屏南白水洋体育旅游资源开发SWOT分析及对策研究

王振亮，高晓丽

(宁德师范学院体育系，福建 宁德 352100)



屏南白水洋体育旅游资源开发SWOT分析及对策研究

王振亮，高晓丽

(宁德师范学院体育系，福建 宁德 352100)

运用 SWOT 方法分析了屏南白水洋体育旅游资源开发的优势和劣势以及面临的机遇与挑战.要借助屏南白水洋的区位优势，以及文化与自然资源丰富的优势，着力克服地区经济发展滞后，融资困难，缺乏专业性体育导游人才，季节性强等劣势；抓住政府与政策大力支持，互联网普及等机遇，正视同质竞争激烈，生态环境恶化等威胁.提出了突出亲水特色，打造知名品牌；加强区域间合作，多层次开发；建设屏南体育旅游人才队伍；开发与保护相结合等发展策略.

屏南白水洋；体育旅游资源；SWOT分析

屏南白水洋景区位于福建省宁德市，是福建省八大旅游品牌之一，国家5A级旅游景区，列入联合国教科文组织《世界地质公园名录》，2014获评中国体育旅游十佳精品景区[1].白水洋风光秀美，地形奇特，享有“天下绝景，宇宙之谜”的盛誉[2].体育产业作为白水洋的主打品牌，具有鲜明的民族特色和地域优势，在白水洋资源开发中起着独特的重要作用.因此如何打好体育牌，如何把依托白水洋独具特色体育旅游资源进行更深层次的开发和整合，如何把白水洋体育旅游资源优势转化为产业优势并带动闽东相关产业的快速发展，成为闽东人迫在眉睫的战略选择，对促进整个闽东经济和文化的发展都具有重大意义.

1　研究对象与方法

1.1研究对象

屏南白水洋体育旅游资源.

1.2研究方法

(1) 文献资料法：根据研究目的，查阅了屏南县志，相关报刊及大量相关文献资料，并进行文献梳理为本课题的研究提供理论参考.

(2)访谈法：2015年，9月12日本课题组4名成员参与白水洋国际水上(皮划艇)极限挑战赛的裁判工作，课题组就白水洋体育旅游资源开发情况对宁德市体育局、屏南县文体局、屏南旅游局等相关领导，参会的相关专家进行深入访谈，了解了白水洋体育旅游资源开发现状，困境以及未来开发方向.

(3)实地调查法：多次到屏南县实地考察白水洋的体育旅游资源开发情况，包括基础设施建设及维护，体育旅游市场状况，举办体育活动以及体育赛事等情况，并对参与活动的运动员、旅客以及周边的群众也进行相关问题的访谈与咨询，听取了他们对白水洋体育旅游资源开发的有关意见与建议.

2　白水洋体育旅游资源开发的SWOT分析

SWOT 分析法又称作态势分析法，由美国学者韦里克提出来，SWOT 四个英文字母分别代表：优势(Strength)、劣势(Weakness)、机会(Opportunity)、威胁(Threat)[3].通过研讨屏南白水洋体育旅游资源的现状与优势(strengths)、劣势(weakness)与威胁(threat)、机遇(opportunity)与前景，并制定开发策略对于进一步发展屏南白水洋体育旅游事业有着非常良好的参考意义.

2.1屏南白水洋体育旅游资源的优势

2.1.1区位优势

屏南县位于中国东南沿海，东北毗邻长三角经济区，西南与珠三角经济区相连，东隔台湾海峡与台湾相望，具有同时接受三大经济发达区域辐射和带动的特殊条件.2009年《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》(国发〔2009〕24号)出台后，海峡西岸经济区成为我国最有发展活力的地区之一，因此，在海峡西岸效应的带动下，屏南体育旅游发展潜力巨大.

2.1.2底蕴深厚的文化资源

“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜期，是全面深化改革的攻坚期，也是电力行业加快转型发展的战略机遇期。在世界能源格局深刻调整，我国电力供需总体宽松，环境资源约束不断加强以及深化电力体制改革的新时期，电力行业面临一系列新形势，主要表现为：电源结构清洁化、供应宽松常态化、体制机制市场化、电力系统智能化和电力发展国际化。

屏南县的文化资源非常丰富，美轮美奂的木拱廊桥，历史悠久的四平戏、精彩绝伦的屏南铁枝、独具特色的黄酒文化、民间信仰文化、畲族文化、红色革命文化等. 屏南体育文化更是别具特色，内容丰富、形式独特，充满了乡土气息和浓郁的生活情趣，各类民族体育活动有50 多种，其中影响力较大达20 余种.其中香火龙、板凳龙、铁枝等民俗体育驰名中外，传统武术门派众多，五祖拳、罗汉拳、白鹤拳、形意拳、伏虎拳、六合拳、八卦棍、盘柴槌等习者甚众.这些体育活动多在民族节庆或生产生活中开展，是屏南白水洋体育休闲旅游开发的重要资源宝库.独特的人文魅力，给屏南白水洋青山绿水添上一层神秘的色彩，为屏南白水洋体育旅游资源的深度开发提供了载体和平台.

图1　屏南四平戏

图2　全国最长木拱廊桥——万安桥

图3　屏南畲族歌舞

图4　屏南双溪铁枝

图5　屏南香火龙

图6　传统武术盘柴槌

2.1.3得天独厚的自然资源优势

屏南白水洋景区融峰、川、岩、瀑、潭、洞、云、林等景观为一体，整个景区面积达80多平方公里，景区内分布水松、银杏、鹅掌楸、南方红豆杉等珍贵植物64种，而且是小耳猕猴的故乡，世界唯一的鸳鸯自然保护区，每到冬季都会有过万鸳鸯来此越冬，另外景区还有黑天鹅、金钱豹、网纹蟒、穿山甲等30多种国家各级保护动物.白水洋河床平坦，无乱石碎沙，宛若镜面，可跑步骑车，溪水清澈甘冽，水深至踝，号称万米水上广场，十里水街.有近百米的水上滑道，赤身冲浪不伤肌肤，下与燕潭沙滩相连，既是天然的冲浪场所，又是天然的水上游乐场.经国家建设部组织专家证实，白水洋是世界已发现的稀有浅水广场，享有“天下绝景，宇宙之谜”的盛誉[4].得天独厚的自然资源为屏南白水洋体育旅游的开发提供了无限的发展空间.

图7　白水洋水上广场

图8　白水洋冲浪

2.2劣势分析

2.2.1地区经济发展相对滞后，融资困难

屏南县位于福建宁德，属内陆山区县，地方经济发展水平相对滞后，财力不足在很大程度上制约着白水洋景区的体育旅游开发.各类体育旅游项目的开发与发展不仅需要优越的地理资源也需要有充足的资金作保障.然而，屏南县相对薄弱的经济环境，缺乏有实力，有远见的投资实体，白水洋体育旅游资源开发融资困难.首先面临交通瓶颈，屏南是山区，多山也导致屏南交通投入高，建设缓慢，交通辐射力不强.白水洋景区距离宁德市不足200公里，却需要4个半小时车程，交通是屏南白水洋旅游的天然弱势.其次，路况不好多盘山公路，路窄，视野差，路两边多峭壁和悬崖，给人们出行安全造成很大的安全隐患.另外，停车场、酒店严重不足，景区绿化、卫生、环保、排污等系列配套设施也急需升级.

2.2.2缺乏专业性体育导游人才

2.2.3季节和气候性劣势

屏南白水洋景区主打亲水牌受季节影响明显.夏季气候凉爽，溪水宜人，是戏水天堂，避暑胜地，然而，春秋冬季，由于山泉寒冷，游人数量骤降.旅游旺季，白水洋水上广场人山人海，想要漂流，滑水的游客常常几百人排队，需要等候一两个小时才能成行，不仅降低游客的兴趣，而且增加了安全隐患，大大超出了景点的极限容量.淡季，特别是冬季，白水洋日接客量往往只有个位数，很多体育旅游项目无法开展,其对游客的吸引力也将大打折扣.另外屏南白水洋属于亚热带海洋性气候，春秋雨季长，夏季又多台风.因此气候也是屏南白水洋体育旅游资源开发中不可忽视的劣势.

2.3机遇分析

2.3.1政策和政府的支持

20 1 3年2月，国务院印发《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》指出:“积极发展自行车、自驾游、体育健身、医疗养生和温泉冰雪等旅游休闲产品[5].201 4年8月，国务院印发《关于促进旅游业改革发展的若干意见》第4章指出:“积极推动体育旅游，加强竞赛表演、健身休闲与旅游活动的融合发展，支持和引导有条件的体育运动场所面向游客开展体育旅游服务[6].201 4年12月，国务院“加快发展体育产业4 6号文件指出:“支持各地区充分利用江河湖海、山地、沙漠、草原、冰雪等独特的自然资源优势，发展区域特色体育产业[7].

屏南县积极推动，提出把白水洋打造成“国内一流，世界知名”的体育旅游品牌，通过争取外部资金支持与自己配套资金相结合，每年安排1000万元项目资金扶持屏南白水洋体育旅游发展.2014年屏南县政府出资300万与国家体育总局合作举行中国·白水洋国际水上极限挑战赛，并计划用3-5年时间把白水洋挑战赛办成国际皮划艇协会国际联赛的分站赛之一.国家体育总局水上运动管理中心也把该项赛事认定为“外事计划第210-120项B类赛事活动”，是仅次于奥运会、世界锦标赛等A类赛事活动的国际重要赛事[8].屏南县以白水洋国际水上(皮划艇)极限挑战赛为契机，全力申办“2016年亚太地区的皮划艇激流回旋赛”(2016里约奥运会热身赛)，和“2017年皮划艇激流回旋世界杯”为白水洋体育旅游增添新的色彩.同时，屏南县政府每年八月份举办水上运动会，海峡两岸大学生水上运动会吸引数十万游客争先参与.

图9　屏南国际皮划艇极限挑战赛

图10　屏南白水洋水上运动会

2.3.2互联网营销

过去，屏南体育旅游的宣传主要依赖电视，报纸及户外广告等传统的营销手段，这些营销方式不仅花费高昂，而且广告效果难以评估.互联网时代的来临，这样的状况被彻底改变，网络以高效的传播与全面的覆盖不断创造网络营销的辉煌.大量游客也通过网络的微客、微博、微信时事迅捷展示自己在白水洋神奇体验，不自主地加入白水洋品牌推广大潮中来.网络打破了白水洋身在深山无人识的尴尬，为白水洋品牌宣传插上了翅膀.

2.4威胁分析

2.4.1竞争威胁

经济新常态下，许多省市把体育旅游作为产业转型升级的突破口，海南的潜水游，黑龙江冰雪体育旅游、西藏的自行车旅游，内蒙古骑马骑骆驼，云南民俗体育旅游等，尽管白水洋体育游有自身特色，但是不容置疑的一点是: 其它地区的体育旅游资源同样优质，且服务质量甚至更加优质． 体育旅游资源的重复性高、替代性强，因此屏南体育旅游面临的竞争也越来越激烈.

2.4.2生态环境威胁

部分体育旅游项目的开展将会对景区的生态环境造成一定的影响, 如白水洋为满足赛事要求而进行的水道改造，为控制水量建造的人工水坝.另外，大型水上体育设施新建、体育器材的运用不可避免的会改变地表、地物植被等,破坏复杂的自然生态系统，对自然环境造成一定的影响.同时由于赛事而产生大量垃圾对当地水源和大气产生污染, 影响景区水域的生态平衡.生态环境的恶化威胁白水洋景区体育旅游资源开发的可持续发展.

3　白水洋体育旅游资源开发对策

3.1突出亲水特色，打造知名品牌

目前，屏南白水洋体育旅游发展顺利，已经具有了一定的知名度和美誉度.体育旅游品牌己在全国乃至全世界都崭露头角.下一步，紧紧围绕白水洋亲水特色，拓展新的体育体验项目.其次，培养和引进高水平体育赛事.巩固扩大白水洋国际水上(皮划艇)极限挑战赛的影响力.推动屏南县政府与国家体育总局及各运动项目管理中心的战略合作，引入更多知名体育赛事.最后，要规范景区的服务和质量，切实维护“亲水胜地”的品牌形象.建立健全体育旅游服务标准体系，推进体育旅游标准化建设.建立健全体育旅游监管体系、体育旅游服务质量评价体系、体育旅游诚信体系和体育旅游投诉体系，完善体育旅游企业信誉等级评估、重大信息公告和违规记录公示制度.

3.2加强区域间(协同)合作, 多层次开发

互利共赢、协同合作是体育旅游市场开发的必然要求和基本趋势， 加强区域间(协同)合作，形成优势互补，差异发展的合作格局.首先，内核推出“闽东北亲水体育旅游线路”大致是古田翠屏湖—屏南白水洋、鸳鸯溪—周宁鲤鱼溪、九龙漈—福安畲族村—福鼎嵛山岛、太姥山—三都澳等形成集群优势.其次，紧抓宁福莆一体化的历史机遇，打造“福州—屏南—莆田”大福州体育旅游圈，推行景区通票制度和“一卡通”.最后利用地理优势建立与台湾及东南亚体育旅游合作交流机制，拓展台湾及海外市场.

3.3要着力抓好屏南体育旅游人才队伍建设

发展特色体育旅游，最稀缺，最重要的是专业人才.屏南白水洋体育产业能否形成品牌和市场影响力，从根本上讲，取决于我们能否利用好，培养好一支数量足、质量精的体育旅游人才队伍.因此，加大投入从国内外引进一些体育旅游开发与管理的领军人才，走国际化、专业化、精品化发展道路，或者以政府购买服务的方式，充分利用国内外著名的体育咨询公司、体育品牌管理公司、体育赛事开发与推广公司、广告策划公司和体育旅游中间商、推广商的人才资源，发挥它们的专业优势.同时对现有的体育旅游从业人员加大培训力度，在本地区培养一批懂体育、会经营、善管理的复合型体育旅游经营管理人才，另一方面我们更要注重对当地农民，特别是失地农民的转业上岗培训.要加强与省内外的大专院校合作，特别是开设体育旅游专业的大学合作，鼓励此类院校在屏南设立体育旅游专业实习基地和人才培养基地，为当地培养各类操作型、技能型、实用型体育旅游人才，为屏南白水洋体育旅游的全面协调可持续发展提供坚实的人才保障.

3.4开发与保护相结合，走可持续发展道路

白水洋体育旅游资源的开发要与当地环境保护相结合，科学规划，在保护的前提下合理开发，实现体育旅游资源开发利用的可持续发展.首先，科学制定管理办法，做到有法可循，有法可依，用法律手段明确，强化资源开发与环境保护的关系.其次，加强监督，做到有法必依，执法必严，违法必究.

[1]张俊.屏南白水洋获评“2014中国体育旅游十佳精品景区[N].东南网,2014-11-07.

[2]李伟达.宁德世界地质公园：天下绝景，宇宙之谜[N].福鼎周刊,2014-09-26.

[3]唐韬智.SWOT分析法与战略选择[J].发现,2002,(6):102-103.

[4]张自芳.探寻仙境绝景 宇宙之谜观天下[N].中国经济导报,2015-09-18.

[5]国务院办公厅.国民旅游休闲纲要(2013-2020年)的通知[EB/OL]. http://www.gov.cn/zwgk/2013-02/18/content_2333544.htm ,2002-02-02.

[6]国务院办公厅.国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见[EB/OL]. http://news.xinhuanet.com/2014-08/21/c_1112169020.htm ,2014-08-21.

[8]王林.2014年中国白水洋国际水上(皮划艇)极限挑战赛[N].中国日报,2014-09-04.

(责任编校：晴川)

On Sport Tourism Resources in Baishuiyang Pingnan with SWOT Analysis

WANG Zhenliang, GAO Xiaoli

(Department of Physical Education, Ningde Normal University, Ningde Fujian 352100, China)

With SWOT analysis，this paper studies the strength, weaknesses, opportunities and threats of sport tourism resources development in Baishuiyang Pingnan. The result shows that Baishuiyang's advantages lie on location and resources. Its disadvantages are economic development being lagging behind, financing difficulties, the lack of professional sport tourism talents, and seasonal characteristic. We should catch the opportunities of great support of the government and policy, as well as the popularity of the network. Meanwhile, it is necessary to face the threats which lie in market competition and environment conservation. Several developing strategies are put forward, including making famous brand, strengthening regional cooperation, cultivating the team of sport tourism talents of Pingnan and combining development and protection.

Baishuiyang Pingnan; sport tourism resource; SWOT analysis

2016-06-16

福建省社科规划资助项目(批准号：FJ2015CO13)；服务宁德区域经济和产业发展资助项目(批准号：2013F558).

王振亮(1981— )，男，河南新乡人，宁德师范学院体育系讲师，硕士.研究方向：社会体育.

G80-05

A

1008-4681(2016)05-0149-05