靶向瞄准精准浇灌

赵庆发

作为威宁最大的地方性金融机构，威宁自治县农村信用合作联社主动融入全省精准脱贫规划，紧紧围绕威宁“提速赶超、脱贫攻坚、同步小康”的奋斗目标，始终站在脱贫攻坚一线，为当地经济社会发展注入强大力量。

2012年11月29日，习近平同志在参观《复兴之路》展览时说：实现中华民族伟大复兴就是中华民族近代以来最伟大的梦想。在第一个百年，即中国共产党成立100周年时，全面建成小康社会，这是中国梦的第一个宏伟目标。

作为全国脱贫攻坚的主战场，“十三五”末要实现与全国同步实现全面小康，贵州的任务是最艰难的，责任是沉甸甸的。威宁自治县作为贵州脱贫攻坚的主战场，长期备受中央关怀、省委关心。当前，威宁正汇聚各方力量，将扶贫开发作为“第一民生工程”真抓实干，举全县之力向贫困发起“总攻”。

脱贫攻坚，金融争先。作为威宁最大的地方性金融机构，威宁自治县农村信用合作联社认真贯彻落实省联社关于扶贫开发工作的总体部署，主动融入全省精准脱贫规划，紧紧围绕威宁“提速赶超、脱贫攻坚、同步小康”的奋斗目标，始终站在脱贫攻坚一线，为当地经济社会发展注入强大力量。

统一思想精准发力

威宁曾是出了名的“穷地方”，贫困发生率高，贫困人口多，脱贫攻坚难度大。今年以来，威宁联社进一步统一思想，紧紧围绕“强基础、抓服务、创环境”的工作目标精准发力，在“早”字上下足功夫，助力扶贫开发工作不断取得成效。

按照省联社“三做实、一保障”要求，全力实施金融精准脱贫攻坚行动，合理配置信贷资源，创新金融产品和服务，完善金融基础设施，优化金融生态环境，积极发展农村普惠金融，支持贫困人口脱贫致富。

狠抓落实威宁自治县委“五个全力”的工作要求，签订脱贫目标责任书，抢抓机遇、提前谋划，快速出击、有的放矢。

打造绩效考核激励机制，从内部进行体制机制改革创新，让员工吃下“定心丸”，安心、开心、用心、舒心、放心地开展工作。

截至今年6月末，威宁联社各项存款余额525136.47万元，较年初增长107778.82万元，较去年同期增加86393.05万元，增幅较去年同期上升19.22个百分点；各项贷款余额409068.56万元，较年初增长108483.69万元，贷款增量较去年同期增加66309.24万元，增幅较去年同期上升19.8个百分点，存贷款增量均突破十亿元大关，实现历史性跨越。

威宁联社各项业务的快速发展，既是当地经济社会发展向好的印证，也将进一步推进全县扶贫开发工作。

多措并举精准用力

习近平总书记指出，扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。

威宁在脱贫攻坚工作中曾经创造性地提出了“一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有没有读书郎”的精准扶贫“四看法”。

2015年12月28日，金融精准脱贫“特惠贷”启动仪式在威宁石门乡举行，正式吹响了威宁金融精准脱贫的冲锋号。

紧接着，威宁联社进一步积极创新金融服务产品“特惠贷+”模式，推出“特惠贷+农机”“特惠贷+合医”“特惠贷+产业”等信贷产品，在助力威宁脱贫攻坚中亮点频现。

位于乌蒙山区深处的迤那镇，距威宁县城74公里，交通不便，生态环境恶劣，一直是脱贫攻坚中难啃的“硬骨头”。

2015年10月，迤那镇万亩苹果园种植基地正式立项，项目由海升集团公司与农户共同建设，项目涉及农户1400户，覆盖面积8000亩，可解决农村劳动力200余人，其中贫困农户劳动力50人。

项目建设过程中，威宁联社积极开展信贷支持，2016年计划投入贷款3500万元支持种植农户发展。截至6月末，已发放2150万元支持620户苹果种植户购买果树入股专业合作社，其中“特惠贷”贷款33户，贷款金额148万元，有效解决了农户发展资金短缺的问题。

目前，威宁联社已对全县7387户苹果种植户进行建档评级，授信金额28573万元；贷款户数已达3642户，贷款金额9806.5万元。

对农户的精准识别和贷款的精准发放，极大地推动威宁苹果种植产业的快速发展，也让广大农户、特别是贫困户看到了脱贫致富奔小康的希望。

2014年2月，威宁草海镇卯关村的萝卜种植项目正式立项。该项目总规模5200亩，总投资1300万元，可覆盖周边农户800户，目前已解决农村劳动力2000余人，其中贫困农户劳动力180人。威宁联社为其中的270户种植农户发放了贷款，总金额1431万元，其中“特惠贷”贷款23户，总金额115万元。

“特惠贷”的积极推广，开辟了一条金融精准扶贫的新路径，有效解决了各乡镇发展中迫切的信贷资金需求。

截至今年6月末，威宁自治县确定精准扶贫建档立卡贫困户总户数86026户，剔除民政兜底户及“两无”户，全县已建档立卡贫困户49883户，建档面达74%。威宁联社为其中的40525户完成了信用评级，授信金额203685万元；已有23061户享受到贷款支持，金额54348万元，其中“特惠贷”贷款户12595户，贷款金额38198万元。

此外，为优化农村金融生态环境，推动普惠金融工程建设，提高群众对金融知识的知晓率，威宁联社还在创优环境、“筑巢引凤”上狠下功夫。

积极选派业务能力强的网点主任、信贷员作为金融支书（村长）进驻贫困村，与基层党组织形成扶贫攻坚的坚强合力，为群众提供更加贴心、精准的服务。目前，威宁联社已派驻金融支书（村长）24人，挂帮70个贫困村，为打通金融服务贫困地区“最后一公里”奠定基础。

同时，创新运用“金融夜校+”模式，推动普惠金融落地生根。通过到街道、社区、村组广泛开办“金融夜校”，将金融知识、惠农政策、支农政策以及“特惠贷”“群星贷”“致富通”等信贷产品宣讲到户，帮助群众理清发展思路，算好经济“明白账”，寻找脱贫致富新路。

此外，积极向返乡外出务工人员组织营销存款，通过汇聚闲散资金，更好地助力存款业务发展。宣传期间，已实现营销存款登记造册15000人，吸收存款8000万元。

瞄准产业精准浇灌

今年以来，威宁联社紧紧围绕威宁自治县委、县政府的产业发展布局，以开展“贵州农信·支农支小春雨行动”为契机，以农民专业合作社为载体、以信贷支持产业为抓手、以产业带动脱贫为核心，搭建银、政、企合作平台，强化责任担当，创新担保方式，简化贷款手续，提高审批放贷效率，助力威宁产业扶贫、产业脱贫。

威宁属亚热带季风性湿润气候，冬无严寒、夏无酷暑，种植马铃薯具有得天独厚的自然优势。凭借这一优势，威宁积极引进中农发集团，采取“企业（合作社）+农户+村集体”的运行模式，15家专业合作社在8个乡镇实施了5万亩早熟马铃薯三膜覆盖项目。威宁联社对该项目予以2550万元的贷款支持，有效解决农民专业合作社的融资难题，助推项目发展。

围绕“5个100工程”，威宁联社采取有针对性的信贷策略支持工业园区和农业园区建设。目前已发放贷款1.33亿元支持五里岗工业园区和金钟镇工业园区建设；发放贷款1.2亿元支持草海卯关村、雪山镇等农业园区建设。

同时，发放贷款8.19亿元支持“四在农家·美丽乡村”建设；发放贷款5863万元支持东风镇、迤那镇等特色小城镇建设。

2012年，威宁开始实施“草海·银龙幸福小镇”示范区项目，计划打造一个集餐饮、旅游、观光为一体的特色小城镇，助推草海旅游业快速发展，为当地群众脱贫致富打下坚实基础。“草海·银龙幸福小镇”规划建设区域涉及住户287户1542人，截至今年6月末，威宁联社共计发放贷款1776万元支持该项目建设。其中，信贷支持“四在农家·美丽乡村”建设农户153户，贷款金额685万元；支持餐饮业个体工商户87户，贷款金额1091万元。（责任编辑/哈文丽）