“四个突出”规范基层党建

王炜

今年以来，武汉市江岸区注重将“两学一做”学习教育作为推进基层党建工作的有力抓手，从压力传导、顶层设计、抓在日常、问题导向入手，着力解决基层党建工作中的问题，全面推进基层党建规范化。

突出“压力传导”

压实党建责任

江岸区把压紧落实管党责任作为推进基层党建的重要抓手，用“三张清单”规范责任体系。

明确基层党建责任清单。坚持“党委总体抓、书记亲自抓、班子成员共同抓”，确保将基层党建责任传导到“神经末梢”。

抓实基层党建项目清单。年初由区委组织部列出基层党建工作5个方面重点任务、18项具体内容及党建引领加强基层组织建设的93个工作项目，明确责任单位、目标要求和时间节点。

建立基层党建问题清单。结合半年度党组织书记抓基层党建工作述职评议等多渠道反映的问题，建立2016年度基层党建问题清单，瞄准“靶子”、精准发力。

突出“顶层设计”

推动党建规范

江岸区注重从机制体制、硬件建设、功能提升等方面入手，用“三项规范”加强顶层设计，引领提升基层党建规范化水平。

以机制体制促规范。今年以来，围绕基层党组织规范化建设、党员教育管理、党员和党代表作用发挥等方面，从区委层面先后研究出台一系列规范性指导文件。

以硬件建设促规范。标准化、规范化推进社区硬件建设，各社区党组织统一标示标牌、统一功能设置、统一规章制度，以硬件建设引领组织规范、服务规范、管理规范。

以功能提升促规范。进一步明确不同服务主体的服务内容和方式，规范居民民主意识、自治管理，以台账管理促进基层党建各项工作规范落实。

突出“抓在日常”

强化教育管理

江岸区注重将强化党员教育管理与“两学一做”学习教育相关要求相融合，发挥“微平台、微指引、微服务” 三微模式的作用，提升党员教育管理整体水平。

“微平台”促教育管理全覆盖。通过微信群、QQ群等微平台，及时向党员推送党建动态、先进典型、政策文件等学习内容。

“微指引”促教育管理常态化。注重加强对不同党员群体的细微指引，如各基层党组织不定期检查监督党员“戴党徽、亮身份”；普遍建立业余党校学习教育制度，拓宽党员受教育渠道；通过“党员微故事”等形式推动党员教育生动化。

“微服务”促作用发挥实效化。在全区党员中开展“微服务”志愿活动。今年以来，全区党员志愿者已认领服务岗4703个、微心愿3154个，帮助困难群众实现“小梦想”3012个。

突出“问题导向”

确保党建实效

江岸区用“三个步骤”坚持把问题意识、问题导向贯穿于推进落实基层党建工作中。

多渠道发现问题。注重紧盯基层党建关键领域和薄弱环节，多渠道发现基层党建工作中的问题，区委主要领导牵头参与明察暗访，区委组织部实地查核、查阅资料、民意调查。

重督办整改问题。建立问题整改销号制度，针对发现的相关单位基层党建问题及党员组织关系集中排查、党费收缴工作专项检查等专项整治问题，建立问题整改销号制度，保持常态化工作压力。

强考核督促落实。把基层党建作为考核评价街道（区直单位）党委领导班子和领导干部的重要依据。今年以来，已先后对党建考核排名后两名的街道党工委书记进行诫勉谈话。

（作者系武汉市江岸区委书记）