如何应对嬗变中的网络舆情监控形势

曾小桃

摘 要 随着互联网的蓬勃发展，当下的舆情监控和十年前不可同日而语，网友言论活跃已达到前所未有的程度，不论是国内还是国际重大事件，都能马上形成网上舆论，通过网络来表达观点、传播思想，进而产生巨大的舆论压力，新形势需要政府工作人员转变心态，随时保持学习新技术的变革来应对这种挑战。

关键词 网络 舆情 监控 理性

中图分类号：D926.1 文献标识码：A

随着互联网技术的快速发展，中国网民成千上万倍的增加，截至2012年12月底，我国网民规模达5.64亿，互联网普及率达42.1%，手机网民达4.2亿，年增长率达18.1%，网民中使用手机上网的用户由2011年年底的69.3%提升至74.5%，网络媒体作为一种新的信息传播形式，已和人们日常生活融为一体，舆论汹汹对政府部门形成巨大压力，任何部门、机构都无法忽视的地步。可以说，互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。

然而，网络舆论监控有个误区，有人理解为对网友的言论进行监督，一个社会“兼听则明，偏听则暗”，古语讲得不错，在大海般的网络水洋中，有的言论属于网民的情绪化表达，有的则属于一些网络喷子的看什么都不顺眼，但也有一些网络言论是知识分子、大学教授、学者和对社会有责任人的一些深思熟虑的见解，如果能将之转化为治国安邦的良策，不啻也是国家和社会之幸。由此，如何引导网络舆论的监督，遂成为一门需要深入研究的学问。

1警惕网民的情绪化表达和“刻板成见”的思维方式

整体上而言，网民的素质普遍低下，这是由网络发言的低门槛现状决定的。很多消息未经核实，网民看着和自己的情绪一致，就不加思考地转发，无数次转发后最后才证实此为虚假信息，但网民丝毫没有责任感和愧疚感。例如，在习惯的成见中，“富二代”、“官二代”都是纨绔子弟，都会惹是生非；开发商都是唯利是图；城管都是穷凶极恶，这就是“刻板成见”，然而，这些被成见的人在背后所做的大量善事被掩盖，而且这完全抹杀了事物的负责性。网络的迅速传播，使监督信息呈现出情绪化、非理性的特征。这样会失去监督的意义，可能对当事人造成伤害。

在传统媒体如报社、出版社、电台、电视台与政府机构发布的信息中，他们自己设置层层关卡，一般充当“把关人”的角色，而微信是一个随意性的表达，任何人都已随时随地针砭时弊，不负责任，这样导致小道消息满天飞，对人民群众生活造成极大困扰。

此外，在网络上也存在一些掌握话语权的“意见领袖”，他们不但在自己擅长的领域发言，更多的习惯在自己不擅长的领域指点江山，从而影响社会上大面积的“乌合之众”，绑架他们的情绪和意识。而且这部分往往是一些偏执狂，他们不具备反省自身的能力，社会出问题了，本来是一个系统工程，他们简单地归结为某个行政结构，不能提出解决问题的方法，只是一顿狂喷，这对于建设社会主义文明无助于补，反而有害。

“随着曝光事件的增多，曝光是由的真实性日益成为了一个问题。” 然而，在网络的虚拟环境中，他们缺乏道德的自我约束力，甚至不用负任何法律后果。其中，表现种种：有人会利用网络当作危害他人的工具，散布恶意中伤的谣言；假借监督的幌子，制造带有欺诈、诽谤或攻击性的负面消息。这对网络舆论监督提出了巨大的挑战。

2网络舆论监督对反腐败中的作用

与传统纸媒相比，网络媒体诸如新闻评论、BBS、博客，特别是微信等形式，具有浓重的公共领域色彩，没有受时空限制，并具有天然的平面化、迅捷化、多元化、可以互动的优势，从而使网络舆论监督在反腐败斗争中出现巨大的威慑。

网络是一个开放、互动、广阔的信息交流平台，任何人都可以随时、大胆地借助网络发表言论，不受时间和空间的制约。例如，网络舆论主体的匿名性，不用担心被举报人的报复打击，可以激发群众参与舆论监督的积极性。这是正是这种匿名性所带来的特有保护功能，使得人们通过网络表达反腐言论和揭露腐败行为时能够畅所欲言，而不必有所顾忌。这是群众局部话语权的一种表现，而不是“专家指出”，就是“学者认为”，普通百姓的观点难得一见。

网络舆论监督以其特有的优势逐渐赢得广大群众的青睐，这个时候，纪检监察机关应主动出击，积极应对，而不要抱着放火的心态，应该坚持“便利、安全、保密”的原则，确保网上举报渠道的畅通。与此同时，要本着“及时、公开、互动”的原则，对现有廉政建设网不断增加新栏目、充实新内容、升级新系统、扩展新功能。

网络反腐是技术带给社会的一场深层次变革，有利有弊，政府部门要抱着学习者的心态，不断深入推进电子政务建设，让公众通过网络更多地参与社会政治生活，将“权力在阳光下运行”，建立起政治与公众有效沟通的桥梁，防止权力滥用和暗箱操作，从源头上预防腐败。为进一步完善网络监督功能，要研究从技术手段上对投诉举报加以改进，对提出意见建议的网民的隐私加以保护，减少泄密的几率，保护人民群众。

此外，政府要大胆创新监督形式，来应对未来的网络环境，整合监督资源，把网络舆论监督与其它体制内监督紧密配合，让这个体制变得丰富和有效起来，发挥各方面监督的积极作用，提高监督效果。

综上所述，目前，我国网络舆论监督仍处于一个比较初级的阶段。大家要面对网络的开放性、匿名性与主体多样性，要提高监督手段，要通过普法教育提高监督者与被监督者的法律意识等手段，促进整体的法制水平。

政府要面对挑战，正视现实，要有气度和雅量，尽管网络舆论监督还有这样那样不尽如人意的地方，但不应求全责备，消极对待，更不能因噎废食，视网络监督为“洪水猛兽”，一概予以拒绝，以发挥其在反腐倡廉建设中不可替代的独特作用。

参考文献

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[2] 陈力丹.舆论学——舆论导向研究[M].中国广播电视出版社，1999.

[3] 毛璐明，陈佳琪，王彦昀，曾蔷薇.网络舆论监督的利弊与特点分析[J].西部广播电视，2013.