影响成都市新农村体育文化建设的因素分析及措施研究

陈珍怀

中图分类号：G80-05 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2016）08-040-01

摘 要 健康的生活理念已经传进千家万户，新农村人民对健康问题也越来越关注，对体育场地、体育设备的要求也逐渐升高。为此，当政府也做出了一系列的调整措施，如各种政策的推出，各种配套设施的完善等。因此，新农村的体育文化建设已经成为成都市工作的重点之一。

关键词 成都 新农村 体育文化

一、影响成都市新农村体育文化建设的原因

（一）经济基础

经济基础对体育文化建设的影响主要表现在对体育场地的建设、体育经费的投入方面。如果一个地区的经济非常发达，政府和社会对此地的经费投入水平也会非常高；反之，则会越少，形成一个恶性循环。因为一个体育场地的建设需要的投入资金非常庞大，对当地经济的发展水平依赖性非常强。当前，从整体上来看，成都市新农村经济发展水平还有待提高。（二）知识水平

众所周知，生活在农村的农民文化水平一般都不是很高，在有就是他们接触到的体育和健康教育非常少，缺少对体育活动的认识，由此导致一部分人对缺少参与体育活动的积极性。其实，在农村主要的体育活动就是散步、扭秧歌、广场舞等，这些活动对体育设施和体育场地没有什么高要求。这些都在一定程度上影响了体育文化在新农村的建设。

（三）新农村自身的因素

成都地区多雨，空气比较潮湿，在加上农村的规划比较滞后，这些都影响着农民参与体育活动的积极性。农村地区一般具有规模小、分布散等特点对于体育场地和设施管理难度比较大，这些因素也影响了体育设施的投放。

（四）体育设施分布不均衡

以成都市为例，大部分体育设施都集中在城区，而城区的体育设施又主要集中在教育系统（教育系统管理的体育场地31867个，占47.05%），这样城镇之间的体育设施明显发展不均衡，农村体育设施更是少之又少。有关数据表明，成都市新农村的体育场地设施不足城镇的三分之一。对于专用的体育场地只有个别村拥有，其他村落都没有专用的体育场地。2013年9月，在成都市某农村举办的第五届农民运动会上，农民在多个项目上都获得了第一名。由此可以看出，农村人民还是非常热衷于体育活动的。2013年底，成都各社区的全民健身体育设施覆盖率已达到97%，而行政村的覆盖率为85%。基础体育设施不足，无法满足老百姓日常健身需求，已经成为制约全民健身的关键。随着人们对健康问题越来越关注，对体育设施的需求越来越高，希望能配备更好的健身场所。合理的建立体育配套设施已经成为新农村体育文化建设的基本点之一。

（五）体育用地面积不足

四川省以2013年12月31日为标准时点开展了第六次全国体育场地普查。截至2013年12月31日，全省共有体育场地67735个，用地面积9474.58万平方米，建筑面积568.64万平方米，场地面积6674.77万平方米，其中，室内体育场地2279个，场地面积188.28万平米；室外体育场地65456个，场地面积6486.49万平方米。分布在乡村的体育场地28313个，占41.80%，场地面积1908.91万平方米，占28.60%。

以上这些数据看上去非常庞大，但是人均体育场地面积只有0.82平方米，还不足1平米。（以2013年末全省常住人口8107万人计算得出）。

二、成都市新农村体育文化建设的措施

（一）政府措施

1.推动公共体育均衡发展

2016年四川省人民政府出台了《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》（以下简称《意见》），《意见》中提出以“健康四川”作为目标，在四川省建设建设一系列与城镇发展相适应的配套设施，如健康步道、建设器材、以健康为主题性的公园。同时，也会配备专业的教练员参与到这些服务体系中，以更专业的角度培训锻炼者，传播更加科学的体育文化。以上种种措施形成一套比较健全的全民健身服务体系。乡镇、行政村逐步实现公共体育健身设施全覆盖，学校、企事业单位体育场馆逐步、有序对公众开放，城市社区建设15分钟健身圈，新建社区的体育设施覆盖率达100%。

2.完善公共服务体系

《成都市全民健身公共服务体系建设实施方案（2014—2015年）》明确提出，“要做好全民健身的设施体系、组织体系、服务体系、保障体系和活动体系五方面工作，健全成都市公共体育服务体系。”例如，推进体育场馆的对外开放制度化；推进各级体育协会建设，形成市、县、乡、村四级体育协会网络体系；积极引进社会资金进入全民健身体系；定期举办体育活动。

现在成都市每年向农村标准化建设学校、乡村少年宫学校捐赠共计300万元体育器材，而且在新旧体育场馆形成了一批大众喜爱的健身点，据新华网报道2016年成都市将投资300亿打造民生工程，这些都有利于新农村体育文化的建设

（二）新农村自建措施

1.提升新农村的体育文化意识

每种文化的传播都离不开有知识、有文化的传播者，对于新农村体育文化的传播同样离不开这样的传播者。因此，提升农民的知识水平，有利于提高农民对体育文化的理解，有利于体育活动的开展，有利于实现全民健身的宏伟目标。在农村要有步骤、有计划的开展体育一些体育文化宣传活动，并积极开展一些农民喜闻乐见的体育活动，吸引群众走进体育的世界。

2.因地制宜，提高现有新农村体育设施的利用率

要想提高体育设施的利用率，首先就要对外开放。根据四川省第六次全国体育场地普查报告得知体育设施主要集中的教育系统，在成都新农村有不少的乡镇中学，在这些中学中有一定数量的体育场地与设施，教育部门可以根据学校的实际情况定期的向农民开放，在一定程度上可缓解农村体育设施的不足。同时，尽量为农民配备一定数量的专业教练员（如2015年姚明在乡村支教）农民在锻炼的过程中遇到什么问题可以得到及时解决。这样不仅提高了农民的体制健康，同时提高了农民的体育意识，有利于体育文化在新农村的健康发展。

参考文献：

[1] 郭永东，刘永峰，李驰，曾健.成都市新农村体育场地设施建设研究[J].四川体育科学.2013，02：78-81.

[2] 张红卫.成都市农民体育健身工程实施现状与对策研究[D].吉首大学.2012.

[3]四川省第六次全国体育场地普查数据公报http：//www.sc.gov.cn/10462/10464/10727/10866/2015/3/10/10329193.shtml.

[4]公共体育健身设施将在四川乡村全覆盖http：//news.xinhuanet.com/local/2016-02/05/c_1118003735.htm.