六个新提法:折射国企发展与改革新思路

2016-11-02 03:47华晔迪
现代企业 2016年1期
关键词:僵尸国资新思路

□ 新华社记者 华晔迪

六个新提法:折射国企发展与改革新思路

□ 新华社记者 华晔迪

近日,中央企业、地方国资委负责人会议对2016年国企国资工作作出部署,一些新提法折射新形势下国企发展与改革新思路。从会议释放信息看,新一年国企国资工作呈现“奔着问题去”的鲜明特征,所提措施更加精准有力、注重效果。

一、新提法一:恢复性增长。(折射:国资系统打响提质增效攻坚战) 国资委主任张毅在会上提出,2016年中央企业效益要努力实现恢复性增长,2017年实现稳步增长。当前,经济发展呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点,国企调整、创新和改革任务更加艰巨。

在会议提出的七大工作任务中,“努力提升发展质量和效益”被列为首要任务。有关人士指出,当前国有企业要积极化解过剩产能、坚决打好提质增效攻坚战,增强国有经济整体竞争力,为保持经济中高速增长、迈向中高端水平做出更大贡献。

二、新提法二:用今天的“小震”化解未来的“大震”。(折射:处置“僵尸企业” 国资系统严阵以待) 国资委正在研究制定工作方案,力争用3年左右时间基本完成“僵尸企业”处置主体任务,到2020年前全面完成各项工作。

从会议释放信息看,对于处置“僵尸企业”,国资系统已严阵以待。张毅说,“僵尸企业”处置工作涉及面广、政策性强、开展工作难度大,会引起一些震动,领导干部要勇于担当、敢于碰硬,按要求把工作做好,用今天的“小震”化解未来的“大震”。

三、新提法三:大刀阔斧调整国资委现有工作机构。(折射:改革精准发力“奔着问题去”) 与以往将分类、混合所有制等改革大项依次列出不同,国资委此番部署改革工作,列出的是“国资委自身改革”“股权多元化改革”等四项更为具体的任务。

“国资委自身改革”已有明晰的计划:国资委已成立专门领导小组和工作小组,正在研究制定内部组织机构设置和职能调整方案,将根据需要对现有工作机构进行大刀阔斧的调整。

“基层首创精神”首度出现在工作部署中。会议鼓励“相关企业要大胆探索”,要求各地国资委“充分发挥基层首创精神”。

四、新提法四:中央企业创新投资基金系。(折射:更加注重市场化方式推动企业创新) 在部署创新工作时,与以往更多强调“重点科技专项”“加大研发技改投入”不同,此番国资委首度提出“探索建立中央企业创新投资基金系,实现资本与技术双轮驱动”。

“这体现国资系统趋向采取更加市场化的手段和方法来推动创新。”中国企业研究院首席研究员李锦说。

五、新提法五:监督工作会商机制。(折射:监督工作将整合力量增强协同性) “强化监管防止国有资产流失”是长抓不懈的任务。从会议释放信息看,新一年国企监督工作更加强调外派监事会的作用。监事会主席权责将更为明晰,会议提出要建立监事会可追溯、可量化、可考核、可问责的履职记录制度,健全完善责任倒查机制。

六、新提法六:给企业家吃“定心丸”。(折射:国企爬坡过坎亟需调动“人”的积极性) 当前,经济下行压力仍在加大,国企处在爬坡过坎的重要关口,要度过难关、战胜困难,亟需调动“人”的积极性。

“给企业家吃‘定心丸’”,这一提法首度出现在国资工作部署中,传递清晰信号:新形势下必须发挥好“人”的作用。当前特别要注重调动企业家、创新人才、各级干部的积极性、主动性和创造性。

(据新华社北京1月17日电)

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