建立健全“十三五”规划纲要实施机制 把该放的全部放给市场，把该管的切实管好

10月23日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立健全国家“十三五”规划纲要实施机制的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《意见》提出，要正确处理政府和市场的关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，把该放的全部放给市场，把该管的切实管好。

推进全国统一市场建设，促进公平竞争和要素自由流动，最大限度提升经济运行效率；提高政府治理能力，强化公共服务、市场监管、社会治理、环境保护等责任，创新宏观调控方式，合理配置公共资源。

同时，要调动中央和地方两个积极性，坚持“全国一盘棋”，正确处理局部利益和整体利益关系，强化对全局性、战略性及跨区域、跨领域目标任务的统筹协调。坚持整体推进和重点突破相结合，以重点突破带动整体推进，在整体推进中实现重点突破。强化《纲要》统领和约束作用。

《意见》要求，各地区各部门要根据有关职责分工，制定《纲要》涉及本地区本部门的主要目标和任务实施方案，明确责任主体、实施时间表和路线图，确保《纲要》各项目标任务落地。

《意见》旨在更好地发挥《纲要》的引领和约束作用，确保各项目标任务有效落实，把规划蓝图变成经济发展和社会进步的实效。