中东欧国家特色商品常年展的实践经验与探索

王桂芬+汪涛+段小红

【摘 要】中东欧地区被称为中欧经济合作的“桥头堡”，宁波进口商品展示交易中心则是宁波市加快建设国家级进口贸易促进创新示范区。近年来，坚持不懈地打造“永不落幕”的进口博览会，积极探索020模式下的中东欧特色商品常年展应用与发展。项目规划科学合理、主题鲜明、功能齐全，达成了以展促贸的目的，逐步建成和完善了国际性商品展贸大平台和进口贸易公共服务平台。

【关键词】中东欧；特色商品；以展促贸

地处欧洲东部与中部的中东欧国家是连接东西方的重要交通枢纽，对联动亚欧两大市场，便利人员、商品、企业、资金、技术交流，加强基础设施互联互通，发挥着巨大作用。中国与中东欧国家之间共建“丝绸之路经济带”与建设21世纪海上丝绸之路的战略构想，为中国—中东欧国家深化经贸合作带来了新的契机。

宁波进口商品展示交易中心是宁波市加快建设国家级进口贸易促进创新示范区、提升国际贸易地位和打造国家贸易中心城市的重要平台之一。由宁波保税区、江东区、宁兴集团三方合作投资建设的体制，可以充分发挥保税功能、口岸环境以及展馆资源等优势，通过政府推动、市场化运作，不断创新，为打造贸易便利化、功能多元化、服务专业化的永不落幕的进口消费品博览会提供了切实的保证。

宁波与中东欧16国经贸往来历史悠久，近年来更是进入快速发展期。2014年，宁波市对中东欧16国进出口24.43亿美元，增长7.6%，其中出口21.85亿美元，增长11.6%，主要出口商品是纺织服装、灯具及照明装置、液晶显示板、塑料制品等轻工家用产品；进口2.58亿美元，主要进口商品是废金属、铜、锯材和铁矿砂等工业原材料，进口贸易具有巨大的增长潜力。

自去年在宁波举办的中东欧国家特色商品展之后，中东欧国家的一些特色农产品、食品也开始以宁波为中心，逐渐进入中国市场。中东欧地区被称为中欧经济合作的“桥头堡”，而“一带一路”战略的实施无疑是开启了中国与中东欧合作的新引擎。2014年12月16日，李克强总理与中东欧16国领导人在塞尔维亚首都贝尔格莱德共同决定，2015年在浙江宁波举办中国—中东欧国家投资贸易博览会。这也是中国与中东欧国家合作举办的首个以投资贸易为主题的综合性博览会。

在国家大力发展与中东欧国家经贸往来的背景下，在宁波市进口商品中心建设领导小组、市外经贸局和宁波保税区管委会的共同指导下，宁波进口商品展示交易中心有限公司积极响应市委市政府的号召，不断创新发展思路，重点打造中东欧国家特色商品常年展，使得越来越多的丰富优质的中东欧国家商品进入中国，辐射整个长三角乃至整个中国市场，更好地促进宁波作为“一路一带”建设重要节点城市功能的发挥。

2015年6月8日至12日，首届中国—中东欧国家投资贸易博览会如期在宁波成功举办作为博览会的一大亮点和重头戏之一，中东欧国家特色产品常年展于6月9日在宁波进口商品展示交易中心正式开馆。常年展一经亮相，就获得了社会各界、各国嘉宾和各级领导的一致好评，为宁波力争中东欧博览会永久举办权、加强与中东欧国家的全面合作、把宁波进口商品中心建设成为中东欧国家特色产品在华展示交易中心、打造中东欧经贸合作示范区，增添了一块重重的砝码。

一、坚持不懈地打造“永不落幕”的进口博览会，为中东欧国家特色商品常年展奠定了坚实的基础，确保了中东欧国家特色商品常年展的生机与活力

1.体制机制保证。

为了打造“永不落幕”的进口博览会，2012年，保税区、江东区、宁兴集团三方签署了合作组建宁波进口商品展示交易中心的协议，组建了进口中心公司。市政府专门出台了关于加强进口中心建设的若干意见，明确进口中心定位为“两中心、两平台”（省内最大进口商品展示中心、区域性进口商品交易中心、国家级跨境电子商务试验平台和进口贸易便利化示范平台），编制了进口中心规划，明确了总体布局、主体业态、商品门类、招商重点，建立与保税区联动的“功能+窗口”、“前店+后仓”运作模式。

2.布局规划科学规范。

围绕“打造永不落幕进口博览会”的目标要求，按照“一个市场、两个片区”布局规划，调整优化保税区进口市场和进口中心业态布局，促进两个片区联动发展。在功能定位上，进口中心重点打造商品体验中心、展示中心和交易中心，突出展示交易、体验等功能；保税区着重发挥物流仓储优势，建设商品仓储基地、集散中心，突出仓储、物流、配送等服务功能。在产品定位上，进口中心以中高端食品、日用消费品和个护化妆、家居饰品、服饰箱包等为主；保税区以进口葡萄酒和进口食品为主。目前，宁波保税区和宁波进口商品中心两个片区进口商品市场总面积近30万平方米，商品包含食品饮料、个护化妆、家居用品、服箱包、文化用品等五大种类。目前，包括中东欧国家特色商品常年馆在内，进口中心重点建设运营的跨境电商O2O体验中心等已对外开放，下一步还将建设海上丝绸之路国家特色国别商品中心等功能平台。

3.销售网络初具规模。

自2014年起，开始在全国建设宁波保税区进口商品直销中心，将市场的销售网络和影响延伸至全国各省份。直销中心经市场发展公司授权使用宁波保税区进口商品市场标识，采取统一物流管理和收银结算的进口葡萄酒、进口食品、进口日用品等批发、零售终端平台。作为一种创新的商业模式，其形式类似于麦德龙、屈臣氏等连锁直营商场，能够协助进口商拓展销售渠道现多方共赢的平台，由于其场地租用及城市宣传等费用由城际运营商承担，进口商仅需负担物流及促销人员经费等少量费用便可将销售网络铺设到全国各地。第一家直销中心于2014年1月3日在宁海设立，目前已在宁海、富阳、芜湖、南昌等地设立11家直销中心，并与银泰合作在舟山设立了首家直销店。

4.商品种类齐全多样。

直销中心规模的扩张与经营模式的探索，为中东欧国家特色商品常年展积累了宝贵的发展经验，并创造了广阔的发展空间。市场公司、运营商、进口商三方共同参与直销中心建设，准入条件较为严苛，目前已与保税区70余家市场企业供应商签订协议，商品涵盖葡萄酒、啤酒、洋酒、休闲食品、橄榄油、生鲜冷冻、乳制品、母婴用品、日化用品、保健品、小家电、厨具等3000余种。今后，将继续深入完善直销中心监管体系，在制度梳理、系统完善、模式规范等方面有所深化，依托进口商品市场品牌影响力，帮助企业拓展销售渠道，进一步提升进口商品市场形象，实现多方共赢。

二、 跨境贸易电子商务进口业务保持高速增长，各项业务指标领跑全国，为020模式在中东欧常年展的应用与发展、加快建设中东欧商品内销体系打下了良好的基础

宁波保税区是宁波市唯一的进口跨境贸易电子商务试点区域。宁波保税区跨境贸易电商基地建成跨境购服务平台，建设投用了4.1万平方米的跨境仓和配套仓，建成了保税区进口商品市场和宁波进口中心两大跨境进口电商集聚专区、两家020体验店，并引进一批知名电商平台和电商企业落户。

1.跨境电商发展现状。

2013年11月27日试运作以来，保税区跨境贸易电子商务进口业务保持高速增长，各项业务指标领跑全国。与阿里巴巴天猫国际、美国第二大零售商Costco跨境业务合作，先后引进了蜜芽宝贝、苏宁易购、洋码头、网易电商、聚美优品、丫丫趣购等一批重大知名跨境电商项目。截至2015年8月底，获批试点的跨境电商、仓储、速递各类企业已达326家，其中单运行电商达113家，累计审核通过进口申报单602万票、销售额14.46亿元，共有来自全国各地的259万名消费者通过跨境平台消费；海关审核通过的备案商品超过2.3万种、实际上架销售商品1.3万多种。

2.跨境进口贸易电子商务基地。

为更好地开展试点工作，保税区在平台搭建、监管体制、业务流程、环境营造等方面不断突破创新，全力打造跨境进口贸易电子商务基地。一是出台支持政策。出台了《关于加快电子商务发展的若干意见》，提出实体市场和虚拟市场珠联璧合，打造B2C模式交易市场，形成了较为完善的产业政策体系；整合相关部门资源，全市形成3亿元的专项发展资金规模。通过政策扶持和资金支持，保税区形成较好发展氛围，集聚了266多家优质电商开展试点。市场与国内B2C网购第一平台天猫合作，建设进口商品市场网上旗舰店（ictm.tmall.com），成为首家入驻天猫的进口专业市场，开创了进口食品消费新模式。二是搭建服务平台。以宁波国际物流公司为主，搭建了“跨境购”平台，作为跨境电商企业与海关、检验检疫等监管部门的数据对接平台，实现商品订单、支付单、运单“三单交换”，信息流、物流、资金流“三流合一”。三是健全配套服务。宁波保税区跨境贸易电商基地建成物流基地、办公场地和实体体验店。整合保税仓储面积近20万平方米，邮政EMS、顺丰物流、中通速递等多家配送企业为跨境电商提供专业物流配送服；建立跨境购平台通过与银联在线、网银在线、甬易支付、国际支付宝等企业合作，提供多种便捷安全的支付方式。四是创新监管模式。海关推出分类通关、分送集报、进境货物“提前报关、货到验放”，国检推出“入区检疫、区内监管、出区核查、后续监管”等跨境贸易监管模式，提升贸易便利化水平，为跨境电商发展创造良好环境。五是强化人才培养。建设浙江省、宁波市和保税区共建的跨境电子商务人才集聚基地，涵盖孵化、培训和创业等功能。同时保税区还与宁波大学、浙大宁波理工学院等市内11所高校在人才培养、实习培训、就业创业等方面开展深度合作。

三、全力以赴、齐心协力、不断探索、快速有序推进，确保中东欧国家特色产品常年展的如期精彩亮相

为了配合中国—中东欧国家投资贸易博览会的举办，根据市委市政府的要求，宁波进口商品展示交易中心在宁波国际会展中心场馆全力打造中东欧国家特色产品常年展。中东欧国家特色商品常年展是主动适应经济发展新常态、加快融入国家“一带一路”战略、全面贯彻国家深化与中东欧国家合作、加快落实我市“港口经济圈”建设战略部署的必然选择。2014年底，中东欧国家特色产品常年展项目建设正式立项。

中东欧常年展项目正式立项后，宁波进口商品展示交易中心立即着手开展相关规划工作，在许多工作尚无先例可以借鉴的情况下，全力以赴、不断探索，主要从场馆规划、产品规划、运营模式和扶持政策四个方面入手，确定了整个项目的发展方向，各项工作快速有序推进，从而确保了中东欧国家特色产品常年展的按期精彩亮相。

1.场馆规划。依托宁波进口中心已有场馆设施，划分优势区块作为中东欧常年展展馆。其中：项目一期为中东欧常年展综合馆，位于9号馆一楼核心区位，规划经营面积700平方米；项目二期为中东欧常年展特色馆，规划经营面积1500平方米。这两个区域的建设重点突出中东欧各国的国家特色，做到主题鲜明、功能齐全、以展促贸，常、临展互动。

2.产品规划。根据中东欧各国特色产品的实际情况，结合宁波进口中心现有的产品布局，综合馆和特色馆主要以中东欧各国特色食品、日用消费品为主。其中：食品类产品涵盖农副产品、酒精饮料、绿色健康食品、特色优质食品等；日用消费品包括日用品、个护化妆、珠宝首饰、家居饰品、文化创意用品等。综合馆在商品陈列上按照产品类别进行分类，同时突出各国特色商品展示；特色馆则以国别为区分，打造各个国家的主题特色展厅。

3.运营模式。一期综合馆采用统一运营、统一管理的模式，以宁波进口商品展示交易中心有限公司为运营主体，采用代销模式；同时考虑到中东欧十六国国情差别，且以中小型企业为主，因此重点引进专业配套服务供应商为各国企业和产品落地宁波、开拓全国市场提供一站式服务。服务内容主要包括：为各国企业提供货品进口、清关、仓储服务；代理、代销各国优质特色商品；为各国企业在华寻找合适代理商和经销商；利用宁波保税区全国直销店等渠道帮助各国企业打通在华销售通路；为暂时无法落地经营的各国企业提供代运营服务。二期特色馆则由各国在华商务机构、授权企业承租建设并运营，进口中心公司给予一定的政策扶持和销售渠道共享。

4.扶持政策。企业入驻综合馆的采用“零成本”模式，只需要提供产品，由进口中心代为销售管理。企业入驻特色馆的，给予1.5年的免租期、1.5年的5折租金优惠，并且给予一定的装修费用补贴。

四、 项目规划科学合理、主题鲜明、功能齐全，较好地达成了以展促贸的目的，为宁波进一步加强与中东欧国家的全面合作打下了坚实的基础、拓展了新的更大的空间

中东欧国家特色产品常年展致力于把宁波进口商品中心建设成为中东欧国家特色产品在华展示交易中心，并打造成为中东欧国家特色商品销往中国市场的窗口和平台。目前已经正式开业的中东欧国家特色产品常年展项目，包括中东欧国家特色商品馆和中东欧国家特色馆两部分，做到了项目规划科学合理、主题鲜明、功能齐全，比较好地达成了以展促贸的目的，为宁波今后一个时期里进一步加强与中东欧国家的全面合作打下了坚实的基础、拓展了新的更大的空间。

1.功能区划分。 中东欧国家特色商品馆，根据中东欧国家产品特点，结合各国风土人情和文化传统，分别设立了文化宣传廊、精品展示区、特色食品展示区、葡萄酒展示区四大区块。目前已有30多家企业的产品入驻，产品涵盖中东欧全部16个国家的近3000种单品，包括捷克水晶、波兰琥珀、塞尔维亚首饰、克罗地亚红珊瑚、保加利亚玫瑰果汁、罗马尼亚葵花籽油、匈牙利贵腐葡萄酒、波兰乳制品、斯洛伐克休闲零食等极富特色的产品。中东欧国家特色馆，以国别区分，主要打造各个国家的主题特色展厅，目前已经先后有波兰、匈牙利、捷克、保加利亚和斯洛伐克等5个国家特色馆正式落户，其中捷克馆集中展示捷克特色日用消费品和食品，下一步还将探索跨境贸易电子商务销售渠道，并在宁波建立捷克水晶进口物流集散地。斯洛伐克馆则主要以斯洛伐克优质农产品，如蜂蜜、乳制品、葡萄酒等为主销产品，辅以销售该国的特色日用品。波兰馆则主要以波兰特色农产品为主。此外，克罗地亚等多个国家特色馆也有入驻意向，目前正在抓紧洽谈之中。

2.新场馆延伸功能体系。2015年中东欧博览会期间，投资约40亿元的宁波国际会展中心11号馆开工建设，项目整体将于2018年竣工投用，建成后，1—4层将作为中东欧国家特色商品常年展馆，建筑面积约7万平方米。按照初步规划，中东欧国家特色商品常年展展厅将围绕中东欧主题，扩展至整个欧洲，通过中东欧文化展厅、中东欧16国国家馆、中东欧特色商品直销中心三大业态，同时辅助以电子商务O2O展示体验、配套品鉴区、培训区、餐饮区等公共功能区，打造成集中东欧文化宣传、商品交易、生活体验为一体的专门平台。

今后，宁波进口商品展示交易中心还将进一步完善功能服务体系，优化提升通关、展示、采购、金融、结算、支付、物流、配送等全程服务，形成较为完备的综合管理服务体系和便利运作机制。

五、专题招商目的明确，主题突出，取得了良好的效果，为中东欧国家特色商品常年展的长远发展奠定了坚实的基础

招商工作是市场发展的生命线，也是激发常年展生机与活力的重要手段。为此，宁波进口商品展示交易中心努力强化市场的软硬件环境条件建设，加快场馆升级改造，不断完善各类服务举措和服务内容。坚持不懈地提高服务能力和服务水平，是宁波进口商品展示交易中心办好中东欧国家特色商品常年展的根本举措。通过引进中介机构，为企业提供各类咨询、服务以及与取得进口资质相关的配套服务。与此同时，中心想方设法推动贸易便利化，千方百计协调有关口岸部门根据中东欧国家特色商品常年展的实际情况和客观需求，出台各类促进贸易便利化政策，推进口岸通关模式改革、外汇管理创新、金融服务创新、国际结算等业务试点。同时，进一步深化细化规划布局，注意完善商务生活配套设施，积极协调解决入驻企业的办公用房租用等实际问题，加快推进重点项目落地。

中心充分利用中东欧国家特色产品常年展这一优质平台，开展中东欧专题招商，仅在中东欧国家特色产品常年展正式开展前后，就有斯洛文尼亚国家馆正式落户宁波进口商品中心10号馆2楼并完成运营主体注册保税区；塞尔维亚、克罗地亚等国家馆明确设立意向；拉托维亚产品明确参与中东欧综合馆；匈牙利客商设立匈牙利馆达成了初步意向，等等。此外，北京瑞景天成国际贸易有限公司、温州电子商务公司等知名企业的入驻事宜也正在加紧洽谈协商之中。

为了保证中东欧国家特色商品常年展越办越好，宁波进口商品展示交易中心不断加大招商招展的力度，明确招商重点，着重引进一批贸易体量大、带动能力强、辐射范围广的国际贸易集团地区总部、区域性运营中心等优质项目，优先引进产品品牌好、市场潜力大、营销网络广、经营模式新的优质企业入驻。充分发挥自身的资源优势，拓宽招商渠道，加强与行业协会、市场研究机构、投资咨询公司联系，推动专业力量招商与以商招商、中介招商相结合。

在招商实践过程中，宁波进口商品展示交易中心十分注意结合常年展的实际特点侧重做好产品的组织工作。通过与中东欧各国驻华使领馆、贸易促进机构的联系，同时利用相关展会、论坛等途径、举办专题推介活动等手段，综合馆累计引进36家企业以产品形式入驻综合馆。产品基本涵盖中东欧国家特色日用消费品，包括捷克水晶、波兰琥珀、塞尔维亚首饰、克罗地亚红珊瑚、保加利亚玫瑰果汁、罗马尼亚葵花籽油、匈牙利贵腐葡萄酒、波兰乳制品、斯洛伐克休闲零食等产品。

结合常年展的营销活动的需求，中心还注重拓宽宣传载体渠道，主要通过电视、电台、微信、高炮、公交广告、纸媒等同步宣传，多渠道稳步提升常年展的知名度和美誉度，聚拢人气，辐射周边，扩大常年展的品牌影响力。此外，还结合已有的周末集市、进口商品进社区、专业对接会、巡回展、直销中心等品牌系列活动，使常年展在最短的时间内扩大影响力，提高吸引力。

六、不断探索和创新商业发展模式，组织开展好形式多样丰富多彩的各类活动，加快发展跨境电子商务，为中东欧国家特色产品常年展永葆活力增添发展后劲

2015年，中东欧博览会期间，进口中心举办了一系列形式多样丰富多彩的各类活动。2015“中东欧国家葡萄酒挑战赛”，评选出最受市民喜欢的中东欧国家葡萄酒，通过葡萄酒中东欧传统优势产品聚拢人气，提高知名度。“2015进口商品节—中东欧进口商品专场”，延续去年首次举办的进口商品节活动，突出了中东欧专题。此外，还配合举办跨境电商与中东欧国家参展企业专场对接会，组织一批有意向寻找中东欧国家产品合作的跨境电商企业与中东欧国家供应商进行专题对接，提供交流平台，促进中东欧国家特色产品在电子商务方面的销售。

在一系列活动开展过程中，不断探索和创新商业发展模式，力求为中东欧国家特色产品常年展永葆活力增添发展后劲。首届中东欧国家葡萄酒挑战赛暨最受市民观迎的中东欧葡萄酒评选，分别在宁波保税区进口商品集散中心和宁波进口商品中心举行。挑战赛共征集到中东欧13个国家129款葡萄酒，罗伯特·盖蒂斯、大卫·扎帕塔、刘慧、冯卫东、百尝等五位国内外葡萄酒专家按照国际酿酒师公会百分制盲品评分形式，严格按照公开、公正、公平原则， 共评选出12款最佳干红、2款最佳干白、2款最佳甜白&起泡葡萄酒、6款最佳性价比葡萄酒。同时，评选活动也评出了15款最受市民欢迎的中东欧葡萄酒。2015进口商品采购节注重让惠于民，除了全场8-8.8折促销外，还举行购物抽奖送礼包、进口商品特卖会等活动。与此同时，匈牙利珍藏邮卡及油画艺术品展、跨境电子商务O2O体验厅暨普乐缇咖啡

体验厅开业、东芝现场促销活动、当代水晶艺术大师安东尼.曼托亚洲巡回特展也为宁波市民带来了不同了体验与感受。澳洲牛肉、北极甜虾、美国车厘子、新西兰空运鲜奶、挪威冻鲜三文鱼、德国啤酒、法国红酒以及多国休闲零售食品、饮料、日用品等受到了市民的喜爱，有利地扩大了中东欧国家特色产品常年展的影响和知名度。

中东欧国家特色产品常年展的成功举办，也有利于按照宁波市的整体部署，充分叠加我市跨境贸易电子商务服务试点的政策优势和保税区的功能优势，推动进口贸易电子商务的发展，更好地促进进口贸易实体平台和虚拟平台同步发展的市场格局。在常年展举办期间，加大了与专业电子商务企业的合作力度，延伸拓展保税区进口商品市场（ICTM）的电子商务运营服务功能，有效吸引了部分进口中心企业入驻ICTM电商服务平台，同时通过积极开展与国内大型综合性消费品电商平台企业的合作，实现进口中心向大型电商平台全面铺开，帮助更多更好的中东欧国家特色产品通过电商渠道销往全国。 还将进一步完善电子商务展示、交易、结算、配送功能，扩大电子商务应用领域，建设线上线下一体化、实体与虚拟相互结合的电子商务销售平台，完善电子商务服务体系，更好地促进中东欧国家特色产品常年展的发展。

七、 网上网下融合发展，建成国际性商品展贸大平台和进口贸易公共服务平台

在中东欧国家特色商品常年展建设过程中，不断完善功能服务体系，优化提升通关、展示、采购、金融、结算、支付、物流、配送等全程服务，基本形成了较为完备的综合管理服务体系和便利运作机制。在此基础上，不断升级调整商品结构与运营模式，大力推进中东欧常年展特色馆的建设，争取早日建成规划布局合理、政策优势突出、企业高度集聚、产业特色鲜明、功能体系安全、综合服务完善、发展环境优越、区域知名度高的国际性商品展贸大平台和进口贸易公共服务平台。

网上网下融合发展，尽快制定智慧市场和电子商务发展战略与目标思路，全面指导未来3-5年智慧市场和电子商务发展，支持有形市场走网上网下融合发展新路子。为此，尽快实现信息数据库功能的大幅增强。到2017年，力争建成十万级的商品数据库、十万级的直购会员用户数据库和两万级面向全国的经销商数据库，并依托数据库的市场营销后台和商户营销管理系统开展点对点营销推送、商情通告、活动组织、结算拼货配送，逐步向着重点商品的价格形成中心、交易结算中心方向发展。

进一步发挥功能优势，加大创新力度，全面优化电子商务发展环境，创新网络交易，电子商务平台功能逐步完善，逐步形成B2B、B2C、B2B2C等多元化网络营销模式。信息数据库功能大幅增强。到2017年，力争建成十万级的商品数据库、十万级的直购会员用户数据库和两万级面向全国的经销商数据库，并依托数据库的市场营销后台和商户营销管理系统开展点对点营销推送、商情通告、活动组织、结算拼货配送，逐步向着重点商品的价格形成中心、交易结算中心方向发展。加大跨境平台建设投入，提高“跨境购”的配套支撑，支持跨境电子商务产业做大做强。现阶段，面对跨境贸易业务量爆发式增长，应着力解决的跨境进口电商试点问题，包括如何破解仓储物流的瓶颈问题，如何提高海关国检的通关通检效率，如何真正兑现政策支持，突破跨境招商难局等难题。以强化政府政策导向、培育主体、创新模式、优化市场资源配置等措施，进一步驱动保税区跨境电商健康快速发展。不断优化用户体验，实现消费者下单、支付、运单跟踪、售后保障等一站式轻松购物；政府出台相关政策，引导和鼓励市场企业自建营销网络，强化各电商平台差异化、特色化竞争，加快形成区域电商集群发展。

鉴于前期020模式与线下实体店融合的良好效果，为了确保中东欧国家特色商品常年展健康快速地发展，还必须进一步加快中东欧国家特色商品内销体系建设，建立健全区域物流体系，融资服务体系、信息服务体系为支撑的配套服务体系，规范模式应用管理，对常年展的风险防范等方面进行进一步探索。

八、拥抱“一带一路”新契机，中东欧博览会深化常态合作，中东欧国家特色产品常年展吹响了双方全方位合作的“集结号”，重任在肩的常年展前景无限未来可期

为了加强与中东欧国家的全面合作，建立常态化合作机制，5月29日，宁波市政府正式出台实施《关于加强与中东欧国家全面合作的若干意见》。这是全国首个地方政府针对加强中东欧国家合作的促进政策，既体现了中东欧国家的愿望，也体现了宁波的期待。

意见主要包括18项内容，包括鼓励扩大中东欧商品进口规模。在促进宁波与中东欧国家商贸发展上，意见有培育相关展会提供服务平台的举措，有建立绿色通道畅通货物流的举措，有扩大进口商品内销体系，也有从外汇、融资等方面的支持，着力发挥宁波在区位、港口和外贸等方面的优势，把宁波打造成买中东欧商品最优惠、最便捷的地方，做中东欧商品生意成本最低、效益最好的地方。随着意见的出台，宁波与中东欧国家将共同迎来合作交流的“黄金时代”，更为中东欧国家特色产品常年展拓展了广阔的发展空间。

随着经济全球化的发展，中国参与国际经济合作与竞争的方式已不再局限于商品层面的双向流动，而是延展到全价值链的互动。从一定意义上来说，作为对接国家“一带一路”战略、推进宁波“港口经济圈”建设的具体举措，中东欧国家特色产品常年展体现了中国与世界之间的新型互动关系，是中国与中东欧之间的全面合作进入到“新时代”的生动体现和现实范本。在扩大贸易市场的同时，中东欧国家特色产品常年展这一平台，也无疑有助于中国与中东欧之间借助艺术、音乐等流通全球的符号，进行文化、旅游、教育等领域的全方位深度探索，合作吹响中西文化交流的“集结号”。

宁波市委市政府明确要求，要以承办首届中东欧博览会为契机，积极探索对中东欧国家全面合作的新路径，构建面向中东欧国家开放的新平台，力争通过5年的努力，把宁波打造成为“中国与中东欧国家双向投资合作的首选之地、中东欧商品进入中国市场的首选之地、中国与中东欧人文交流的首选之地”。宁波也将依托宁波保税区的保税功能优势、仓储物流资源优势、跨境进口电商试点优势和贸易便利化等优势，规划建设宁波保税区中东欧贸易物流中心，采取市场化运作模式，进一步深化与中东欧国家的贸易、物流、跨境电商等经贸领域合作，打造中东欧经贸合作示范区。所有这一切，也必将为常年展提供必要的发展基础和条件。

为推动进出口贸易平衡发展，2012年国务院出台《关于加强进口促进对外贸易平衡发展的指导意见》，2012年底，宁波保税区获批成为国家级进口贸易促进创新示范区，这为保税区加快完善进口贸易发展环境提供了政策支持，也为保税区建设进口商品市场，打造全国有影响的进口展贸平台提供了契机。2013年初，宁波发布《关于加快进口贸易发展的若干意见》，要求培育分工明确、布局合理的进口交易专业市场；支持专业特色明显、市场交易规模大的专业市场在转型升级过程中拓展进口功能。宁波进口商品展示交易中心以省内最大进口商品展示中心、区域性进口商品交易中心、国家级跨境电子商务试验平台、国家级进口贸易便利化示范平台为目标定位，力争通过3年努力，建成浙江省最大、全国有影响的中高档进口商品展贸平台。以扩大进口规模、丰富商品种类、活跃市场交易为重点，强化进口商品的展览和交易功能，建设“以展带贸、以贸促展”、集合展示、交易、信息于一体的进口商品展贸平台。以开展跨境贸易电子商务服务试点为契机，不断升级调整商品结构与运营模式，大力发展电子商务，推动进口商品网络交易中心建设，打造实体市场和虚拟市场相结合的进口商品展贸平台。所有这一切，都为中东欧国家特色产品常年展的未来发展奠定了坚实的基础，也让我们完全有理由相信，极富成长生命力与发展活力的中东欧国家特色产品常年展，必将成为推动中国—中东欧双边贸易往来的重要平台、中东欧国家特色产品在华一流展示交易中心、中东欧经贸合作示范区建设的样板工程项目。