浅析海绵城市专项规划的意义与内容

王成

摘要：本文介绍了海绵城市建设的背景，指出了海绵城市专项规划理念及意义，并结合实例阐述了海绵城市专项规划的内容。

关键词：海绵城市 专项规划 内容

中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：1009-5349（2016）09-0085-01

一、海绵城市建设的背景

社会经济要想长期稳定健康发展，需要城镇化进程的推动。同时，城镇化的发展也是区域和谐发展的重要支撑，是社会整体发展的客观要求。不过，在城镇化不断深入发展的过程中，同时也会受到生态环境与自然资源的极大影响，而采取外延模式来促进城镇化进程已很难取得良好效果。我国在2014年颁布的《国家新型城镇化规划》中已指出，在城镇化的发展过程中，应当转型为改进城镇发展品质的全新发展模式，努力平衡城镇发展中和生态环境、自然资源之间存在的矛盾，这样才可以使社会长期、可持续发展。习总书记在“强化海绵城市建设”的系列讲话中明确提出，构建生态文明社会和我国人民的生活以及民族未来发展有着不可忽视的关联性。在2014年12月召开的城镇化工作座谈中提出，要构建自然存积、渗透以及净化的海绵城市。在这一大背景下，我国建设部颁布实施了《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建》，为构建海绵城市提供了科学的指导。

二、海绵城市专项规划理念及意义

（一）海绵城市专项规划的理念

海绵城市指的是采取相应措施强化城市的规划与管控，更加全面、深入地挖掘建筑工程、道路工程以及绿地等系统对自然降雨的吸纳、蓄存、渗透以及缓释等效用，使得自然降雨所带来的地表径流量得以有效管控，达到自然积存、渗透以及净化的城市生态系统。海绵城市就是要将城市建设成如海绵一样，可以更加优良地应对自然环境的改变，能够在遭遇灾害时有非常优良的“弹性”。在降雨过程中，将雨水吸纳、蓄存、渗透等，而在城市需水时把所吸纳的水资源再供给给城市。在海绵城市的建设过程中，要坚持将生态放在发展的前面，把自然途径和人工技术更有机地融合，在保证城市防涝安全性的条件下，使雨水被有效蓄存、净化，让雨水更加高效、合理地被城市所利用，达到生态保护的目标。构建海绵城市时，要协调好雨水、地表径流水以及城市地下水三者之间的系统性，同时也要兼顾不同水资源之间的复杂性及城市发展的长期性。海绵城市革新城市排洪防涝方式的示意图，如图1所示。

图1海绵城市革新城市排洪防涝方式

（二）海绵城市专项规划的意义

城市传统的排洪防涝是采取快速排放、及时排放、就近排放等方式来实现的。而海绵城市的建设是通过渗透、滞留、蓄存、净化、利用、排放六位一体的方式来实现对城市雨水的优化处理，使城市的排水工程更加具有生态化，对于城市与生态的长期、和谐发展具有重大意义。

（1）保护城市已有的生态系统。通过构建海绵城市，可以使城市已有的河流、湖泊、沟渠等生态系统得到极大的保护，使城市拥有更加充足的涵养水量，让城市保有可以应对强降雨的林地、草地以及河流等，使城市自身的水文、地质环境能够得以最大限度的维护。

（2）城市生态的恢复以及修复。通过建设海绵城市，利用生态保护的方式可以对易被破坏的生态加以恢复与修复，同时也能够让城市保有特定的生态环境空间。

（3）低影响开发。依据最小限度影响城市生态的思想，对城市进行规划与建设，使城市开发的强度得以有效、科学地控制，让城市拥有充足的生态用地，最大限度减少城市中不透水范围，使城市的水生态得以高效保护。

三、海绵城市专项规划的内容

在海绵城市的专项规划中，要协调低影响开发雨水系统、雨水管渠系统和超标雨水地表径流排放系统。低影响开发雨水系统能够有效地对降雨进行渗透、蓄存以及净化，使城市的地表雨水径流得以有效控制，降低了雨水地表径流的峰值，并减少雨水径流所带来的污染。雨水管渠系统指的是城市中传统的排水工程，要和低影响开发雨水系统一起实现对降雨的汇集与排放。超标雨水地表径流排放系统是当降雨量过大时，超出了管渠的排放能力而建设的径流系统。通常在建设超标雨水地表径流系统时，要结合城市自然水体、泄解通道或者隧道等自然与人工途径结合的方式来实现。

四、结语

在构建海绵城市的过程中，应当将生态环境摆到社会发展的重要位置，把自然途径以及人工技术有机融合在一起，保证城市拥有足够的防洪排涝能力，并可以有效对雨水进行积存、渗透以及净化，使得水资源能够被最大化再循环利用，以达到生态保护的目标。

参考文献：

[1]陈华.关于推进海绵城市建设若干问题的探析[J].净水技术.2016，01.

责任编辑：孙瑶