全面预算管理与企业管理创新探析

摘 要：随着社会经济的不断发展，企业的预算管理与管理创新对于企业的发展来说有着重要的推动作用。本文主要介绍了全面预算管理与企业管理的界定，并进一步分析了全面预算管理在企业管理中存在的问题。在文章的最后，笔者介绍了完善全面预算管理与企业管理的创新措施。

关键词：企业；预算管理；创新；发展；措施

一、全面预算管理与企业管理的界定

全面预算管理作为贯彻落实企业战略的一种途径，从计划、协调和发展再到控制、激励、评价等综合实现企业发展的管理工具。全民的预算管理在企业的管理创新中发挥着重要作用。

1.企业全面预算管理的含义

全面的预算管理是指利用预算管理实现对企业内部的各种财务问题、资源问题进行分配和考核及控制，以帮助企业更好地实现全方位、全员参与的预算管理工作，它具体包括了经营、投资和现金流量这几个部分的预算。

企业实现预算管理是社会财务管理的客观需要。随着市场的不断变化，是否可以有效地抓住信息，是否可以准确地抓好机遇也是企业征服市场的关键。全面提升预算管理的水平对于实现企业的现代化建设有着重要作用。首先体现在对企业的战略目标的实现，其次也是实现企业资源高效实用的保障，再次是实现企业管理的有效手段，最后是企业监控、考核的有力依据。

2.企业管理演绎

企业的管理，事实上是以战略目标为基础，按照其使命和战略要求，根据组织的外部和内部双重环境，设置企业的发展目标，根据企业的内部能力和经营目标，实现对各项指标的全面落实，切实有效地提升阶段性的动态管理。战略管理具有长远、综合以及统筹的特点，通常情况下，实施结果会影响到企业的发展质量，总的来说，要从战略分析、选择、实施、评价以及调整这几个方面入手，实现综合性调整。

总的来说，要实现企业所处环境、企业的发展方向，企业的长期、短期目标，企业的变革能力以及企业的创新、发展能力等方面的突破。

二、全面预算管理在企业管理中存在的问题

随着全面预算管理的目标推广，全面实现预算管理的作用也越来越明显，对于企业的发展来说，实现全面的预算管理，设置成本控制与目标利润，更具科学性。现代企业在预算管理方面仍然存在着诸多的问题。

1.缺乏明确的战略指导

全面预算作为一项企业长期发展战略目标具体化的措施，围绕企业的长期发展战略制定。但是当下，企业对于短期利益的追逐更为明显，这就导致企业十分容易忽视了长期目标，为了短期的利益而放弃长期的发展。这就使得预算指标和企业的长期发展缺乏适应性，在各项的编制上预算衔接差，这就导致企业的预算管理不能取得良好的效果。

2.预算管理缺乏合理性

企业的发展环境是复杂多变的，在制定全面预算管理目标时，企业要认清当下的发展情况和市场的需求。预算指标要注重合理性，企业的管理目标不能仅参照企业过去的经营成果，而是要充分地考虑过去与预期结合的企业运行情况。

3.预算管理分散

在当下的企业预算管理中，过于分散，没有一个整体的体系。当下很多企业没有全面地将预算管理融入到管理的时间当中，这就使得企业的预算管理没有完整的指标。企业的预算管理在销售、生产、成本费用等方面相当欠缺，都没有被纳入到一个完整的体系当中。这对于企业来说，各个阶段的经营都是松散的，没有联系在一起。除此之外，企业的内部综合管理制度，缺乏预算管理的信息化建设。在控制机制的设置上，不能明确级别管理，存在着混沌的现象。不仅如此，在全面预算管理的活动安排中，部门和部门之间没有一个有效连接的平台，这就导致在很多的管理活动上，存在着盲目性和不确定性。

4.缺乏激励机制

全面预算管理在预算执行阶段没有行之有效的考核和奖励机制，在进行预算时应该根据考核的情况来决定奖惩。在考核的过程中要将主观和客观的问题结合，实现综合测量，这样的预算执行考核才具有公平性。在预算执行考核之后，要有相应的奖励和惩罚作为支撑，在科学的奖惩机制的映衬下，才能够确保以后预算工作的执行力度。

三、完善全面预算管理与企业管理的创新措施

1.制定合理有效的预算管理目标

对于一个企业的发展来说，在制定预算管理目标上，不能过高，也不能过低。具体的目标设定应根据企业的发展情况来决定，也应充分考虑企业的发展定位。企业的发展面临着一个多变的、复杂的市场环境。所以，在具体制定预算管理目标时，不能一味地按部就班地制定目标，或者是制定不具备灵活性的目标，而是要将企业目标设置得具有一定的弹性，在复杂多变的市场环境下，可以有效地调整发展的战略。企业的预算管理目标需要和长期地发展目标保持统一，至于这样才能够找到关键的控制点，在今后的编制中在企业各个部分的预算都可以实现良好的衔接。

2.编制细化预算

提升预算编制的可行性，预算编制视为了更好地提升预算的能力和执行力度。对于企业的发展来说，也是为企业创造更多有力的发展条件。进一步提升预算的责任、指标和相应的制度，在每一个员工的责任定位上，要细化处理，让他们每个人都明确自身在企业的定位以及工作的要求，让他们根据编制的要求严格组织自己的工作，这样的细化发展可以有效地避免预算执行中会遇到的各种矛盾。在预算编制审核时，及时做到信息交流，实现认识的统一。让各级的责任人都对相关的额定管理掌握牢固，了解自身的责任与目标，降低管理工作的难度与复杂程度，让企业的预算编制可以更加接近企业的运行情况。

3.建立公正客观的考核制度

建立公正客观的考核制度，对于企业的员工来说，可以充分地激发他们在工作上的热情。在全面实现预算管理时，要加强企业的工作意识，满足员工的实际需求，重视对员工的鼓励，实现企业管理目标的自主化。让预算管理的执行和每一个部门的绩效挂钩，让企业的工作人员充分地认识到企业整体战略目标与其自身的相关性。尽可能地避免在预算控制中出现的人为因素，鼓励企业员工为预算目标的实现做好准备。业绩的考核要与预算管理有机结合，注重预算的过程也要注重最终的结果。最终在企业内部建立起一套具有执行力度、科学、合理、行之有效的考核制度。企业的预算考评不是仅仅对企业单位绩效或者个人进行评估，同时也是为了更深层次的目标迈进，是为了更好地推动责任单位的发展，促进个人行为的优化，引导全体的工作人员朝着一个共同的方向迈进。所以，在设计预算考核时，管理者需要充分的结合战略目标奖预算和管理体系有机结合，实现预算考评和绩效管理的结合，这样才能够充分地保障个人目标与企业目标的一致性，确保企业战略目标的实现。

4.建立新型的企业文化

在企业管理中，不能忽视企业文化的重要性，建立创新的企业文化，强化监督管理，对于企业的预算管理发展以及企业的管理创新发展来说，有着重要的促进作用。企业的全面预算管理应与企业文化并行，实现预算管理的创新就需要对企业文化有所改善，在这种基础之上，全面推行企业的预算管理，让员工对预算管理有一个清晰地认识。也只有建立在企业的文化背景下，员工才更愿意投入企业的预算管理工作。全面预算管理对于企业的财务活动有着不可忽视的监督作用，但是同时也是一种促进。利用全面预算管理加强对预算管理的监督，确保预算管理运行的有效性。建立创新性的文化，让员工更加主动地接受预算管理，投入预算管理，确保预算管理的执行力度和执行的有效性。评的制度化、规范化。

5.重视数据安全

通过对经济社会各个行业、各个领域和各个维度大数据的提取和捕捉、分析和挖掘，形成有价值的信息产品成为各个行业创新的有力引擎。我们可以看到很多国际国内重要的决策的产生，都是事先通过对大数据的各种运用奠定决策的基础。全面预算管理部门作为综合性的经济管理和监督部门，全面预算管理人员所掌握的数据关乎到一个企业乃至整个社会的经济稳定，整个大数据环境所涵盖的就是整个国家经济社会的运行内容，所以，这些数据的安全性，需要得到重视。目前的网络环境，无论什么级别的全面预算管理数据遭到泄密，都会引起动荡，会对整个全面预算管理系统的执行力产生怀疑，因此，相关问题必须得到重视。

6.更新信息化管理系统

随着社会科学技术的不断发展，企业应该逐步完善自身的软件功能。一些信息化的系统的设计远远跟不上当下对软件系统的需求，不能满足企业全面预算管理工作的需求，使得企业在审计的过程中，有些系统不能发挥应有的作用，所以，加强对全面预算管理系统软件的更新，保持与时俱进性，这样可以有效地避免被时代淘汰。针对此问题，企业应加强对信息化全面预算管理工作的业务核算制度设置，强化内部管理制度，以提供切实可行的方案，提升企业运行的警惕性，对内部系统的管理控制加以严格约束。

7.加强监督管理

在全面预算管理执行工作的过程中，工作重心不仅要放在财政审计的执行上，还应进一步提升监督服务的力度。简单的行政处理处罚已经不能适应当下的形式需求，需要增强监督的意识。在监督上要对被审单位严格控制，坚持将违规行为融入到完善机制当中。实现预算管理的全面控制。

四、结语

全面预算管理的工作是一项系统的、复杂的工作，这也不是单单一个部门就可以完成的工作，需要企业内部人员的上下配合，需要全员参与，只有这样，企业制定的预算管理才容易被人所接受，才能够更好地被贯彻和执行，才能够减少因为信息不对称而造成的不良影响。切实以企业的整体发展为战略目标制定预算管理目标，才能够对企业的发展起到全方位的支持作用。

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作者简介：许秋芳（1985.08- ），女，汉族，本科，阿姆斯壮地面材料（中国）有限公司物流专员，研究方向：企业管理