浅谈深入推进依法治军

伴随中国经济腾飞，科技发展，我国的军队也逐渐成为一只现代化、信息化的军队，但也出现一些矛盾与问题，为此，在以习主席为核心的党中央领导下，提出了深入推进治军、从严治军的决定。 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），把依法治军纳入依法治国的总体布局，作出战略部署，必将引领我军在法治轨道上朝着强军目标阔步前进。

【关键词】依法治军；从严治军；军队建设

在习近平总书记为核心的党中央领导下，提出了我国关于加强法治建设的决定，尤其是我国的军队建设，在当前阶段，有必要完善军事法规制度，虽然在依法治军、从严治军方面取得了很大成就，但仍存在着若干问题。面对具体情况，我们要认真贯彻落实《决定》的精神，严格对待依法治军工作，并将其看成一项长期性的工作，从而让我国全军大大提升法制水平，争创现代化军队。以下简单论述了我国当前依法治军存在的相关问题与相关措施：

1 依法治军当前面临的问题

我国军队的建设的当前问题：依法治国、治军是现阶段的基本方针。我军在发展过程中，由于种种原因，对于法制不太重视，办事经常凭经验、主观办事，逐渐形成了注重政策轻视制度，重人治轻法治的不良现象。以前部队常有一种说法，可以很直观发现问题所在：“法律比不上文件，文件比如上讲话，讲话比不上指示”，这种行为就是以言代法、以权压法的不良表现，从而导致了正常的秩序收到了干扰，部队官兵看人、看权办事，很容易造成权力控制不到位，对于极个别人容易滋生特权的思想。

我国军队的组织形态问题：我国军队在发展历程中，组织形态并不单一。我军没有受过严格意义上的机械化战争的历练，在机械化发展时期主要是从前苏联方面的军事经验，而在迈向现代化军事建设中，主要从吸取西方国家的一些经验，从而导致了我国的组织形态多样化，呈现出“东西混合”的组成方式，虽然我军历经多次调整，组织形态上取得了不小的成绩，但是总体来看，仍存在着不少问题，如“体质过于庞大臃肿、职权混乱”等多方面问题。

当前军队转型期间的问题：当前我国军队正处于军事变革的非常时期，这一时期的转型有着以下特点：首先这次转型是前所未有的，没有经验可循，完全在探索中前进；其次，这时期的军事变革展现出来了的惊人发展速度，军事历史上绝无仅有的，同时伴随着许许多多的不确定因素，这就带来了巨大的考验与挑战。

2 依法治军的基本策略

确立法治的治军理念：军队的治军理念如同一个人的灵魂，习主席曾强调：各级领导机关和干部要提高运用法治思维的能力。建立依法治军、从严治军的治军理念，首先要求各级领导干部具备相应的法治思维。何为法治，就是处理事务、判断对错是非的标准依据法律，不再是以往的看人办事、看权办事，只有这样，把权利限制在一定的范围内，才能真正让国家、军队强大，达到长治久安的目的。当然，这需要强大的决心、毅力来完成，吸取世界各国的先进经验，博采众长，积极探索，走出一条适合当前我国军队建设的道路。

建立与之相匹配的法律制度：无规矩不成方圆，既然我们要依法治军、从严治军，那么首先就需要建立一套与之相匹配的法律、法规，让军队建设有法可依，同时，对于一些过时的法律、法规予以废除，推陈出新，完善军区部队的法律法规，明确军队各级机关、单位的职责、权利等等。目前，我国的军事法律法规制度体系虽已基本形成，但是仍不够完善，距离要实现依法治军的目标仍有一定的差距，这就需要相关部门从全局出发，立足制高点，合理规划完善各项法律法规制度。

做到知法守法：各级机关单位能够做到知法守法，是依法治军的关键所在。习近平主席曾重点强调，学习党的路线方针政策与相关法律法规，是各级领导干部开展工作的基本准备。各级领导干部应通过系统的学习法律法规，深入理解各项基本条例，增强依法治军的理念，抛弃一些旧观念，比如长期以来的凭借经验管理，看长官脸色办事的陋习，敢于打破常规，做事有法可依，反对在其位不谋其政，搞形式主义的“政绩工程”。把现行的法律法规真正运用到各项工作、事物中去，坚持依法治军、从严治军。

3 依法治军的重要意义

依法治军、从严治军是实现中国梦的坚强后盾，也是建设现代化军队的必经之路。古往今来，纪律严明都是治军的基本法则。回顾下百年前的甲午战争，清军为何败的惨不忍睹，其中最重要的一个原因就是纪律涣散。在我军建立之初，就一直强调纪律，连老百姓都知道三大记录八项注意，正因为如此，才打败了日寇，实现了祖国的统一。习主席提出，依法治军、从严治军是我国实现强军梦想的根基。

同时依法治军、从严治军，可以大大增强我国军队战斗力和凝聚力。“法”可以让军团内部更加规范，对于军队内部团结也有着不可估量的作用，“法”可以让军队面对外部矛盾时更具战斗力。目前我军队法制化仍需进一步加强，只有这样才能更好的发挥军队的作用。在当今国内外形势下，我们要紧密织网，强化法治，建设人人守法的、依法办事的军营。

总之，在以习主席为核心的党中央领导下，我国的依法治军、从严治军的基本策略掀开了新的篇章，虽然面临的诸多困难，但是为实现中国梦、强军梦的目标下，中国必将能够以强大的决心与毅力克服困难，探索出一条真正适合中国国情的强军之路，各级机关单位、领导干部应紧跟党中央的步伐，做到了解崇尚法治、坚持法治的基本国策。

参考文献

[1]翟洪江.对检察机关开展案件质量评查工作的探索[J].法制与社会，2014（31）.

[2]温健鸣.对依法指导和开展工作的几点思考[J].中国军法，2010（01）.

[3]坚持与时俱进，推进依法治军[N].解放军报，2010-6-11.

作者简介

潘浩（1995-），男，汉族，湖北省襄阳市人。现为中国人民解放军南京政治学院大学本科在读学生。研究方向为军队政治工作学。

作者单位

中国人民解放军南京政治学院 江苏省南京市 210003