浅谈如何加强机关党员干部队伍建设

童晓芬

摘 要：机关党员干部的综合素质直接关系到干部队伍工作的效率，因此必须要加强机关党员干部队伍建设，提升我党的执政能力和工作水平。新时期，机关党员干部要做到与时俱进，用新的思想武装自己的头脑，提升新形势下党员干部的工作能力，努力建设成为一支工作能力强，综合素质高的干部队伍。文章首先分析了机关党员干部队伍中存在的问题，然后提出了加强机关干部队伍建设的建议。

关键词：党员干部;机关;问题;建议

中图分类号： D263            文献标识码： A            文章编号： 1673-1069（2016）30-98-2

1  机关党员干部队伍存在的问题

1.1 机关党建工作制度有待完善

机关党建工作制度不完善主要体现在以下方面：

首先是党建工作没有落实责任制度。在具体的实施过程中很多党员干部对队伍建设的重要性、责任性、艰巨性认识不够，他们片面地认为抓经济建设才是党建工作的重中之重，抓党建是“软任务”，抓与不抓关系不大，影响了抓党建工作的质量。

其次在党建工作运行机制中，各部门权责划分不够明确，尤其是在考核激励、教育培训、管理监督等方面存在着严重的职能交叉问题，在统一协调、分工合作方面上下功夫不够。

再次党内民主参与、关心帮助群众工作机制有待进一步完善。

1.2 党员干部教育培训系统有待规范

首先是思想政治教育培训内容不够深入，缺乏与实际工作的联系。很多地方的党员干部培训工作没有针对性，他们只是在按照上级的安排盲目进行培训，没有结合本单位的实际情况，最后造成了培训内容枯燥乏味，没有说服力。

其次，教育培训方式落后，党组织教育方法单调，教育制度不落实，党员干部教育培训效率低下。

再次，教育培训对象层次划分不明确。很多机关开展党课教育过程中采用的是大课的方式进行的，中间一般都会以专题的形式进行，不分层次，不分对象，实行“一锅炒”，因人施教相对欠缺。

最后，党员干部交流锻炼不畅。加强党员干部交流锻炼是提高综合素质的重要方法。目前在党员干部交流使用上缺少良性互动机制，下基层挂职锻炼制度的落实力度也不够大。

1.3 对党员干部管理监督手段不够

机关党员干部队伍培训过程中由于没有制定科学、具体的考核方法，导致干部队伍管理监督考评机制不够科学和规范，很多机关单位存在重业务轻党建的现象，影响了机关党员干部队伍建设，不利于机关党员干部队伍综合素质的提升。另外，由于机关单位对党员干部不够重视，对党员干部的关心不足，打消了党员干部工作的积极性。工作调整、职务升迁、考核奖励等与是否是优秀党员和抓党建工作成绩突出没有多大关系，一定程度上影响了党员干部先锋模范作用的发挥。

1.4 对党务干部队伍建设重视不够

《中国共产党和国家机关基层组织条例》中明确规定了机关党员干部应该具备的基本条件，但是由于机关单位对此重视程度不够，导致了党员干部培训没有发挥知识性的作用，因此机关党员干部队伍综合素质没有明显提升。

2  加强机关党员干部队伍建设的思考与建议

2.1 创新机制，建立党建工作新格局

一是完善党建工作责任制。党组书记是抓党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。形成统一领导，机关党组织落实，有关股室齐抓共管，配合做好党建工作大格局。

二是建立党员领导干部联系点。领导干部要结合各自分工，在机关和基层建立党建工作联系点，加强党建工作调研，及时研究解决党建中的问题，特别在是条件艰苦、矛盾相对较多的地方和企业建立联系点，经常深入联系点具体指导，把联系点建成示范点，用点上的经验推动面上的工作。

2.2 强化教育，唱响思想建设主旋律

为了加强机关党员干部队伍建设必须要提升党员干部的思想政治素质，这是基础工作，也是必要工作。只有提升了党员干部的思想政治素质才能够发挥党员干部的带头模范作用。按照“两学一做”的要求，并结合机关单位党员干部的实际情况做好党员干部的教育工作，可以从以下方面进行：

首先要做好集中培训，通过调查了解党员干部的实际需求，并针对这些需求有针对性和目的性的指导党员干部的学习，调动党员干部学习的积极性和主动性;

其次，引导党员干部通过自学提升自身素质。在学习过程中可以按照“两学一做”的具体要求，有组织、有计划、有目的的组织人员进行自学。学习内容可以包括中央及省委文件精神、上级、本级党组织工作要求、党员干部应履行的职责和应学习的理论读物，以党支部为单位，组织党员干部利用业余时间学习思想政治课程;

三是加强实践锻炼。在机关党组织和党员中深入开展“两学一做”的主题活动。通过党员承诺、党员示范岗、结对共建和志愿者服务等多种方式，为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。

四是严格组织生活。认真执行“三会一课”制度，党组织书记坚持每季度给党员至少讲一次党课或作一次形势报告;坚持和完善民主评议党员制度，党支部结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。

五是定期开展党员思想状况分析活动。采取党支部书记找每名党员干部谈心，再向机关党组汇报的方式，摸准党员干部思想脉搏，有的放矢地帮助党员干部解决好实际困难。

2.3 严格管理，引领机关新风气

机关党员干部队伍的综合素质直接关系到机关工作的效率。机关要在“党要管党、从严治党”方针政策的要求下，加强党员干部的严格管理，这样才能引领机关风气发生转变，培养党员干部认真学习、踏实工作的新风气形成。

首先要重视党员干部队伍作风建设，将思想政治工作渗透到机关工作的每一个方面。另外，还要调动党员干部学习思想政治工作的热情，激发他们的积极性、主动性和创造性，坚持以人为本，创新思想政治理论教育。

其次找准机关党建工作考核尺度，使“软指标”变成“硬杠杆”。按照机关党组织建设的目标要求，进一步探索优化党支部建设目标管理制度，把支部建设各项任务分解细化，实行科学化、规范化管理。要加强对党支部和党员干部的考核评价工作，深入开展“两学一做”活动，注重把党组织的评价与群众的评价有机结合起来，并建立起长效的奖惩激励机制。

2.4 深化服务，增强党组织凝聚力

要增强机关党组织服务群众的功能，把服务群众作为基本任务和开展工作的切入点，这是在创建和谐社会、营造和谐机关过程中对机关党组织提出的新要求。

首先要丰富党组织的内容和形式，扩大党组织培训的范围，开阔广大党员干部的视野，多做一些与党员干部实际工作、生活相贴近的工作，这样党员干部才容易接受，且会收到意想不到的效果;

其次，讲务实，党员干部平时所接触的思想政治工作是理论知识，只有深入到实际工作中解决问题才能够提升党员干部的工作能力。因此，机关可以建立一套工作制度，目的是为了解决实际工作中遇到的问题，比如可以定期走访困难群众、领导干部接待日制度等，密切党和群众的关系，提升机关党员干部的工作效率。机关党员干部深入群众中解决问题的时候要用党的标准严格要求自己，同时还要尊重、关心、帮助、理解其他党员干部，从而让他们以更大的工作热情投入到党员干部教育中来。此外，还可以建立健全教育和激励机制，激发党员干部的工作热情，帮助他们解决工作和生活中的问题，这样才能激发党员干部的工作热情，使党员干部在内部形成一种良好的学习氛围;

最后是求创新，借助新理念、新思想、新方法提高机关党员干部的工作效率。

2.5 强化培训，树立党务干部新形象

一是抓好教育培训。把党务干部的培训纳入机关干部教育培训规划，为其创造必要的学习、培训、考察、交流的机会。在培训内容上坚持全方位、多方面，在培训形式上坚持多渠道、多样式，在培训时间上坚持经常和集中培训相结合。

二是抓好配备使用。要把好“入口关”。选配党性强、有一定理论水平和党务工作知识，并具有敬业、奉献精神的同志担任机关党组织干部。要建立党务干部和行政业务干部的双向交流制度，有计划地安排党务干部到业务部门锻炼，增长才干，提高素质，同时安排政治过硬、工作能力强的业务干部交流充实到党务干部中来，并将其作为培养锻炼干部的一条重要渠道。

三是抓好队伍管理。要抓好机关党务干部队伍的管理，对他们严格要求，严格管理，使之成为党性强、作风正、工作出色的队伍，做到观念上领先、工作上争先、作风上率先，发挥示范带动作用，开拓机关党建工作新局面。

参 考 文 献

[1] 刘远波.浅谈党员干部队伍执行力建设[J].理论导刊，2012（S1）：16-16.

[2] 吴汉.浅谈加强党员干部队伍作风建设[J].石油政工研究，2011（4）：29-31.