芝加哥中国城的规划问题和战略性建议

姜　波　许大为

(东北林业大学园林学院，黑龙江 哈尔滨　150040)



芝加哥中国城的规划问题和战略性建议

姜波许大为

(东北林业大学园林学院，黑龙江 哈尔滨150040)

介绍了芝加哥中国城的基本情况，针对其发展过程中存在的问题进行了分析，从区位优势和交通系统、人口数量、中国文化传承等方面，提出了战略性的规划实施建议，从而使芝加哥中国城实现可持续发展。

芝加哥中国城，规划，可持续发展

0　引言

芝加哥中国城就像是镶嵌在芝加哥城市中的种族和文化的万花筒，它展示了多种文化和历史的融合，装点了城市，迎合了某些主要的种族少数群体，同时也丰富了其他种族群体的生活。它不但给城市带来了活力，并且极大地促进了当地的经济发展。然而，包括城市规划师在内的公众群体似乎并没有对这一特殊区域和它的未来发展给予足够的关注，它目前存在着一些值得思考和探讨的问题。

1　芝加哥中国城介绍

芝加哥中国城在1905年正式建立，坐落于芝加哥南部的阿莫(Armour)广场社区，现在以舍麦路(Cermak Road)和永活街(Wentworth Avenue)为中心。作为大芝加哥都市经济区域的一部分，中国城和这整个区域相互影响着[1]。它是芝加哥都市区的华人社区中心，中西部华人的商务中心，也是游客和当地人的游览胜地。

芝加哥中国城作为文化飞地一直蓬勃发展，在2012年更是迎来了百年诞辰。根据美国“每日饮食”网站的评选，它在美国十佳中国城中名列第三，被视为美国的中国城和华人社区的一个优秀代表。然而，它在不断地发展过程中逐渐积累了一些问题，急需改善或解决。本文深入研究了芝加哥中国城中存在的一些规划问题并给出了相应的战略性建议，以期帮助它实现可持续发展。

2　规划问题和战略性建议

2.1区位和交通系统

芝加哥中国城坐落于市中心的南部，可以通过多种方式抵达，包括地铁红线、公交车、私家车、出租车、自行车，十分便利。然而，追求芝加哥中国城区域的可持续发展决定了人们在保持和完善它如今先进有效的交通系统外，还应该进一步增加对交通的投资，加大对公共交通的投入。探索到达周边区域的交通方法对于芝加哥中国城的扩展和可持续发展将会是一个积极的促进因素。

许多历史问题导致芝加哥中国城被分割成两个单独的部分，“老中国城”和“新中国城”。这两个部分对整个区域都非常重要，然而诸如二者之间的三角形区域等一些限制因素，造成了新老中国城无法有效地共享资源和机会。相关人员应该谨慎地思考对策来有效地连接这两个部分，进而促进整个区域的连续发展。一个可能的解决办法就是在静珠街(Archer Ave)上增加行人过街通道以给行人提供更多便利，并且提高两个部分的可见性。提高完善新老中国城中间区域的重要节点对于新老中国城的连接也会有所帮助[1]。

2.2人口

大约有7万人居住在芝加哥中国城社区里。根据美国人口普查数据，从2000年到2010年中国城社区的人口增长高于11%，而与此同时芝加哥城市的人口却有所下降。中国城社区人口增长的大部分来自于中国移民迁移到这个社区中心，因为在那里他们更容易得到“移民和语言协助中心”的帮助。图1展示出芝加哥中国城的种族构成比例，可以看出绝大多数都是亚裔人口。其中，在芝加哥中国城华人的人口数是绝对领先的。此外，如图2所示，仅在人口普查8411区域，从2000年到2010年10年间，中国城人口的增长高于24%，达到了7 254人。根据相关数据推断，这个社区的移民人数可能还会持续增长。

伴随着这个区域华人人口的不断增长，中国城面临着容纳和为越来越多的未来居民提供工作机会的挑战。相关人员应该深度挖掘创造住房和就业机会以迎合市场需求。开发更多的经济适用房和倡导建筑的混合利用可能是缓解日益增长的住房需求的良好策略。

2.3中国文化

芝加哥中国城通过建筑样式和材料、节日活动、象征标志、语言和文字等展示了中国文化。为了实现芝加哥中国城的可持续发展，继承并传扬中国文化应是一个极其重要的问题，更是一项责任。在芝加哥的中国城有非常多中国独特的传统的建筑物和构筑物，它们运用了多种中国建筑元素，例如传统的屋檐、明亮的颜色、中国的文字和象征标志。这些建筑使用了相似的材料和建筑风格，并且体量也很相当，这是中国城外在形式的最重要且视觉上最显著的特征之一[2]。

英文和中文是中国城地区使用最多的语言，并且大多数的广告牌和指示牌都是中英双语的，其中中文大部分都使用繁体字。此外，许许多多的中华民族文化庆祝活动每年都会在这里举行。这些活动向美国社会中更大的观众群体展示了中国文化，使华人们“增强了归属感，建立了民族情感”，吸引了外来的参观者[3]。

为了进一步传承发扬中国文化，中国城的相关人员应着力于以下几个方面进行改善提升：首先，为了确保整个中国城区域保持统一的外观风格，新的建筑和修缮应该遵守现存建筑的设计准则，包括使用相近的材料、尺度、颜色和标志物等等；其次，改善广告牌和指示牌以确保它们都是中英双语的，以此来帮助更多的人更好地了解中国城内的各个地方，让不同种族的人们在这里度过舒适而美好的时光；最后，积极组织更多更好的文化活动以吸引更多的游客前来参观，在展示和促进中国文化的同时也能创造更多的经济效益。

2.4安全

根据芝加哥都市区规划协会进行的一项调查，安全问题是芝加哥中国城社区的头号难题，因为这里有“较高的抢劫率，频繁的非法侵入汽车事件，夜晚人们走在路上感觉不安全”[1]。这个问题应该引起极大的关注并被尽快解决，因为要使中国城达到健康的可持续发展，这个社区应该是一个舒适的、安全的、可爱的地方，而不是眼下的“危险地带”。

对于此项安全问题，笔者认为应该改进公园里和人行道上的照明设施，尤其是在犯罪频发的敏感地带；通过提供更为舒适美丽的开放空间来增加公共场所的活动，以号召更多的行人留心观察照看周边环境；鼓励社区居民和游客们举报犯罪，并与芝加哥警察部门开诚布公、献计献策。

2.5经济发展

总体来说，芝加哥中国城的经济由零售、餐馆、服务和便利设施构成。这里的商业类型丰富多样，包括中餐馆、银行、礼品店、便利店等。大多数的商业活动都是小型的、本土经营的生意。这种小规模的商业模式有它自己独特的特点，同时也为中国城更深层次的经济发展带来了挑战，因为它很难管理，而且很难达成众多小生意业主们的合作。

在多样的商业类型中，中餐馆是最为吸引游客的地方并且也是最大的经济税收来源[4]。然而中餐馆仍然有商业潜力来为芝加哥中国城带来更多的经济效益，比如通过深度开发丰富食品种类、调节食物口味以迎合不同的华人和非华人游客的不同需求。此外，拓展旅游业和建立当地餐馆与旅行社之间的定向合作也会进一步促进芝加哥中国城的经济发展。

尽管目前芝加哥中国城的经济蓬勃发展，它仍然有巨大的增长潜力。探索当地居民和游客对于现存商业的反馈和深层需求的市场调查将非常有助于推动当前经济达到更高水平。

2.6公园和开放空间

在芝加哥中国城区域，公园和开放空间极其有限，以至于从长远来看人们很难把这个地方想象成舒适的居住地或者吸引人的旅游胜地。为了实现这个地区可持续发展的目标，人们应该在社区中规划和建立更多的公园和公共空间，甚至是分散在社区中的小绿地块也能够帮助这个社区变得更为怡人、更有魅力。社区中的照明设施可以和公园和开放空间的景观设计相结合，不但可以丰富景观效果，而且能够提供更为安全的、美丽的公共空间。

2.7教育和工作

在芝加哥中国城的核心区域，57%的居民英语说得并不是很好，尤其是一些年老的移民者。语言障碍限制了他们与外界接触，限制他们获得更多练习英语的机会，进而也限制了他们获得更好的教育和工作。这种情况反过来使这个问题更为糟糕。这个双向的因果关系形成了一个恶性循环，它应该被尽快解决掉。

笔者认为应该创立并提供特定的语言课程给那些有语言问题的人，以便拓宽他们的就业选择，进而改善他们在美国的生活质量。政府的政策应该确保所有的中国城居民享有同等的权利去接受高质量的教育，并且在接受教育或者职业生涯中不会被歧视。政府官员和社区领导应帮助中国城工人和一些职业技能学校之间建立桥梁，因而帮助他们获得更好的就业机会。

2.8公众参与和协作

要想实现芝加哥中国城的可持续发展，在制定决策和规划过程中，公众的声音和意见应该被听到，并被纳入考虑范围，因为没有人比当地民众更加了解这片土地。然而语言障碍和较低的公众参与意识通常给规划师们和相关工作人员带来极大的挑战，他们很难去获得足够的和有效的调查结果。政府部门应该出台相关政策来引导更为成熟的调查机制和服务系统，并且大力倡导公共参与的重要性，进而使以后每个重大决策研讨过程中有越来越多的民众参与进来。同时，多方团体包括市政府官员、社区领导、商业主、当地居民和工人们应该积极有效地合作来做出最佳决策，并且确保每个决策的正确实行。

2.9市场营销

芝加哥中国城不仅在华人圈赫赫有名，还受到了大量的非华人的追捧和喜爱。虽然它已经存在了100余年，但是仍然需要进一步的市场营销，成功的营销将会带来更大的经济收益。芝加哥中国城的官方领导们可以倡导鼓励更多的宣传广告，计划组织免费的游览活动以吸引更多关注，尤其是非华人群体的兴趣。广告和游览活动等将会在一定程度上帮助提升芝加哥中国城的知名度和受欢迎度，同时也会带来更多的经济效益。

3　结语

芝加哥中国城对于中国华人乃至整个城市都是至关重要的，理应得到政府和大众的充分关注。目前它所存在的种种规划发展问题将会对其未来发展带来一定阻碍，相关部门和城市规划师应尽快给出相应对策。涉及的那些问题都是息息相关的，并且它们能够相互促进或抑制，只有当这些规划问题都能够尽快改善解决，芝加哥中国城才能有机会实现可持续发展。

[1]Chicago Metropolitan Agency for Planning (CMAP).Chinatown Community Vision Plan Draft，2014.

[2]Li, Chuo. Preserve an Ethnic Heritage: Reading the Landscape of Chicago’s Chinatown. A thesis for master of art for landscape architecture[D]. University of Wisconsin-Madison，2004.

[3]Ko, Jen-Li.. Cultural Representations And Museums: The Construction of Ethnic Identity In Chicago’s Chinatown. A Dissertation for the Degree of Doctor of Philosophy in Anthropology. University of Wisconsin-Milwaukee，2011.

[4]Kiang, Harry. Chicago’s Chinatown. Institute of China Studies, 1992.

Planning issues and strategic recommendations of Chicago’s Chinatown

Jiang BoXu Dawei

(CollegeofLandscapeArchitecture，NortheastForestryUniversity，Harbin150040，China)

The paper introduces basic Chinatown conditions in Chicago, analyzes problems existing in its development process, and puts forward strategic planning and implementing suggestions from aspects of location merits, traffic system, popularity and Chinese culture heritage, so as to realize sustainable development of Chinatown in Chicago.

Chinatown in Chicago, planning, sustainable development

1009-6825(2016)08-0005-03

2016-01-05

姜波(1989- )，女，在读硕士；许大为(1962- )，男，博士，博士生导师，教授

TU984

A