◎王劲
“工会通”平台搭建改革桥梁
——访浦东新区总工会主席顾晓鸣
◎王劲
“改革最根本的问题,千句并一句讲,就是让我们的工会组织重新回到作为联系职工群众的桥梁和纽带的本意。如果和群众渐行渐远,我们工会就会失去影响力、凝聚力、号召力,那么这个组织即使存在,其内在也已经空泛化。我们改革的目的,就是要解决脱离群众的问题。”日前,笔者采访浦东新区总工会主席顾晓鸣时,他这样说道。
笔者:去年7月出台的《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》中,提到了目前群团组织存在的“机关化”、“行政化”、“贵族化”、“娱乐化”问题,请您具体谈一谈工会组织如何去“四化”?
顾晓鸣:习总书记所指出的群团组织存在“四化”问题,其实正是我们脱离群众问题的外在表现。比如“机关化”问题,我曾经在街镇工作过10年时间,在街镇这个层面以上是讲章程、讲理性的。但如何使群众理性表达诉求?我们必须要用能让老百姓感知、能够接受的行为、项目去做,才能在老百姓心目中树立威信。但是现在,我们到街镇走访、调研,发现街镇总工会往往用开会的方式来贯彻落实上级下达的任务。这导致工会干部自主寻找创新方法的工作能力弱化了,每天翘首以待上级的布置,这种思维状态,必须改变。
又比如“贵族化”。我们的工会干部去企业走访和调研,常常会选择经营状况好的企业,都会不自觉地走访外资企业。外资企业与中国企业相比,他们的基础管理水平、职工待遇福利确实比我们好。因此,当我看到不少工会干部都不自觉地走访这类企业,就有了疑问:你为什么不去走访困难人群最多的企业?为什么不去走访经营困难或即将发生劳资纠纷的企业?往往走访这些企业时候,劳资矛盾已经发生了,这就是“贵族化”的表现。我前年到区总工会来工作,我一直强调工会干部要去看看“穷人”到底是什么样子的,应该把我们更多的财力、人力、物力放到最困难的企业、最困难的人群上。
还有行政化和娱乐化。行政化是说我们在一个框架里工作。多年来,我们的行为被规范,把自己也等同了行政机关。其实我们工会是按照《工会法》和工会章程来行使法律法规所规定的权利,并且依据《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规展开工作。然而我们思维受到约束以后,跳不出“框架”了,所以说“行政化”是思维深处的“行政化”。关于“娱乐化”问题,现在如果去问职工:“工会是怎样的一个组织?”“工会就是发电影票。”在职工心中,工会就等于“发电影票”,他们不会想到工会存在的第一价值是维权。职工既然不知道,那么说明我们维权做得不够。事实上维权处处存在,任何不同阶层的职工都需要维权。我一直举一个例子,当年我在陆家嘴担任管委会主任时,去各公司调查情况发现了很奇怪的现象:楼宇里的那些坐在写字台前的年轻金领脸涨得通红,这其实是他们缺氧。按照规定,大楼里的中央空调必须换气,至少保证室内21%的含氧量,但事实上业主为了节省成本,大楼房间里的含氧量只有18%,甚至更低。因此,即使是金领也需要维权,更不要说其他人。
笔者:既然在群团工作中存在着“四化”问题,那么浦东新区总工会又是如何来推进工会工作改革的?
顾晓鸣:区总工会改革,目标就是立足于解决“四化”问题。根据移动互联网时代的到来和职工交流方式的改变,我们借助“工会通”平台来联系全体职工和工会干部。2014年年底,我们开始筹划运用“互联网+”的方式来开展工会工作,建立一个联系全体职工群众的大网络。经过谋划、招投标、软件开发等多个阶段,前后约1年时间,今年元旦以后,“工会通”已经投入试运营。“工会通”既是为工会干部服务,同时也是为职工群众服务,用最便捷的方式让工会干部、群众与工会建立联系,充分发挥工会的桥梁、纽带作用。
对于工会队伍来说,“工会通”首先是一个工作利器。通过“工会通”,从总工会主席开始,到企业工会主席,一直到一线工会工作者,都可以使用“工会通”来解决数据问题、文件查询问题等。比如我要下基层,不用到基层问一些基本情况,我在去的路上就可以查询这个单位的情况:多少职工、工会情况、活动情况等。同时,每次下基层也都是一次数据更新,每个人都可以将调研的新数据传到云端,从而达到信息共享。有了这个利器之后,工会干部工作的针对性大大提升、掌握的信息更加准确。还有就是发通知、文件、活动报名等工作,通过“工会通”能够点对点地发给每一个工会干部,这样就大大缩减了我们事务性的工作时间,从而把更多精力用在下基层,调研情况、研究问题。由此,我们工会采用“一线工作法”:办公现场在一线、了解情况在一线、解决问题在一线、成效体现在一线,让我们工会干部将50%的工作时间都用在基层工作上。为此,我们建立了从区总工会到小三级工会的一整套相对应的工会干部队伍考核制度。
“工会通”的另一大作用是服务职工群众。通过这个平台,可以把很多社会服务,包括娱乐、休闲的活动,都整合到这个大平台上来。甚至还能通过它让职工赚钱。我们将职工需要商品广告放到里面,职工群众只要点几下就能获得收益,一个月省几百块钱是没有问题的。
还有关于职工素质培训,目前,我们正在和网络教育培训大户“沪江网”洽谈战略合作,打算将素质培训也放到网上去,我们的计划是开办一万个网上课程。这个课程是什么?我举个例子,比如电工,我们就邀请一些名师,将他们讲课以及操作的过程录制下来,挂到网上向职工群众开放。通过这些方法让职工们喜欢用、乐意用“工会通”,并且能从中受惠受益。为此,我们总工会专门设立网络服务部,来专门负责管理这部分工作。
在今后我们会将更多服务职工的内容放到“工会通”当中,让职工们“离不开”它。这也将促使职工倒逼企业建工会。因为职工只有加入工会成为会员,才能在“工会通”中享受更多服务。我们的“实地实体”工作也可以借此做得非常细致和准确,不但能够查到会员的姓名、身份证号码、会员卡号码,甚至还可以绑定银行账号。如果这个职工离开了原来企业,那么原来企业在下一年就不会确认该职工的会员身份,我们也可以通过后台云端数据,清楚地了解职工的动向。另外,为了与“工会通”配合,我们也将由此调整所有的线下服务工作,包括教育培训、劳动竞赛、法律咨询等。还是举例说电工,我可以设置从技师到高级技师课程,然后理论课程、操作课程等,我们工会可以花钱向社会购买,无偿向职工开放。关于这些课程,我们目前的探索其实也是在为市总工会、区总工会准备这些课程,希望未来可以在全上海、甚至全国推广使用。又比如关于法律服务,目前区总工会已经和浦东新区司法局基本达成共识,让3000多位律师通过“工会通”平台,为广大职工提供法律咨询服务。因此,“工会通”这个平台搭建以后,我们浦东新区工会可以借此实行一系列突破原有体制框架的新举措和工作方法,从而整体上推动工会工作改革,真正发挥工会作为桥梁、纽带的作用,更好地为职工群众服务。