试论工会会计风险及其管理对策

石海燕

摘要：工会作为维护广大职工利益的社会团体，自成立之日起便以维护职工利益作为出发点。在财政部颁布新的《工会会计制度》后，进一步严格规范了这一团体的会计核算内容和管理程序。虽然工会会计有异于企业会计，但其中仍存在一定的会计风险，在一定程度上应得到工会重视，由此进一步得以规范和加强。本文从工行会计业务管理的意义出发，阐述工会会计业务管理的相应内容，指出相应的会计风险，并提出进一步对工会会计风险的规范和管理措施。

关键词：工会会计风险 管理对策

一、工会会计业务管理概述

工会的会计内容中，工会经费是财务工作的重要内容，财务工作围绕工会经费而展开，可归纳为三方面的工作，包括工会经费的收取和缴纳、管理以及使用。而做好财务部门的工作，对工会经费的收、管、用三方面做到有效管理，增强对工会会计业务的管理，对提高工会其他工作的效率、增强整个组织的凝聚力都具有显著的影响。

（一）工会会计工作的意义

财务会计工作是工会开展其他各项工作的物质保证，工会经费的收缴和使用管理，应以维护企业的整体利益和员工的个人利益为前提，因此工会经费的收缴作为其中的基础工作，地位显著，应得到有效的加强与管理。在国家相应法规和政策的管控下，工会作为其中的一部分，财务独立管理的重要性应得到有效管理和控制。因此，工会会计工作的开展，以工会经费为基础单元，应做到有序开展、有力保障，这也是工会可持续发展的基本要求。

（二）工会经费会计管理内容程序

1.工会经费的收缴管理

对工会经费的收缴管理，是工会会计工作的重要基础，经费的收取和缴纳，为工会的基本工作提供了物质保证。国家现有的相关会计准则针对经费的收缴问题也有了相关规定，强制性地提供了一定的法律依据，相关财务部门要重视工会经费的收缴工作，规范管理、严格管理，坚持遵纪守法的原则，做到严格规范、依法收缴，最终以确保工会经费能够及时和足额收缴。

2.工会经费的使用管理

工会经费的使用是经费缴纳的重要目的，在管理中要坚持规范使用、保证重点，坚持为大局和职工服务，有效建立工会组织和职工群众的友好联系，切实维护职工的利益，进而有效提升工会组织的效益，推动二者共同进步发展。在分配和使用中要坚持统筹兼顾的原则，对于生活困难、生活压力大的职工要为他们切实减轻负担，要将工会经费投入到一线和条件艰苦的岗位上，多开展一些对企业生产经营有利的职工活动，以便提升职工的全面发展能力。加强团结协作精神，能从员工的角度出发，维护职工的利益，最终对企业和谐稳定地发展起到良好的促进作用。

3.工会经费的预算管理

在工会经费的实际管理中，要严格执行相应的法律法规，要严格履行会计的监督职能，在经费的管理中严格按照使用范围和标准来制定，在预算编制中做到认真执行，对一切收入支出要及时纳入预算，要克服随意性，不擅自扩大开支范围和开支标准，在经费的使用上实行严格的监督管理制度，对工会组织的规范性做到有力保障。

二、工会会计存在的风险

（一）工会会计在收缴方面存在的风险

在工会的会计工作中，基础工作为工会经费的收入和缴纳，在这方面，会存在着一定会计风险。首先，在工会经费收入过程中不遵守相关规定，没有及时收取工会经费。在本工会的会计核算工作中，实际遵循工会和事业单位的会计准则，现有体系下按比例计提，不按照相关规定及时收取工会会员会费的情况常有发生，这可能最终会对预算计划顺利执行造成不利影响。其次，在支出过程中，在支付方面缺乏完整的记账依据，常有购买物品时缺乏合法完整的发票单据等情况，导致资金的流向不明。此外，很多工会在购买物品时会携带大量的现金，没有按照规定限额使用现金购买商品，这无法保证资金的安全性，违反了相关规定。

（二）工会会计在预算方面存在的风险

在工会会计的预算工作中，由于起先工会经费的收缴存在的不规范性，在实际预算管理中可能也同样产生弊端。由于会计原始凭证的不完整性，导致收入进项并不明确，在会计的具体核算中会出现资金流向不明，导致预算管理出现不合理和不规范状况。会计监督力度不够，导致预算管理的随意性较强，管理力度较弱。

（三）工会会计在其他方面存在的风险

在当前各类企业的会计核算工作中，会计电算化系统的使用大大降低了会计风险的出现概率。因而，在工会会计核算工作中，首先，电算化水平有待提高，现有的记账方法没有完全使用电算化系统，手工记账可能带来了一定的错项登记、漏项等情况，会带来不可避免的会计风险。其次，内部监督和管理制度可能较不完善，没有制定出一套较为完整的监管制度，工会的监督审计部门的监督管理能力可能因此较弱，对各类登账错误、经费收缴监督管理力度不够，定期的监督措施较弱，由此对会计风险的防范力度较弱。

三、工会针对会计风险的相关对策

（一）严格规范经费的财务管理过程，严格遵循相关会计制度

在实际的工会会计工作中，要严格规范工会经费的收缴过程，控制工会经费管理的各个环节，做到有力规范、严格管理；要遵循国家的相关政策法规，在法律许可的范围内规范和管理工会的经费和会计核算问题。

首先，应认真学习相关的会计准则，在法律的强制力和工会自身的规范力下，思想上重视整个会计过程，重视会计风险问题，要严格规范工会各个部门的财务管理工作。对工会经费的收入做到严格把关，记账时应具备完整的发票账单，做到仔细核对，对工会经费的收入要定时监管，及时收缴，不能随意收缴。在支出方面，要做到详细记录、完整记录，严格按照国家和工会的有关规定执行，不随意支出，不漏项错项，每一环节都做到有力管理，在基础过程中就要做到严格的规范管理。工会经费的收缴作为会计核算的基本内容，作为工会其他工作的有力保障，一定要按照相关的会计准则，做到及时缴纳，及时记录。

其次，工会在现金的使用管理上要严格规定。企业在购买货物商品时对于大额现金的使用应控制在规定范围以内，不能违反现有制度的相关规定，要严格控制大额现金的流通量，不能随意支付，以降低相应的风险。因此日常对于大额数额的货物购买时，可采取转账方式来支付，减少现金流通量，以此降低相应的会计风险。

（二）严格规范工会的会计预算，做到监督有力

首先，在会计的实际预算过程中，要做到真实、完整、及时，这是录入的首要要求，在会计账项的录入过程中，要严格核对具体的原始凭证，核对具体的收入来源，做到收入来源明确，要严格审核，在实际的预算过程中严格规范，做到不随意录入，录入要完整准确，既不多记，也不漏记。

其次，应制定合理的工会会计的预算定额，确保工会的各项工作在物质保障中顺利开展。在工会会计预算的定额制定中，要保证科学合理，要保障工会各项工作的顺利开展具备物质保障，不要带来赤字的结果。此外，预算水平不宜过高，应符合现有工会的战略目标和财务水平，应依据现有市场经营水平和现有工会的发展水平制定合理科学的预算目标，既要保障工会的正常运营，也有对工会各部门职工起到有力的激励作用，提高工会的绩效水平。

此外，工会应加大监督力度，要建立完善的内部控制体系，建立适当的奖惩机制，定期对工会会计核算的各个过程检查核算，保障各个环节的合理性和规范性。对于工会的各部门员工，要做到及时考核，对员工绩效及时评价和考察，奖惩合理，适当激励。要成立更为完整的监督管理机制，适当让员工参与其中，工会行为适当在工会会员的监督下精心考核，进一步增强工会的监督管理力度，降低会计风险的出现。

（三）建立完善的会计电算化系统，提高会计核算水平

工会经费的收缴使用作为工会会计的基础工作，随着工会经费的不断提高和工会活动的日益增多，传统的记账方法带来的会计风险也日益增多。对会计电算化的全面实行和开展，具备较强的需求。目前用友等ERP软件，对于提升会计核算水平具备显著效用，已经成为会计电算化的首要选择。而随着工会会计业务的广泛开展，工会经费的逐步提高，建立完善的会计电算化系统，从而使用计算机软件处理相应的会计账项，可以有效提高工会的会计核算水平，有效降低会计风险的发生，更好地监督工会会计核算工作。

四、结束语

工会以维护广大职工的利益为出发点，随着工会经费的日益增多和会计核算工作的日益复杂，工会的会计核算风险逐步增加。因此，控制工会会计风险成为工会会计的一项重要内容，工会应在进一步学习相关会计准则的基础上，建立完善的监督管理机制，进一步规范和完善自身的会计管理工作，提升会计信息质量，最终促使会计工作有序开展。

（作者单位：石家庄京铁工会体育中心）