文 羁荣
专家视点
旅游购物乱象丛生 维权意识急需加强
文 羁荣
“本来很愉快的一次旅行,却因为购物花了冤枉钱,招了一肚子气。”说起上个月的旅行遭遇时,合肥市民于小姐至今仍愤愤不平。
于小姐与朋友相约去云南旅游,一路游山玩水,十分惬意。返程前,经当地人介绍,她去了一家饰品店购物,“老板自称安徽老乡,十分热情,又表示打个大折扣,我和朋友经不住劝,就买了一些银饰和翡翠制品。”没想到,回来后让专业人士一鉴定,这些价值数千元的商品只值几百元钱,心里的懊恼可想而知。
无独有偶,2016年4月,淮南市民汪大妈参加一个面向老年人的夕阳红旅行团,也遭遇到了“堵心”购物。“女儿帮忙报的名,旅行价格倒是不高,但是‘猫腻’不少。”汪大妈说道,不仅当地接待的旅游团跟先前说的不是同一家,一路上,导游还总是劝说老人们买东西,在景点玩的时间还没有购物的时间长。在云南丽江的一个旅游特产店,因为大家都不愿意买东西,足足耗了两三个小时,“最后在导游坚持下,每个老人买了好几百元的土特产,才算作罢。”
近年来,随着市民出游需求日益旺盛,各地旅游市场火爆,人们在旅游过程中遭遇强制消费和购物陷阱等现象也屡有发生。一项有1.8万名网友参与的网络调查显示,近七成网友曾在旅游中遭遇强制购物,其中有近三成网友选择掏钱息事宁人。
长期就职于旅游行业的一位业内人士称,当前旅游景点购物“陷阱”确实不少,其中“拉老乡”式购物成为投诉热点。这些“老乡店”的商品普通人难以辨别真假,成本很低,但标价却很高。店家往往利用“老乡”关系拉近与游客的距离进而忽悠游客,高价出售商品。还有一些游客贪图便宜会选择低价旅游团,这些旅游团看似花费少,但到达目的地后会再收取自费项目的钱,还会强制游客进店购物。更有甚者,有的导游在车上就会向游客推销商品,他们会针对不同年龄的游客团体做出或“煽情”或“悲情”的表演,软硬兼施,最后让游客“心甘情愿”掏钱。
旅游遭遇购物陷阱后,游客会如何处理?调查中发现,不少人往往选择忍气吞声、自认倒霉,而担心维权困难、手续繁琐是其主要原因。
我国《旅游法》对不合理低价游、强制购物等问题均有相应规定,其中对于遭遇“强制购物”的情况,规定旅游者有权在旅游行程结束后30日内,就其所购物品和参加另行付费旅游项目费用,要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款,或者退还另行付费旅游项目的费用。
但是,游客要证明自己是被强制购物,需要提供相关证明,如现场录像或者录音等。在很多游客看来,这无疑大大增加了维权的难度。一位有过被强制消费经历的游客说:“虽然很气愤,可过后想想也没有造成太大的损失,投诉需要提交各种证据,时间和精力方面的成本消耗太大,也就罢了。”也有人表示,不知道该怎么维权,或是认为,“自己参加的是低价团,买到货不对板的产品或遭遇强制购物,也只能自认倒霉,谁让你不参加正价团呢?”
“一朝被蛇咬,十年怕井绳”,一些人因此干脆选择“只旅游不购物”。合肥一家自驾俱乐部的会员小赵说,自己是一个旅游爱好者,足迹遍布祖国大江南北,一般都是和朋友一起自驾出游,“既不跟团也不购物,比较自由,享受纯粹的旅行。”小赵的观点在眼下年轻人中颇有“市场”。还有不少受访者表示,各地景区旅游纪念品或所谓特产,大都千篇一律,何必去花冤枉钱、冒不必要的风险呢?
专业律师分析,尽管相关法律法规为旅游消费者维权提供了相应的法律保障、丰富的维权方法,但鉴于旅游产品的特殊性,导致人们目前还难以迅速且低成本地处理维权问题。建议游客在签订旅游合同时,应仔细阅读合同中提供的服务路线、旅游内容、时间安排等核心条款,并详细询问具体的项目安排、操作方法。旅途中购买商品时,注意收集相关证据,如视频、音频、购物发票以及手机定位信息等。保存好相关证据,即便将来不通过诉讼程序维权,也可在与旅行社协商和解时掌握更多主动权。
“法律是最保险的头盔,消费者天然处于弱势地位,理应获得更多权利。”安徽财经大学副教授、法学博士赵新龙认为,针对当前旅游购物中频繁出现的纠纷,要从法律上加强对旅行社、景区等相关机构的监管,创造良好的市场氛围。
“当前,旅游执法力量相较于庞大的旅游市场、旅游企业和旅游人群而言,明显不足,需要政府高度重视,加强执法队伍建设,统筹各部门工作,形成监管合力。”赵新龙认为,对于违法经营行为,不仅要进一步完善法律规定加以制约,同时要针对一些小作坊式旅行社“打一枪换一个地方”的特点,加大对上了“黑名单”旅行社和个人的处罚力度,提高相关规定的威慑力及处罚案例的警示意义。
在预防低质、劣质旅游产品坑害游客的同时,更要注重开发和生产更多的优质产品来抢占市场,满足游客的需求。优质旅游商品的市场潜力巨大,相比仅仅卖土特产、纪念品,更应当注重设计、生产文化底蕴深厚、地方特色明显和实用性强的旅游商品。政府职能部门应研究掌握旅游商品、旅游购物的特点、规律,结合本地的特点制定符合本地区旅游商品发展的战略,从政策和资金上鼓励和支持旅游商品企业对商品进行研发、创新,提升旅游商品的品质和吸引力。
拒绝不合理低价
俗话说“一分价钱一分货”。旅游消费时,游客不能只看价格是否低廉,而应学会拒绝不合理的低价,谨防旅游消费欺诈。从旅游监察部门以往处理的旅游投诉和旅游行政处罚案件来看,降低旅游服务质量标准接待、强迫购物消费、不按旅游合同的约定或旅游团队运行计划提供服务等现象,很多都是源于“不合理低价”。
签订合同留发票
参团旅游,应选择合法的旅行社。游客出游前,首先要确认旅行社的资质和经营范围,了解其是否合法。可通过当地旅游网查询旅行社和导游真实信息,未备案登记的均不具有经营资质,不要选择。签订旅游合同时,切不可轻信口头承诺和保证,一定要把双方协商一致的约定通过文字记录在合同中,记住索要并保留好发票。对于一些容易产生分歧的事项要在合同中明确约定,尤其是旅游购物安排的次数、购物场所的名称、另行付费自费项目的说明以及小孩的费用、老年人的景点门票优惠价格等等,白纸黑字写入合同才是最好的选择。
投诉须在90天内
旅游消费者合法权益受到侵害时,可选择双方协商和解、向旅游行政管理部门投诉或申诉、请求消协(消保委)介入调解、向法院提起诉讼等方式维权。值得注意的是,投诉维权不能超过90天的“有效期”,即在旅游合同结束之日起90天内,向旅游投诉处理机构进行投诉。超过时效的投诉请求,旅游投诉处理机构不予受理。