矿山安全标准化管理体系的建设及应用研究

秦凯 韩嘉

摘要：我国经济快速发展，对于能源的需求也在逐渐增加，积极进行矿产资源的开发能够缓解我国能源紧张的局面，在矿山发展过程中，科学合理的矿山安全标准化管理体系是矿山安全发展的根本，能够推动矿山工作的开展。文章针对矿山安全标准化管理体系的建设及应用研究进行了分析，并且依据实际情况提出了意见。

关键词：矿山安全；标准化管理体系；岗位达标；专业达标；能源需求；矿产资源 文献标识码：A

中图分类号：TD76 文章编号：1009-2374（2016）27-0151-03 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.27.071

在矿山发展过程中，做好安全工作是矿山发展的保障，因此，积极地规范企业的安全生产活动，完善矿山安全生产的环境，加强安全管理的基础，能够有效减少矿山在发展过程中安全问题出现的几率，保证工作人员的生命财产安全。在矿山安全管理标准化管理体系构建的过程中，相关部门应该积极地从矿山工作人员、矿山的施工设备、施工环境、管理方式等多方面入手，制定合理有效的安全生产动态管理机制，实现矿山管理方式的转变，推动矿山工作开展，为我国经济发展提供能源保障。

1 安全标准化管理体系构建的背景

1.1 安全标准化管理体系的建设是我国安全工作发展的需求

在我国各个行业发展过程中，积极构建相应的安全标准化管理体系具有重要作用，能够提升企业整体的安全管理水平，预防企业在生产过程中出现安全事故，并且安全标准化管理体系的构建也是我国一项强制性的标准。我国相关部门明确的规定，矿山企业在发展过程中，安全标准化管理体系应该达到三级以上。安全标准化管理体系的实施，能够提高企业的安全管理机制，实现资源管理的合理性，保证相关工作的安全开展。

1.2 安全标准化管理体系建设是企业管理水平的发展需求

在企业发展过程中，安全标准化管理体系是一个系统化、标准化的安全管理体系，能够满足现阶段我国矿山企业经济发展需求、安全生产的需求，能够预防企业在生产过程中出现一些安全事故，营造一个安全生产的环境，实现矿山企业的分级管理，推动相关工作的顺利开展。

2 加强矿山安全标准化管理体系建设的重要性

2.1 能够有效地提高矿山安全管理水平

在实际的矿山发展过程中积极加强安全管理工作具有重要意义，不仅能够提高矿山的管理水平，还能保证工作人员人身的安全。矿山安全标准化管理体系是一个科学性、规范性、高效性的安全管理机制，能够实现矿山工作的安全开展。另外，矿山安全标准化管理体系是一个系统化的管理机制，能够满足矿山企业发展的经济需求、安全需求，同时还能为矿山企业的持续发展提供相应的指导。

2.2 能够实现矿山安全工作的开展

在矿山企业发展过程中，相关部门应该用长远的眼光看待问题，加强矿山安全标准化管理体系的构建，实现矿山企业的持续发展，提高矿山全面的管理水平，推动相关安全管理工作的开展，制定合理有效的安全措施，避免安全事故的出现。

3 矿山安全标准化管理体系的构建

3.1 积极构建安全标准化部门

在矿山企业发展过程中，矿山企业应该认识到自身的状况，明确安全标准化体系在矿山发展过程中的作用，依据实际情况构建安全标准化部门，部门的主要领导由矿山企业的领导以及安全管理工作的负责人担任，并且定期进行工作总结，对相关的工作进行考核，不断进行完善，制定下一阶段的目标。

3.2 构建安全标准化系统

首先，在矿山企业发展过程中，工作人员应该积极地进行宣传，使得安全工作的观念深入人心，同时还能保证工作人员能够了解安全标准化的工作内容以及积极构建安全标准化体系的意义；其次，积极对相关工作进行细分，使得各个工作人员都能够明确自身所处的位置、所担任的角色，只有这样才能推动相关工作的开展，才能保证矿山企业在发展过程中工作人员的操作安全性，从而保证工作人员自身的安全。

3.3 做好风险评估

在矿山企业发展过程中，做好风险评估工作是矿山企业安全标准化体系工作的重要构成部分；企业应该积极地对相关工作存在的风险进行评估，使得各个工作岗位的工作人员都能够认识到所在岗位存在哪些危险，并且明确相应的规避方式，只有这样才能推动矿山企业的持续发展。

3.4 制定完善的操作标准

在矿山工作中，想要实现安全管理标准化，必须要制定科学合理的标准，对工作人员的行为进行规范。在实际的工作开展过程中，矿山企业应该做好安全强化工作，建立扎实细致的安全管理制度。通常来说，矿山企业都会采用格式化的方式，即：清除工作中一些不合理的工作制度；依据实际情况构建完善的矿山安全管理标准。例如：在工作过程中，对于各项工作的检查结果，都应该通过表格的形式体现出来，并且按照相应的需求制定合理的工作机制，相关工作人员在工作过程中，应该积极地对其进行查看，并且还要进行严格考核，如果工作人员在工作过程中出现一些细小的失误，也应该积极通报批评，只有这样才能不断规范工作人员的操作。

另外，矿山企业还应该积极地将安全标准化管理体系印刷成册，分发到工作人员的手中，加强对其宣传，使得各个工作人员都能够明确企业的安全管理标准化工作内容。并且还要积极地对工作人员进行抽查，不断提高工作人员的安全意识，保证工作人员的工作质量。

3.5 从长远出发

在矿山企业，安全标准化体系构建是一个漫长的过程，并不是一蹴而就的，因此相关管理工作人员应该积极地从长远出发，制定全面的安全管理体系。具体如下：

3.5.1 相关部门应该积极地从思想上对员工进行培训，积极构建完善的安全教育体系，能够有效地提高工作人员的安全意识。在相关工作的开展过程中，矿山企业应该积极地制定成立完善的安全工作培养部门，做好对工作人员的培训。在安全意识宣传培训工作过程中，可以通过企业广播、报纸、简报、标语、口号、警示牌、安全知识大比拼、演讲、讲座、多媒体平台等，对员工进行反复教育，营造一个安全的工作环境，不断提高工作人员的安全意识。

3.5.2 在安全标准化管理体系构建过程中，应该积极地构建完善的体系。在矿山企业发展过程中，通常都采用的是分级管理的方式，将相关工作通过一级一级往下分，轮到哪个岗位，相关工作人员应该积极地进行检查，能够及时地发现其中存在的问题。同时在分级管理过程中，积极进行分级管理能够实现矿山企业自上而下的管理，避免出现一些较大的错误，在管理过程中，如果上一级发现工作中存在的问题，但是自查的时候没发现其中存在的问题，对于此种现象，相关部门应该积极采取相应的惩罚措施。例如：在实际的工作过程中，企业大检查过程中，发现了某车间存在的问题，但是某车间并没有对相应的问题进行上报处理，因此，应该积极对该车间的工作人员进行全体惩罚，以此类推，实现逐层管理。

3.5.3 在相应的制度上，安全管理部门应该积极构建完善的安全保障体系，实现相关工作的标准化。在实际的工作过程中，安全部门应该积极地对各个分部门、各个岗位的安全职责进行重新定位、重新划分，同时还要依据实际的工作状况对相应的安全管理制进行逐渐完善，才能保证矿山企业的安全管理工作的顺利开展。

3.5.4 构建完善的技术管理措施。在矿山企业发展过程中，技术是相关工作开展的主要依据，因此矿山企业应该依据实际情况，制定完善的技术安全管理措施，保证各项工作的顺利开展。在矿山企业技术安全管理过程中，其工作重点是做好相应的防尘防毒、防火防爆、防噪声等工作，制定良好的技术安全管理措施。在实际的工作过程中，企业应该积极地对各个运输管道以及相应的安全通道进行整理，并且还要对一些部位进行重点支护，对于一些排水沟、溜井防护等措施，应该积极设置相应的警示标语，不断规范电缆线、风水管线的吊挂方式；对于一些重要岗位，应该制定完善的技术管理方式，明确相关技术操作要点，做好相应的通风工作等，不仅能够有效地提高工作质量，还能有效地改善井下工作的环境，保证相关工作顺利开展。

3.5.5 构建完善的考核体系。在相关工作开展过程中，积极构建完善的考核评估系统具有重要意义，不仅能够调动工作人员的工作积极性，还能提高企业的整体管理水平。在矿山企业发展过程中，应该构建完善的考核机制，其中主要包括：企业安全生产目标责任考核、外委项目部安全监管责任考核、生产安全事故及隐患责任追究考核、中层干部安全生产业绩考核等，实现了企业经济效益和安全工作的直接挂钩，还在一定程度上加强了安全措施的落实力。在具体的考核工作中，应该积极地进行月考核，不仅能够提高工作质量，还能推动安全机制的落实；如果工作中出现问题，相关部门应该依据实际采取相应的惩罚措施，并且督促其进行改正。

4 矿山安全标准化管理体系实例分析

文章主要以某矿山为例进行分析。在实际工作过程中，此矿山是一个全面的企业，实现了采矿、选择、生产一体化，该矿区矿山安全标准化管理体系构建的主要内容包括：

4.1 确定矿山安全标准化管理目标

在矿山发展的过程中，我国出台了《金属非金属矿山安全标准化规范》，该矿山从2014年就开始构建矿山安全标准化管理体系，随后将矿山安全标准化管理体系构建纳入年度工作重点，并且成立了专门的管理部门，明确了相关工作的负责人，依据企业的实际状况构建完善的安全管理机制，对各个部门的工作进行确定，明确各个部门的工作以及责任，构建一套自上而下的安全管理体系。

4.2 加强对工作人员的培训

在实际的工作开展过程中，工作人员的综合素质是工作开展的核心，因此相关部门应该积极地对工作人员进行培训，不断学习相应知识，不断充实自己，端正自身的工作态度。同时还应该积极地组织工作人员进行外出学习，吸取其他矿山企业的成功案例，然后从实际出发对自身存在的问题进行纠正，保证相关工作开展的有效性。

4.3 综合评估

该企业在发展过程中，首先依据实际情况对自身的状况进行综合评估，然后再确定相应的工作重点。在实际的工作过程中，主要针对企业的生产设备、技术、操作过程、施工环境等进行评估，制定有针对性地进行预案。该矿山企业通过综合评估，确定了A级危险源2个、B级危险源35个、C级危险源145个，针对此种现象制定了120条措施，有效地保证了相关工作的开展。

5 结语

综上所述，在矿山企业发展过程中，积极加强矿山安全标准化管理体系的建设及应用研究具有重要意义，不仅能够推动矿山企业的发展，提高矿山企的整体管理水平，还能保证矿山生产工作人员的人身安全，保证矿山企业的持续发展。在实际的矿山安全标准化管理体系建设的过程中，企业应该依据自身的实际状况，用发展的眼光看待矿山企业的发展，从构建专业的安全部门、系统构建、企业风险评估、管理措施、技术措施、考核措施、保障措施等方面制定行之有效的管理安全管理机制，才能从根本上保证矿山企业的经济效益以及工作人员的人身安全，推动企业的持续发展，为我国经济的发展提供充足的能源供应。

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作者简介：秦凯（1979-），黑龙江大庆人，中国神华神东煤炭集团公司生产服务中心工程师，工程硕士，研究方向：采矿工程。

（责任编辑：秦逊玉）