变革、创新与人才：新媒体时代党的新闻舆论工作的新任务与新要求

□沈正赋　夏　琪



变革、创新与人才：新媒体时代党的新闻舆论工作的新任务与新要求

□沈正赋夏琪

摘要：中国共产党领导下的新闻媒体始终把传播真理、组织群众、推动工作摆在新闻舆论工作的首位，曾经创造了无数宝贵的经验和方法。然而，随着新媒体时代的到来，媒体格局、舆论生态、受众对象、传播技术均发生了深刻的变化，不仅仅是传统媒体也包括新兴媒体在内，党的新闻舆论工作面临着新的任务与要求。广大新闻舆论工作者要自觉做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者和公平正义的守望者。

关键词：新闻舆论变革创新人才

中国共产党从建党之初到现在，一直十分重视新闻舆论工作。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的新闻舆论工作，多次研究有关问题，做出重要部署。2013年8月19日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上讲话时强调，宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。2014年8月18日，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第四次会议上强调，共同为改革想招，一起为改革发力。2015年12月25日，习近平总书记视察解放军报社的重要讲话中强调，要紧跟强国强军进程，弘扬改革创新精神，坚持军报姓党、坚持强军为本、坚持创新为要，努力使解放军报政治上更强、传播上更强、影响力上更强，为实现中国梦强军梦提供有力思想舆论支持。2016年2月19日，习近平总书记在先后走访调研了人民日报社、新华社和中央电视台等三家中央新闻单位，主持召开了党的新闻舆论工作座谈会，并就党的新闻舆论工作作了重要讲话，强调要坚持正确方向，创新方法手段，提高新闻舆论传播力、引导力。习近平总书记此次讲话中用了“五个事关”来形容党的新闻舆论工作的极端重要性，要求做到“思想上高度重视、工作上精准有力”。习近平总书记这一系列讲话的精神和内涵都是完全一致的，而且是一脉相承的，是指导我国当前新闻舆论工作开展的纲领性论述。本文仅从变革、创新和人才三个角度来简要阐述新媒体时代党的新闻舆论工作所面临的新任务与新要求。

变革：媒体格局、舆论生态、受众对象、传播技术都发生了深刻的变化，媒体必须做到因势而谋、应势而动、顺势而为

当下，新闻传播技术正在发生着日新月异的变化，从航拍无人机到机器人新闻，从微博微信到客户端，科技的迅猛发展决定了新闻生产过程也在发生着相应的变化。我们党的新闻舆论工作要想有新的发展，就必须要改变传统思维和观念，善于学习和利用新的传播技术。正如习近平总书记在视察《解放军报》时所说：“现在，媒体格局、舆论生态、受众对象、传播技术都在发生深刻变化，特别是互联网正在媒体领域催发一场前所未有的变革。读者在哪里，受众在哪里，宣传报道的触角就要伸向哪里，宣传思想工作的着力点和落脚点就要放在哪里。要顺应互联网发展大势，勇于创新、勇于变革，利用互联网特点和优势，推进理念、内容、手段、体制机制等全方位创新，努力实现军事媒体创新发展。”①

其一，推进媒体融合，让“两微一端”成为媒体新标配。“两微一端”具体是指微博、微信和客户端，现在已经逐渐成为媒体融合形态下媒体的新标配。从2014年中央全面深化改革领导小组在第四次会议上通过《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》算起，我国媒体融合发展已有一年多时间，“融合”已经成为媒体人的必修课。以《人民日报》为例，其“两微一端”用户总数超过3.1亿，其中客户端下载量超过1.1亿；法人微博粉丝数超过7800万，在所有媒体微博账号中排第一位；微信公众号用户数超过400万，在现有1000多万个微信公众号中，传播力、影响力排名第一。②2016年2月19日，习近平总书记在人民日报社参观展览和听取汇报后，通过微信公众号向全国人民发送元宵节的问候和祝福，这是国家最高领导人首次在公开场合使用微信平台。人民日报社微信公众号在第一时间发布了《听！今日元宵节，习近平给你发来原声祝福》，立刻引来无数网民的点赞和留言。

其二，坚守阵地意识，善于传播中国文化，讲好中国故事。不同于以往国家领导人一次往往调研一家新闻单位，此次习近平总书记是在一天之内实地调研了三家中央新闻单位，体现了党中央对于新闻舆论工作的关心和重视。这也要求新闻单位要将媒体融合发展推向新的高度，在重大事件新闻报道中要同心协力，群策群力，做好党和人民的耳目喉舌。在三家新闻单位调研中，习近平总书记都同记者进行了视频连线，为全国的新闻工作者“点赞”。鉴于当前世界传播格局“西强东弱”，习近平总书记在同中央电视台北美分台负责人连线的时候，强调要传播中国文化，讲好中国故事。

其三，强化舆论导向，提升新闻舆论的传播力和引导力。中国近几任领导人都论述过舆论导向的问题。江泽民同志曾经提过著名的“福祸”论：“舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸。”③胡锦涛同志也说过：“舆论引导正确，利党利国利民；舆论引导错误，误党误国误民。”④2016年2月19日，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上强调，“党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党。党的新闻舆论媒体的所有工作，都要体现党的意志、反映党的主张，维护党中央权威、维护党的团结，做到爱党、护党、为党；都要增强看齐意识，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；都要坚持党性和人民性相统一，把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动，及时把人民群众创造的经验和面临的实际情况反映出来，丰富人民精神世界，增强人民精神力量。”“新闻舆论工作各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向。”⑤由此可见，中国共产党历代领导人对新闻舆论引导力给予高度关注和十分重视是一脉相承的。而少数人认为的只要党报党刊讲导向，新媒体和副刊不需要讲导向的观点是错误的。各种类型的媒体和各种题材的报道都要讲舆论导向，只有这样才能最大可能凝聚人心，寻求最大公约数。

创新：创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性

在科学技术汹涌发展的今天，新闻报道早已不是过去那熟悉的“老三样”，而是在不断地进行自我进化和蜕变。以科大讯飞的录音宝和讯飞输入法为代表的智能语音技术，可以将采访对象的话语立刻转为文字，并且上传到云端实现共享，甚至还可以“听”懂全国各地的方言并直接翻译为英语，带着钢笔和记事本采访的情景瞬间成为历史。以腾讯财经开发的自动化新闻写作机器人“梦幻写手”（Dreamwriter）为代表的机器人新闻，可以根据算法瞬间完成信息的分析和判断，并且将其中的重要信息发送给特定用户，过去那种“剪刀”加“浆糊”式的编辑将进入历史博物馆。随着科技的发展，新闻生产的内容、渠道、受众、效果等方面均发生剧烈的变化。面对时代变革和科技发展，新时期党的新闻舆论工作应该创造性地开展。

在传统媒体时代，某些媒体的新闻宣传被公众形象地比喻为“僵”（僵硬），“松”（松散）“空”（空洞）、“陈”（陈旧），一度受到受众的冷淡以至摒弃。⑥新时期的新闻舆论工作必须首先从理念上进行创新，就像习近平总书记在2013年在全国思想宣传工作上的讲话所说的那样：“今天，宣传思想工作的社会条件已大不一样了，我们有些做法过去有效，现在未必有效；有些过去不合时宜，现在却势在必行；有些过去不可逾越，现在则需要突破。”

新闻媒体的竞争就其本质来说仍然是内容的竞争，不管时代如何发展，“内容为王”这一要义是不会发生变化的。如今已经进入移动互联网时代，人们通过移动终端可以轻松获取各种信息，这也容易导致各种信息泥沙俱下。党的媒体要想牢牢占领这片新领域，团结人民鼓舞士气，就必须不断创新内容，扩大新闻报道范围，增加优质信息。而所谓的纸媒消亡仅仅是指纸张这种介质发生了变化，减少了应用，受众对于优质新闻内容的需求不会改变，仍然存在，甚至还在不断增长。因此，内容始终是所有新闻媒体的核心竞争力。

媒介融合时代，新闻体裁也在发生微妙的变化。《新京报》的3D动新闻、“澎湃新闻”的360度全景感识新闻现场、网易新闻的html5动态新闻专题等新体裁层出不穷，吸引着无数受众的关注。以html5动态新闻专题《习近平奥巴马是这样夜游中南海的，你感受一下》为例，2014年11月11日，习近平总书记在中南海同美国总统奥巴马举行会晤，网易新闻根据新华社提供的信息连夜制作了互动型的动态新闻专题。习近平总书记和奥巴马总统的头像和卡通身形坐标在三维地图背景上不断移动，受众可以点击地图上的蓝色小点，获取会晤信息和景点介绍，这一时效性很强的新闻小游戏当即火爆了整个社交网络，取得了非常好的传播效果。传统媒体和新兴媒体融合发展必然要求创新形式，以《人民日报》、中央电视台等为代表的传统媒体，纷纷开设微博微信公众号，通过新媒体开展舆论工作已经逐渐成为共识。而像侠客岛（《人民日报海外版》微信账号）、长安街知事（《北京日报》微信账号）、京原路8号（《中国记者》杂志微信账号）等账号的文章也越来越多，也受到越来越多的受众转发和点赞。

新时期党的新闻舆论工作还要有受众意识，讲究方式方法，尊重新闻传播规律。正如习近平总书记在视察《解放军报》时所强调的，“读者在哪里，受众在哪里，宣传报道的触角就要伸向哪里，宣传思想工作的着力点和落脚点就要放在哪里。”媒体融合理念下的整合传播，新闻媒体最大限度地进行新闻资源的“层级开发”，对一个新闻素材进行全方位、多层次、多侧面的离析与整合，形成不同定位、不同特色的新闻舆论产品，分别提供给传媒集团旗下的报纸、广播、电视、网络，以及微博、微信、新闻客户端等众多平台使用，即一次采集、多重加工、多平台发布，再通过错位传播和集束传播，满足不同受众群体对信息的不同需求，以及受众几乎在同一时间内接受某一重要信息舆论的“洗礼”，进而实现多重传播效果的叠加。⑦

为了获得更好的传播效果，新闻报道的手段也要不断创新，将先进技术应用到党的新闻舆论工作当中去。从2015年新华网组建新闻无人机编队到2016年人民网启动无人机报道战略，号称“千里眼”的多轴航拍飞行器现在越来越受到大家的追捧。相对于传统直升机航拍，无人机具有价格便宜、携带方便、操作简单等诸多优点。我们清晰地记得在2015年天津市滨海新区爆炸事故中，无人机在第一时间传回了新闻现场大量的照片。

随着“微传播”的兴起，传统的媒体业态正在渐渐发生变化，web3.0和物联网的时代即将到来。未来的新闻业态发展将会是颠覆式的创新，与应用、服务、商务、社交充分结合，不仅做内容产品，还要做服务产品，着力打造与新兴媒体良好对接的新型媒体。⑧习近平总书记在谈到党的新闻舆论工作体制时指出：“领导干部要增强同媒体打交道的能力，善于运用媒体宣讲政策主张、了解社情民意、发现矛盾问题、引导社会情绪、动员人民群众、推动实际工作。”⑨在这里，习近平总书记把领导干部和媒体的关系表述为“打交道”，而不是高高在上的管理和命令。有学者认为，这一表述视角为平视，说明领导干部与媒体之间的关系是平等的，这对于我国的新闻从业者来说，则是极为重要的论述。⑩

人才：培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍

“政治家办报”是毛泽东在和吴冷西的谈话中提出来的，其核心内涵是指新闻工作者要有社会责任感与大局意识；新闻工作者要有尊重事实、坚持真理的执着与胆识；新闻工作要分析不能片面，要曝“负”不可“颠覆”；还要有世界眼光与全球竞争意识。11○新媒体时代，党的新闻舆论工作面临的形势更加复杂，国际形势风云变幻，国内社会转型，矛盾积聚。新闻工作者必须要有“政治家办报”的意识，不论是报纸、广播、电视，还是微博、微信、客户端，新闻工作者都要有坚定的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在推进“四个全面”、实现“五位一体”的大局中找准自己定位，做党和人民放心的喉舌。

习近平总书记对新时期新闻工作者提出的目标是成为“全媒型、专家型”人才，党的新闻舆论工作者在平时要勤于学习，多加锻炼，既要熟悉传统媒体的新闻采写，也要擅长新兴媒体的传播方式。要走基层、转作风、改文风，要想群众之所想，急群众之所急。俯下身、沉下心，察实情、说实话、动真情，要善于“站在天安门城楼上想问题，走在田间地头找新闻”。也就是说，新闻媒体特别是主流媒体要能够做到既“顶天”又“立地”，“顶天”就是站在党和国家的高度及时、准确、全面地传播来自高层的权威信息；“立地”就是接地气，从维护人民群众切身利益的角度来解读这些来自党和国家层面的重要信息，真实反映基层群众的意志和诉求。唯有这样，才能写出群众喜闻乐见的好新闻。否则，离开了人民群众，不了解他们的喜怒哀乐，新闻报道就会变成无源之水、无本之木。

作为党的新闻媒体从来就是党和人民的“耳目喉舌”和群众的“代言人”。新媒体时代，主流媒体绝不能被边缘化，而应当抢抓时代发展和科技进步的机遇，抢占新闻舆论的制高点，借助传播力和引导力打造自己在受众心目中的影响力，树立主流媒体在新闻舆论传播上的权威性，真正践行党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者和公平正义的守望者的角色定位和功能定位。【本文系国家马克思主义理论研究和建设工程重大课题、国家社科基金重大项目《中国特色社会主义新闻传播理论的建构》（项目编号：2015MGD018）的研究成果。】

（作者单位：安徽师范大学）

注释：

①王士彬，安普忠：《习近平在视察解放军报社时强调坚持军报姓党坚持强军为本坚持创新为要为实现中国梦强军梦提供思想舆论支持》，《解放军报》，2015/12/27。

②汪晓东，杜尚泽，沈小根：《牢记中央嘱托不负职责使命——习近平总书记重要讲话和调研指导在人民日报社引起热烈反响》，《人民日报》，2016/02/20。

③江泽民：《江泽民文选》，北京，人民出版社，2006年版，第563-564页。

④胡锦涛：《在人民日报社考察工作时的讲话http://news.xinhuanet.com/politics/2008-06/26/content_8442547.htm

⑤⑨《习近平在党的新闻舆论工作座谈会上强调坚持正确方向创新方法手段提高新闻舆论传播力引导力》，新华社，北京2016年2月19日电。

⑥丁柏铨：《论胡锦涛讲话对中共新闻思想的继承发展》，《当代传播》，2008（5）。

⑦沈正赋：《信息采制主体及其传播方式的历史嬗变与现代转型》，《现代传播》，2015（8）。

⑧喻国明，高兴利，李力可，孙航：《新闻传播新业态下传媒转型中的基因重组》，《新闻战线》，2015（7）。

⑩陈力丹：《宣传工作要胸怀大局把握大势——读习近平总书记“8·19”宣传思想工作会议讲话》，《编辑之友》，2013（10）。

11○朱清河，张荣华：《“政治家办报”的历史起点与逻辑归点》，《新闻与传播研究》，2009（4）。