员对系统应用及维护管理的能力，及时发现、有效解决异动问题，确保系统运转流畅，提升协同控制工作质效。

3.2.3 开展业务培训，强化人员能力

定期对协同控制完成情况进行通报，组织人员对国网公司、省公司下发的协同控制相关规章制度、业务流程进行系统学习。通过系统的学习规范日常工作行为，强化人员业务能力，提升协同控制整体工作水平。

TM76

A

2095-2066（2016）30-0047-03

2016-10-13

陈昶（1984-），男，工程师，本科，主要从事电力运营监测工作。