在上海智慧生活

◎小言（整理）

在上海智慧生活

◎小言（整理）

《上海市推进智慧城市建设“十三五”规划》中提出，到2020年，上海信息化整体水平继续保持国内领先，部分领域达到国际先进水平，初步建成以泛在化、融合化、智敏化为新特征的智慧城市。并从基础设施、智慧应用、信息化产业三方面提出了比如家庭光纤用户平均互联网接入带宽等10个指标。

但其实，文件上说的智慧城市离我们并不远。

互联网+智慧城市

智慧城市是指运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括市政、规划、国土、公安、交通、测绘、房产、电信、商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续发展。

它以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础，把城市本身看成一个生态系统，城市中的市民、交通、能源、商业、通信、水资源、土地资源构成了一个个子系统。这些子系统形成一个普遍联系、相互促进、彼此影响的整体，同时，借助新一代的物联网、云计算、决策分析优化等信息技术，通过感知化、物联化、智能化的方式，将城市中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来，成为新一代的智慧化基础设施，使城市中各领域、各子系统之间的关系显现出来。

智慧的城市意味着在城市不同部门和系统之间实现信息共享和协同作业，更合理利用资源、做出最好的城市发展和管理决策。

科技改变城市

智慧社区发展是智慧城市建设的重要组成部分。近年来，上海从便民、利民、惠民出发，以居民需求为导向，围绕社区生活服务、社区管理及公共服务、智能小区和智能家居等方面，发挥地区优势特色，建成了一批示范社区。

比如普陀区长征镇开放的智慧社区体验中心，就是一个较为典型的代表。体验中心内设置了智慧社区服务终端，展示了各类连接社区服务的App，涵盖智慧出行、智慧医疗、智慧居家、智慧商圈等内容，这些打通了智慧城市最后一公里。

长征镇智慧社区体验中心设在社区文化活动中心，居民参观者们通过服务终端和社区市民卡等载体，动动“指尖”就能获得医疗、出行等便捷服务。

“有了智能包裹收发的机器，我们就不用担心家里没人收快递的问题了。”小刘是社区里的年轻人，平时两人朝九晚五上班，经常面临快递上门家中无人的苦恼，如今智能包裹收发机让他觉得很受用。“智能买菜的功能也很新奇，到时候落地到小区里一定要去体验一番。”

智慧社区提供的所有服务，都会集中到一张市民卡上，它有交通卡与银行卡的功能，还可以通过社区服务门户网站、手机移动客户端、多媒体一站式服务终端、POS社区卡多功能受理机及可穿戴设备等五大接入方式，满足不同居民在不同场景下的多种服务需求。

社区医院提供的智慧医疗服务在为居民做免费义诊的同时，告诉居民儿保预约挂号系统即将上线，通过市民卡即可在长征智慧微服务平台进行挂号预约。交通银行提供的智慧金融服务为居民讲解了人民币真假币的识别方式和新版人民币的特征。

智慧居家服务则通过指导居民如何正确清洗家用电器，让居民学会科学合理的居家清洁方式，提供服务的小宜管家将通过长征智慧社区微服务平台定期定量为社区孤老、困难家庭提供免费的居家清洗服务。

在此之前，祥和名邸的杨阿姨就拿到了小宜管家的体验券，并预约体验了电器清洗服务。“他们清洗得很干净，而且这种方式也很方便，关键安全，大家很放心。”未来，长征镇建设的智慧社区还会逐步整合辖区周边的各类资源，实现一体化服务。

新技术的创新运用，将互联网+融入社会治理，大大提高社会的资源配置和政府的办事效率，以云计算、物联网、大数据为代表的信息技术与实际应用需求的融合，会促进地区国民经济提质增效。居民生活的舒适度、归属感和幸福感也蹭蹭往上涨。

大众智慧感受

根据中国社科院信息化研究中心、国脉互联智慧城市研究中心发布的第四届智慧城市测评报告，上海智慧城市发展水平在全国位居第二，仅次于无锡。总体上看，“十二五”期间上海智慧城市发展水平保持和巩固了国内领先地位。

上海社科院信息推出的2015全球智慧之都排行榜上，在全球20个世界性中心城市中，上海排名第15位，处于中下游水平，落后于发达国家中心城市。

城市网络基础设施虽然在国内属较好，无论是在带宽、无线网络的可用性、资质等方面，都落后于发达国家和地区；再如在电子政务、政府大数据开放方面，上海虽走在全国前面，但与国际先进水平相比仍有相当差距。

近几年上海电子信息产业的发展不尽如人意，一方面产业增长缓慢，另一方面产业竞争力和影响力也未见明显提高。一是产业增速逐年降低，甚至出现负增长，但北京、广东、山东等增长迅速。二是领头企业不多。根据《中国电子报》推出的2015全国电子信息企业百强榜，上海只有四家企业进入前一百名，规模最大的上海仪电电子（集团）有限公司也是排在第十三名。

即使是在发展形势较好的软件和信息服务业领域，也存在一些不容忽视的隐患。例如，上海软件和信息服务业虽然规模较大、增速较快，但在全国具有领先优势的大型和龙头企业并不是很多。在2014年工信部发布的互联网企业百强榜中，前十位企业中上海仅有一家携程。

在信息共享方面，虽然上海建立了多个基础数据库，促进了许多重要基础信息的跨部门整合，但在许多涉及民生的领域，如医疗、教育、交通等公共服务以及人口管理、食品安全等方面，政府信息管理中的层级分割、条线分割、地区分割仍存在，使得许多跨区域、跨领域的智慧应用系统难以建立，既降低了智慧应用的效益，也影响了民众对智慧城市的感受。

再如在智慧经济领域，在产业融合的大背景下，许多行业创新的推手都是外来者——电子商务并非发端于传统商业企业，网络金融并非起始于银行业，打车软件并非出自出租行业。

另外，市民所需要的便捷、准确、及时、安全的公共服务并没有得到满足，尤其是民众看得见、用得上、离不开的网络应用和服务比较缺乏，影响了市民生活的“智慧”感受。

期许未来的可能

第一是加快5G网络普及。在传统铜缆、光纤网络以及2G、3G、4G等移动网络发展水平已落后于国外先进水平的情况下，上海要以5G网络建设为契机，加快这种先进移动网络的研发和普及。同时，促进网络设施共享利用，尤其应加快推进政府部门、医院、学校、政务服务中心等公共场所，向市民提供免费公共WiFi接入服务。

第二是开发便民应用。目前在互联网应用领域，商业机构重点是衣、食、住、行等方面，形成了许多广受欢迎的应用。但在许多公共服务领域，民众常常感到十分不方便，但商业机构又难以进入。对这些领域，要加强互联网应用的开发，如政府服务、就医、就学、停车等，让民众切身感受到，使智慧城市真正成为全民工程。

第三，智慧城市不能是虚无缥缈、“高大上”的东西，而应该成为民众生活的一部分。上海在不断提高智慧城市建设水平的同时，也需要进一步提升民众对智慧城市的认知度和感受度。在当前社会中存在比较严重的“信息鸿沟”的现象，为数不少的居民（特别是老年人、外来务工人员等）的计算机、网络、智慧终端的操作技能不足，不能充分享受智慧城市的建设成果。上海智慧城市建设中，要吸引社会广泛参与，必须加强对这些“信息弱势群体”的协助和培训，帮助他们提升信息技能，同时在各类智慧应用系统的设计上要更加简便智能，让弱势群体也能方便地使用，提高智慧城市各类服务和应用的人群覆盖面。