工程管理系统在广电网络建设中的应用

陈姗姗 江苏省广电有线信息网络股份有限公司

工程管理系统在广电网络建设中的应用

陈姗姗 江苏省广电有线信息网络股份有限公司

本文主要分析了广电网络建设中推行工程项目管理系统的必要性和紧迫性，并以江苏有线工程管理系统为例，从项目管理信息系统的建设、功能设计以及实施等几个方面，对广电工程建设中项目管理系统进行了简要介绍。

广电网络 工程管理系统

一、引言

广电网络建设过程中，传统的工程管理往往是通过纸质文件经人工进行流转，因建设项目面广量多，且较为零散，项目管理效率极为低下，经常满足不了使用部门的需求。近年来，随着江苏有线网络整合工作的不断推进，全省广电网络工程建设力度不断加大，工程数量成倍增长。工程项目的管理模式也从以分公司各自为阵的分散管理模式转向以省公司为主导的统一规划、统一标准、统一流程的管理模式，并形成省市县三级管理体系。因此，迫切需要在整合、优化现有业务流程的基础上，通过建立起先进的电子管理系统，达到项目建设支撑服务扁平化，项目管理垂直化，使得各分公司工程建设部门在工程管理系统统一的管理流程指引和规范下，执行对项目建设的全过程管理。在整个项目管理过程中各级管理人员可以通过网络平台进行高效的资源调配，极大提高了工程建设的效率。

二、工程管理系统的建设

2.1 建设目标

江苏有线工程管理系统的整体建设目标是按照省市县三级工程管理办法的要求，从项目管理的角度建立高效的电子化管理系统，为工程项目管理的规范化、科学化提供有效的工具。通过建立工程管理系统，汇集分散在各分公司的工程信息流，实现对工程项目的集中管理；通过系统对流程固化和业务数据的管控，帮助广电网络工程建立统一标准的业务流程，规范工程项目管理；应用工程管理系统的良好扩展性，支撑年度计划管理、采购库存管理、以及后续相关业务需求，从而提高工作效益。

2.2 建设过程

该工程管理系统自2012年建设以来共完成三期开发工作。系统主要针对全省包括区县网络基础类工程项目从投资预算、工程立项到工程转固、工程请款等十多个管理环节进行管控，实现了项目预算管理、资金控制、流程管控、电子台帐上报及综合查询分析等多项功能，并且使用范围由最初10家市级分公司推广到43家县级分公司。

3 工程管理系统功能模块的应用

该管理系统根据国家和行业相关标准并结合公司实际情况开发，适用于省公司及所属分公司有线电视网络工程建设项目，包括工程立项、设计、施工、监理、初步验收、结（决）算、竣工验收、转固和终止等环节，提供相应业务的待办任务自动发起、待办审批的流程处理功能以及待办任务查看、申请任务查看、已办任务查看，总体业务查询的业务跟踪记录功能。

3.1 功能模块框架

根据《江苏有线有线电视网络工程建设管理办法》，工程管理系统涵盖了固投预算、立项管理、监理管理、设计管理、施工管理、验收管理、结算管理、决算管理、转固管理、报账管理、协作单位管理等十多个功能模块。工程管理系统功能模块如图1 所示，功能菜单如图2所示。

3.2 功能模块介绍

图1 工程管理系统功能模块

图2 工程管理系统功能菜单

3.2.1 投资结构形成模块

省公司系统管理员负责在系统中录入分公司或省公司工程的年度投资计划，下达投资计划（如图3所示）。分公司或省公司工程建设管理人员在录入的固投预算内进行项目立项、设计、施工、验收、决算、转固等工作，当立项金额超出年度投资预算，系统将无法新增立项。

图3 固投预算录入

3.2.2 立项管理---转固管理模块

分公司或省公司工程建设管理人员在固投预算生效的情况下，在系统上进行单项工程的立项、监理委托、设计委托、预算审核等流程。立项管理之后的所有流程都是在上一个流程生效后系统自动发起，环环相扣，严格按照《江苏有线有线电视网络工程建设管理办法》中的要求执行。

3.2.3 报帐管理模块

图4 各分公司资金请款

该模块实现了电子台帐报帐功能。工程项目管理人员每月都可新增月度台帐，系统自动显示所有单项工程信息，包括项目名称、工程进度、预支付金额、申请金额等（如图4所示），并且依据省公司拨款比例，对应工程项目进度自动计算并填写最高申请金额。在报帐过程中，能随时导出、打印报帐单项工程、台帐、年度汇总表（如图5所示）。

图5 分公司月度拨付计划表

3.2.4 协作单位管理模块

该模块包含了协作单位查询，协作单位考核以及概预算员查询功能。

依据协作单位招投标结果，在系统中录入并维护协作单位的基本信息（如图6所示），供工程项目管理人员在监理、设计、施工委托中进行选择。工程项目管理人员可在项目验收流程中对协作单位进行单项工程考核打分，也可在年度或季度对协作单位进行综合打分（如图7所示）。工程项目管理人员还可以对协作单位考核打分的数据进行分类汇总查询，考核查询分析的结果可以作为协作单位年度再入围的依据，对于考核过程发生重大违纪情况的，可以根据考核结果直接办理相应的降级、退出处理，实现了全面精细化考核管理目标。

图6 协作单位录入、查询

图7 协作单位季度打分

3.2.5 综合查询功能模块

工程项目管理人员能通过项目名称、工程名称、工程编号、建设单位等各种条件组合查询单项工程，查询后可以显示单项工程所有流程业务信息、单项工程指标、工程资料，工程资料能下载和在线查阅（如图8所示）。工程项目管理人员也能根据项目分类进行汇总查询，包括年度汇总查询、分类汇总查询、分项汇总查询、项目经理汇总查询，查询后显示汇总信息，查询的信息能导出到Excel，查询的条件能保存模板（如图9所示）。

图8 工程综合查询

图9 项目综合查询

综上所述，各级工程项目管理人员不仅可以通过该系统完成从项目立项、项目建设、项目验收、项目审计和项目转固等全部流程，并且可查询到工程项目的实时数据，包括工程进度、工程款拨付情况等，做到及时有效的管控每个工程项目。各分公司还可通过该系统申请工程费用，系统每月自动按各单项工程进度状态收集、汇总各分公司的请款数据。省公司每月按系统生成的数据向各分公司拨付工程进度款，及时满足了各分公司对工程建设经费的需求。由于是系统自动生成拨款数据，大大减轻了财务人员的工作负担，成倍提高了工作效率。另外，该系统上保存的各项工程建设数据可作为工程建设电子资料库，为公司工程建设的决策、大数据的应用提供基础保障。

随着科学技术的发展、信息化速度的加快，传统的施工项目管理模式已经越来越显现出诸多弊端。江苏有线通过工程管理系统的建设和应用，为加强广电网络工程建设的管理，进一步提高公司工程建设管理水平奠定了基础。系统从2012年使用至今，目前已有64家分公司共计3.1万个工程项目在线运行。