网络订餐乱象何解

刘俊海

除了企业电商，互联网、APP的大量推广衍生出的送餐模式中也对传统的食药、工商部门以及相关执法机构提出了新的挑战。各种平台、电商鱼龙混杂，有的甚至无法找到其实体位置，食药部门很难也无法进行监督。在这方面，行政监管是有漏洞和盲区的。但是，互联网在提高食品监管难度的同时也为它提供了良好契机。互联网有“留痕”功能，只要平台做好内部监管保证其信息真实性，发生问题，监管部门可以立刻通过平台找到源头。行政监管明显没有利用好“互联网+”新技术；另一方面，他们也没有从认识上意识到监管的重要性。互联网是创新的，但是创新也要诚信、安全，要讲法制、公平。监管与双创是不违背的。因此，要减少网络订餐乱象，监管部门不能装聋作哑，市场失灵时，政府有形的手必须挺身而出。食药、工商部门和其他监管机构要铸造监管合力，消除监管盲区以及监管套利现象，利用互联网进行必要的信息整合，尽快修复市场中公平的交易秩序和公正的竞争秩序。个别政府部门往往为了所谓尊重市场的作用，将责任都推到消费者身上。现在看来，商家是矛盾的主要方面。不能让网上餐饮企业成为法外企业、特权企业。对失信企业必须进行处罚和信用制裁，监管部门决不能手软，可以给予更改的机会，但如果还再而三地出现问题，必须责令取缔退出市场。

另外，行业协会不自律，“护犊子”现象普遍；消费者维权成本远高于维权收益；对于这种标的不大的案例，法院立案难、讼诉难和执行难等等都在一定程度上纵容了企业的失信行为。

国以民为安，民以食为天。食品与其他商品不同，更要注意安全。互联网让人们的生活更便利，但互联网不应当成为法外之地而要成为阳光之地，双创也不能脱离互联网监管、法制的规范，要把它推向法制、阳光、诚信、多赢、协调发展道路。