聚土地模式对农地供给侧改革的启示

颜笑涵　吴婷婷　明兵兵　胡潇月　谢星梅　李梦云　刘涛

摘要：随着“互联网+”时代的到来，“聚土地”，“”筹土地“，”筹乡村旅游“开始引领农业众筹新时代，农村电商平台的应用也愈加广泛。本文以安徽省绩溪县的“聚土地”项目为分析对象，通过对其运作模式的分析，结合农地供给侧改革，探究供给策改革的利弊。

关键词：土地流转；互联网平台；供给侧改革

中图分类号：F301 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）021-0000-02

2014年三月，安徽省绩溪县开展“聚土地”模式，传统模式加电子商务实现多重红利，利用众筹的方式，消费者在互联网平台上对土地进行认购，而生产者根据消费者的需要种植农产品，实现土地所有者、生产者和消费者三方面共同运营。生产者转让耕地的使用权，消费者选择进行种植的作物—— 《聚土地—订制私家农场》项目将土地分割成1亩、半亩、1分3种1年期套餐，分别是价值580元的1分地套餐、2400元的半亩地套餐和4800元的1亩地套餐。“阿里巴巴”互联网平台除了能够销售各种实物产品之外，还可以销售虚拟的“土地种植”，并向消费者提供套餐相对应的免住宿费用的参观体验。产地农民会根据霞飞着的需求和当地的生产环境定制一些满足消费者消费需求的种植套餐，每月向消费者运送两次农作物产品。该项目同时开发了农家乐活动，可以让消费者在工作之余一眼农村生活的快乐，放松疲惫的身心。

“供给侧改革”是两会期间的一大热词，即是从供给、生产端入手，解放生产力，提升竞争力，促进经济发展，清理“僵尸企业”，淘汰落后产能，供给适应需求，生产跟上供给，降低生产成本，提高生产质量，从而创造新的经济增长点，促进我国经济发展，推进我国经济发展的进一步改革。互联网平台的存在，可以让土地使用权所有者，生产者，消费者形成三方合作经营的平台，满足新经济下的需求。供给无法满足需求，是我国现代生产中一个很大的问题，人们日益增长的物质需求，不再是吃得饱或者是吃不饱的问题，而是吃的健康，吃的好不好的问题。餐桌问题是一个大问题，粮食安全再一次被提上了日程，粮食的质量能不能得到保障，决定了我国人民的生活质量能不能得到提高。

对于消费者来说，“聚土地”能够提供新鲜安全满足自己需求的果蔬。对于当地农民来说，“聚土地”可以盘活闲置的土地，进行出租可以带来额外的收益，“农家乐”又可以带来饮食消费，提供第三份收入，何乐而不为呢。这是农业电商化的双赢模式。供给侧改革应当学习“聚土地模式”中的双赢理念，让供给满足需求，供给满足需要。

随着城镇化发展，越来越多的农民进入了城市，而集体分给他们的土地则在手中闲置，继而抛荒。农村只剩下“613899”部队，即分别是儿童，妇女和老人。劳动力的不足，以及科技知识的匮乏，使得他们在农作物的选择上，缺乏对市场的准确把握，具有严重的滞后性；在劳动工具上，依旧选择的是传统的农具，缺少新科技的应用；在农作物的规模种植上，依旧依照陈旧的小农经济方式，无法实现规模化，亦无法进行品牌的创造建立以及推广；在对农作物进行培育时，则在化肥农药的使用上出现问题，不仅仅影响农作物的产量，还会造成环境污染和土地质量的下降。

随着我国农业市场化进程的加快，农产品供给由全国短缺走向结构性相对过剩，供给结构与需求结构出现矛盾，大量的农产品堆积找不到销路， 长此以往，将会带来巨大的问题。因此，相关农产品企业必须深入研究相关问题，如何解决相关问题必须提上日程。目前，我国农产品交易仍处于初级阶段，一手交钱一手交货，农产品市场信息不灵敏，营销渠道不够畅通，都对农产品的营销产生了不利的影响。我国农业大都是小农经营。面对日益开放的农产品销售市场，农产品的销售不能再故步自封于陈旧的销售渠道，网络平台应该被大量的应用。但是由于农民的知识水平文化程度普遍较低，现代化的网络销售会在老一代农民的意识范围之外。面对越来越剧烈的市场竞争，快速、便捷的网络平台应该向广大农民普及，不仅能掌握实时的供给信息，及时种植销量较多的农产品，还能避免产品滞留问题，找到更加广阔的销售市场。

农产品的质量安全得到保障。土地不再单一的追求亩产量，首先在于满足消费者对于质量和安全保证的需求。产量不再是唯一标准，安全和质量被放在了第一位。同时，也能够很好的解决餐桌问题。消费者并不单一追求产量，作物的品质才是最重要的。他们的目的不在于销售，而在于享受。种出来的作物时什么样的，哪怕不是自己亲手跟云，看看他们的涨势也是好的；无法成为一个农民，偶尔感受一下田里的风景也是好的。同时，互联网平台为了维护自己的信誉，也会进行商品的质量监督；为了维护国内餐桌上的食品安全，国家相关部门也会进行食品质量的检测，互联网下的新思维，对于供给侧改革的应用，将有一个光明的未来。

1.产生新的职业“职业农民”。普通农民由于缺乏专业知识的指导，在种植时选择的作物并不一定适宜，所种出的产物质量始终低下。而在“供给侧改革”的大环境之下，专业性的知识，专业化的生产，运用3s等新技术、新科技进行检测和监督。在作物质量的飞跃的同时，很好的解决了一部分农民的就业问题。农民生而在土地，却为了生存到城市。“职业农民”的存在，让他们找到更适合自己的落脚点，在养家糊口的时候不必一定跳出农村，而是在农村出生，在农村发展，同时发展农村。他们在创造经济价值的时候，不必背井离乡，而是可以同时兼顾家庭和工作，极大地提升了生活质量和生活品质。

2.促进了土地的规模化生产进程。我国人均土地少，不适合美国大农场式生产；有大片土地也有丘陵梯田，部分地区适合日式小型机械化生产。但是无论学习美国还是日本，都要在“借鉴”的基础上进行创新，探索出适合我国农业发展的新道路。土地规模化生产，实施高科技监控，机械化生产，计算机中心进行灌溉施肥，是未来农业的最终走向。我国很多农民始终缺乏新理论、新思维、新科技的知道，故步自封，无法跳出“自给自足”小农经济的这个圈。

3.推进我国经济的发展，促进商品流通。利用网络平台发生作用，互联网交易是21世纪我国商品交易的一大平台，随之发展的是强大的物流产业，全国的商品都可以任意调配。而农产品的互联网销售，按照需求进行提前预定消费。“足不出户”即可购买自己想要的产品，何乐而不为。同时，普通农民种植作物时，常是根据前一段时间的市场进行经济作物的种植，而这些选择在盲目选择时往往判断失误，从而造成不赚反亏的情况，而按照需求进行生产，不仅仅可以避免生产过剩，也同时保证了质量。我国维护“餐桌安全”，解决城市居民关于食品安全的心头之患。农产品标准化生产，国家宏观调控监督，生产满足需求，不仅仅是数量方面的，更在于数量方面的，这些“职业农民”的收入若不低于进城市的收入，则不会想方设法的脱离土地，也从一方面减小了“农村空心化”的影响。甚至可以说，这部分专业农民，从事的不再是第一产业农业，而是第三产业服务业，他们受雇于人，提供城市居民急需的关乎健康的“服务”。以北京延庆为例，如果购买当地绿富隆有机农场的产品，早晨5点，新鲜采摘的蔬菜装入冷藏货车运往顺丰北京总部；早晨7点，顺丰配送搭火车开始配送。“聚土地”第二期所有产品均由菜鸟网络提供物流解决方案进行配送，从田园到餐桌，确保24小时到达。

4.土地使用权的转让，可以减少土地抛荒带来的负面影响，并且给农民带来一定的收入，进行家用的补贴。而专业的团队，亦可以为需求者提供建议，在这片土地上进行合理的生产和休耕，既为城市居民提供了合适的服务，也为耕地质量的保护做出了贡献。流转农户用地，发展农业适度规模经营的农民专业大户、家庭农场、农民合作社和涉农企业。促进乡村旅游，推进“乡愁文化”的发展。城市居民想要拥有土地，缺苦于找不好合适的土地的困扰也可以得以解决，即便他们没有时间也没有技术进行亲自种植，却可以在物联网平台上寻找专业的种植团队进行所需求的作物的种植，“坐享其成”。每年，他们还可以寻找一处“看得见山，看得见水，看得到乡愁”的地方寻找自己关乎童年的慰藉。城镇化发展不免使原来的农村变样，但是乡村文化的旅游能够很大一部分保留乡村的味道。

5.加快地方经济发展，“聚土地”项目在一定程度上能够当地旅游业发展。按照互联网订购的约定，在购买了聚土地当地农业生产的产品之后，可以享有免费住宿的机会，到当地农民住处进行住宿，住宿的地方基本都是农民自己家里空闲的房间，出门就可以看见 。

6.推进农产品的市场化。传统中国文化中总是认为农产品是吃的东西，提供温饱。甚至在计划时代农产品按人按时按量分配。然而市场经济的今天，价格反应的是产品市场供求关系，保护农民利益，利用价格对农民的选择进行合理的引导。消费者网上认购土地，期待的是土地上产出生态、绿色农产品，他们需要的食用的健康，不仅是蔬果的种类，还有蔬果的质量。

7.在一定程度上保护生态，维护土地质量。合理的选择种植物，按时休耕，几种种植物轮换耕种，进行宏观调配，科学合理的进行农药化肥的使用。田地不再有大水漫灌的问题，农作物在收割过程中严禁化学药品的使用，能够良好的推动人地关系的和谐。还有一部分由于农民进城农村空心化导致抛荒的土地，也重新“活”了起来，避免抛荒导致的杂草丛生亦或是土地质量下降。

但是同时，农地供给侧改革也可能会出现如下问题：

一是农产品的质量安全问题。消费者网上认购土地，他们所希望的是能够享受到新鲜、安全、值得信任的产品。以绩溪县为例，虽然说当地的水资源、土地十分的清澈赶紧，但是由于当地的种植业非常的分散，且与农民生活地区距离非常的靠近，因此常常会带来各种资源污染的不利影响。由于“聚土地”项目的土地是积少成多的，农民一家一户按订单生产，其生产规模偏小、专业化和组织化程度低，常常会带来各式各样的问题，如生产出来的产品不符合要求，生产的集约程度低对土地资源带来污染，生产地出现生活垃圾的污染从而带来生产产品的下降。在生产线制造过程中，一旦发生一例问题，对消费者的身体健康或者是满意程度带来负面影响，就极有可能对整个绩溪县的销售以及发展带来非常糟糕的后果。为此，绩溪县和浙江兴合电子商务公司在权衡利弊之后，对当地的一家果蔬生产合作社进行委托，，由他们对自己的产品生产进行监督。但是由于聚土地模式起步尚还没有多长时间，有两个项目所在村合作社在组建中。另外，农产品的生产制造并不像工业产品，农产品生产过程中的每一个因素，生产过程的每一个环节：水、土地质量、种子、气候、地势、劳动力水平， 都有可能对最终生产结果带来巨大的影响。

二是土地流转的短期性问题。土地流转是城乡直接的互动，并且具有土地叠加的多功能效应。但是由于土地流转合同采取的是一年一签，逐户签订的方式，使得投资方的成本较大，而且难以进行投资规划和长期投入。由此产生的最大问题就是土地资源的合理性应用和可持续发展的问题。土地一年一签，适度科学的利用难以保障投资者的利益，国度利用导致土地承载过大产生的问题也不可小觑。同时，如果按照当前每亩农田价格，八百元左右，甚至某些落后地区每亩每年的转让价格只有两百至四百的补贴，农民的利益也难以得到保障。因此，在严格土地流转过程的前提下，必须稳定土地流转关系，解决短期流转的问题，落实农民的土地财产权益。

三是信息传达的问题。如何向消费者普及网络购买农产品这个问题，不仅仅是网络宣传就能起作用的。网络平台销售鲜货目前停留在一些价格较高、保存期较长的进口蔬果，平时食用的果蔬仍然会选择到市场或者是超市里购买。互联网订购，提前选择日常食用的食品，无法再短期内成为主流。但是，从供给侧的角度看来，无论是健康程度还是迎合消费者的需求，互联网销售农产品都是一个非常明智的选择，从长远来看，这种发展是未来的方向。

四是新鲜农产品的保鲜问题。据当时去兴合电子商务公司的调查，就提到当时邮寄一批青菜的问题，经试验发现在保鲜期（大约十个小时）内很难有几道客户的手中，但是从采摘到打包、邮寄到客户手中圆圆超过这个时限，因此，公司只能改发竹笋和其他一些水果等其他种类的农产品，冷链物流断吧仍是当今农产品出售的一个大问题。

农地供给侧改革是城镇化进程中农村空心化的必经之路，重在弥补农产品供给不足，努力跟上需求侧上升要求；通过土地流转方式，实现供给与需求一致，是农地供给侧体中应有之义；利用网络平台发生作用，进行网上众筹，企业、集体、个人均可参与，门槛低，投入可大可小，“批发零售”一体，满足多方位多个方面群体的需求。

农地供给侧的改革，必然会借鉴聚土地模式中的精华，互联网平台越来越深入我们的生活，市场的活跃范围越来越宽广，商品流通行走的路线越来越长，城乡的和谐必然依赖于供给侧改革，城镇的发展中农地供给侧改革也是不可逾越的路线。

参考文献：

[1]胡柱芳，王艳荣.土地流转和电商结合发展现代农业的探索—安徽省绩溪县“聚土地”项目调查[J].农村工作通迅，2014，13：28-30.

[2]陈俊金.“聚土地”消费模式的破茧之路[J].食品工业科技，2015（04）：24-27.

作者简介：颜笑涵（1997-），女，汉族，安徽人，安徽农业大学经济管理学院在读本科生，专业：土地资源管理。

吴婷婷（1994-），女，汉族，安徽人，安徽农业大学经济管理学院在读本科生，专业：金融学。

明兵兵（1995-），男，汉族，安徽人，安徽农业大学经济管理学院在读本科生，专业：农林经济与管理。

胡潇月（1995-），女，汉族，江苏人，安徽农业大学经济管理学院在读本科生，专业：土地资源管理。

谢星梅（1995-），女，汉族，安徽人，安徽农业大学经济管理学院在读本科生，专业：会计学。

李梦云（1996-），女，汉族，安徽人，安徽农业大学工学院在读本科生，专业：农业建筑环境与能源工程。

刘 涛（1995-），男，汉族，安徽人，徽农业大学经济管理学院在读本科生，专业：保险学。

基金项目：2015国家级大学生创新创业训练计划项目，项目编号：201510364023。