对建立系统性队伍建设体系的一些思考

宋平

摘要：人力资源是改革发展的核心资源，加强人才培养是企业实现持续发展的重要保障。随着文山烟草的不断发展，对高素质人才的需求不断增加，人才培养不足与企业发展需求的矛盾日趋凸显。如何进一步推进企业人才队伍建设，是摆在文山烟草发展面前的一项重要任务。

关键词：人力资源;队伍建设

人才问题是企业的根本问题。近年来，文山烟草不断加强队伍建设，干部职工的综合素质得到有效提升，人才建设工作机制逐步建立完善。但队伍建设工作还存在观念陈旧、制度僵化和管理落后等问题，不能适应当前企业改革发展的需要。笔者结合当前文山烟草“强腰健体”工程的规划实施，站在建立系统性队伍建设体系的角度，就如何进一步加强队伍建设工作进行了一些思考。

一、建立系统性队伍建设体系的必要性

（一）人才队伍建设工作的复杂性决定了队伍建设要建立起系统性的体系

人才队伍建设包含了选人、育人、用人、留人等各个环节，且各环节之间是相互联系、相互作用的有机整体，人才队伍建设工作的复杂性需要我们把队伍建设作为一项系统性的工程组织实施。

（二）当前队伍建设简单粗放的模式需要建立起系统性的体系

从当前的队伍建设情况看，队伍建设工作基本上还是一种头痛医头、脚痛医脚的简单粗放模式，缺乏整体配套观念和综合系统思维。进一步建立健全人才发展培养机制，能够为各类人才的脱颖而出和健康成长搭建平台，为推进文山烟草提质增效、转型升级提供人才保障和智力支撑。

二、构建系统性队伍建设体系的基本原则

（一）坚持整体性原则

构建烟草企业系统性队伍建设体系，首先要坚持整体性原则，通过各环节的协同作用，发挥出人才系统的整体功能，而不是只实施某个环节或者只重视部分环节的开发。

（二）坚持差异化原则

人才资源开发中要根据人才的类型、素质状况、岗位性质、需求特点等的不同而采取相应的使用、培养、激励、约束等措施。在队伍建设中推行差异化管理，能够在整体性的前提下有针对性推进队伍建设全面有效实施。

（三）坚持优化发展原则

发展是根据人才建设环境变化及时调整人才政策和措施，通过人才政策和措施的改进不断营造适宜的人才环境。坚持优化发展原则来指导人才资源开发措施的制定和实施，能够让系统性队伍建设体系的作用得到最大有效的发挥。

三、在“强腰健体”工程实践中构建系统性的队伍建设体系

2015年文山烟草规划实施“强腰健体”工程队伍建设战略，“强腰健体”工程以构建“选人用人体系、培训发展体系、成长成才体系”为目标，通过三个体系协同作用的发挥，建立起能够系统、高效运作的人才资源建设体系，能够有效解决企业人才配置、人才发展和人才激励的问题。

（一）构建选人用人体系，解决人才配置问题

管理大师罗伯特·卡普兰说过：“不能有效评价，就无法管理。”构建选人用人体系，要在建立健全人才评价体系的基础上进行。

1.建立健全人才评价体系。建立健全人才评价体要基于岗位能力需求，构建科学化的人才评价指标和方法，为企业选人用人提供科学的依据和方法，通过将人才评价体系与选人用人有效对接，增强选人用人的科学性和有效性，构建起科学有效的选人用人体系。

2.规范企业外部人才引进。在招录新员工时，通过综合能力素质测试对其专业、学历、综合素质等进行能力素质评价，并在此基础上结合岗位需要开展专业能力素质测试，对应聘人员的专业能力实现定性和定量相结合的全面评价，为企业优选人才提供有效的依据。

3.要建立企业内部选人用人的科学标准。选人用人标准建立的重点要放在员工的核心能力和关键行为上。建立起企业内部选人用人科学有效的标准体系，在体系构建的框架下将各类人才合理配置到适合的工作岗位，合理配置现有人才资源，用好用足用活现有人才。

（二）构建培训发展体系，解决人才发展问题

构建有效的培训体系，要在做好培训需求分析的基础上，着重做好以下工作：

1.制定员工培训实施规划。在做好培训需求分析的基础上，根据企业各种培训资源的配置情况，拟订员工培训工作规划并做好培训效果评估改进工作，不断改善提升培训效果。

2.建立企业培训师资队伍。一方面要加强内训师队伍建设，积极发挥内训师传帮带作用。另一方面，要建立固定的外部师资库，确保业务技能培训的有效性。

（三）构建成长成才体系，解决人才激励的问题

构建成长成才的体系，能够形成强有力的价值导向和激励，能够为企业的发展凝聚人才。

1.建立成长通道，打通人才晋升渠道。要全面完善职位体系，使企业各类人才既可以通过管理通道晋升，也可以通过专业技术或职业技能通道晋升，做到既能满足企业工作需要，又能充分调动员工的工作积极性、主动性、创造性。

2.完善聘任机制，促进人才脱颖而出。要科学设置职位标准，构建核心能力模型。要严格规范聘任程序，强化人员的业绩与能力考核，把符合条件的优秀人才聘任到合适的职位上。

3.建立后备人才库，构筑人才发展平台。后备人才是企业可持续发展的基础，是企业的重要资源。要建立健全后备人才库选拔培养管理机制，形成能上能下的人才管理模式，最终建立起涵盖各类人才、相互衔接、功能完善、动态更新的后备人才信息库。

总之，系统性队伍建设体系的建立是一项系统性、复杂性、长期性的工程，需要在人才队伍建设的实践中不断发展建立，并根据企业发展环境的变化持续改进完善，做到灵活地、创造性地应用系统理论来指导和推进队伍建设工作，不断探索构建起多层次、全方位、系统化、制度化的人才建设工作体系。

参考文献：

[1]丁学成.国有企业人才成长通道建设的实践与思考[J].领导科学，2012，2.

[2]倪建明.新时期企业后备人才管理的策略模型[J].浙江师范大学学报，2012（2）.