外界从六中全会看中共决心

昨天在北京开幕的中国共产党第十八届六中全会，虽然是一次闭门会议，却让世界看到中国领导层将反腐进行到底的坚定决心，看到这个走过95年风雨的政党保持队伍先进性的迫切愿望。英国广播公司24日称：中国政府说，过去3年的反腐运动已经导致至少100万名官员被调查，与此同时，409名境外涉嫌经济犯罪的逃犯从中国的反腐国际追逃中被抓回，“这些数字是在中共六中全会开幕当天被披露的”。“现在看来，约四年前出台的‘八项规定，并非因应一时之需的‘权宜之计，更不是形式主义的‘花架子，而是刮骨疗毒、制度反腐的肇始”，香港大公网这样评价。“伟大的复兴”，奥地利ORF电视台24日称，党的纪律是此次会议的重点，“习近平发起反腐败运动，目的就是中国民族的伟大复兴。”新加坡国立大学东亚研究所高级研究员郭良平对《环球时报》记者表示，中国领导层目前在用反腐凝聚人心，“一个团结、廉洁和能干的党，对中国长期发展的意义是不言而喻的。”

“中国共产党系紧缰绳”

10月24日至27日进行的中共六中全会吸引了全球媒体的高度关注。“习总书记将中国共产党带上轨道”，奥地利《标准报》驻华记者24日报道称，六中全会在北京围墙和树木掩映下的京西宾馆举行。宾馆外墙上竖着红色的标语：“中华人民共和国万岁！”近400名与会者将在京西宾馆进行闭门讨论。1978年，邓小平正是在这里启动经济的改革开放。而从2013年到上个月，100多万党员因贪腐受到惩罚，“中共领导层没有在打击腐败斗争上松懈”。

“中国共产党系紧缰绳”，德新社24日称，这是一次重要的会议。中国共产党要加强党内反腐败斗争，提高党的纪律，监督8800万党员，在过去6个月有大约1/3的省一级党委书记被撤换。

法新社引用欧洲某智库中国问题专家麦克阿弗的话称：“六中全会对习近平的整个政治计划十分关键。”他表示，习近平的反腐运动是中共历史上“持续时间最长、范围最广的一次”。柏林墨卡托中国研究中心负责人海尔曼对媒体说，四年前，中共腐败严重，习近平被授予权力稳定局面，打击腐败。现在来看，这样一个强人是中国政界许多力量所希望的。

“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。香港大公网24日报道称，六中全会研究推进全面从严治党，是2012年12月4日新一届中央领导集体通过“八项规定”的续篇。文章称，某种程度上，“八项规定”已经成为中共重塑政风，乃至整个社会风气的一把利器，它让民众更加坚定确信，只要执政党拿出雷霆气概，使出霹雳手段，沉疴积弊完全可以清除。日本NHK电视台24日称，因为实施了反腐政策，中国共产党相当高级别的中央干部、地方政府的最高责任者、军队将领等不断被查办。六中全会将确认反腐斗争成果，并继续强化有关对策。

路透社报道称，六中全会将加强“党内监督”以确保党员清正廉洁。逐渐扩展的反腐行动已引起某些人恐慌。但事实证明，这场反贪战争大快人心，因为中国公众已无法容忍公务员滥用公款纵酒狂欢或为批准项目而收受贿赂的行径。美国皮尤中心的报告显示，2/3的中国受访者认为未来5年的反腐成果将更上一层楼。俄罗斯卫星新闻网称，反腐仍将是六中全会的重要议题。在领导层积极开展反腐斗争的背景下，可以期待此次全会在巩固执政党根基方面会有质的飞跃。

“‘四个全面收官之作”

24日，外媒纷纷引述中国官方报道，强调六中全会的战略意义：“六中全会将制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，并修订《中国共产党党内监督条例(试行)》”，“党的十八届三中全会研究部署全面深化改革，四中全会研究部署全面依法治国，五中全会吹响全面建成小康社会决胜阶段的冲锋号。加上六中全会，将把‘四个全面战略布局更加系统地提升到新的高度。全会也将为明年的十九大做准备。”

美国“石英”网络杂志24日称，这是“一次塑造中国未来领导层的关键会议”。美国彭博新闻社称，中共全会常常引入历史上最有影响力的变革，包括邓小平倡导的改革开放。中共领导人可能利用此次会议推进一些有争议的政策，“从更广泛意义上说，本届全会将能管窥中国共产党的政策导向。”

新加坡亚洲新闻台24日称，六中全会传统上侧重强化党的意识形态和党建。香港《南华早报》24日称，此次全会之所以重要，因为这是明年党代会之前最重要的一次会议。“此次会议可能会对领导层人事变动亮出信号。”

新加坡《联合早报》则称，“全面从严治党”才是六中全会的根本主题。到目前为止，各种信号显示，被高层视为当前急务的并非准备接班人，也不是具体的十九大人事布局，六中全会的重点不在人事，而是在“治党”，进一步维护中央权威、保证团结统一，确定最高领导人的权威，都属题中之义。此外，高层如何鼓励“自下而上的民主监督”，对于保障党员民主权利将作何表态，也是受到关注的看点。

《联合早报》称，六中全会即将通过的有关党内政治生活准则和党内监督条例这两个文件将使党内法规趋向完备，为中共实施“全面从严治党”提供遵循和依据，或将标志中共反腐开始从治标转向治本，同时也可视为“四个全面”战略布局的收官之作。

聚焦党务就是布局未来

英国广播公司称，外界或许好奇，当下中国面临内外众多严峻挑战，何以一年一次的中央全会竟然会如此“闲情逸致地”聚焦党务？文章说，实际上从严治党同样是立足当下、布局未来，“中国面临的所有问题都不是问题，只有党的问题才是真正的问题”，四年来的从严治党特别是反腐已经使中共在民心和全社会信心方面有所回升，但更多的是应急之策，一方面这些措施需要制度化、规范化，另一方面还需要治本之方。六中全会所要审议的两个文件就是这样一种尝试。中共把一种好的办法制度化是从邓小平开始的，并一直传承下来。这也是中国改革开放近40年来政策得以延续、整体保持稳定和发展的因素之一。

德国的中国问题专家夫罗里扬·卢佩24日在接受《环球时报》记者采访时表示，六中全会对中国共产党和中国的发展都极为重要。加强党建和从严治党，是中共的政治根基。没有纪律，政党就会形同一盘散沙，无法使出力量，会失去民心。“中国共产党已经跳出西方眼中的共产党的范畴，处于不断发展中”，他说，“过去近40年，中共带领中国成为世界最强大的国家。未来，中共要让中国继续繁荣壮大，首先要建设更强大的政党，其次要不断加强改革。”

新加坡国立大学东亚研究所高级研究员郭良平24日对《环球时报》记者说，以习近平为核心的党的领导集体，其执政理念是，中国的事情主要是中国共产党的事情，中国的崛起需要一个好的政党领导，党坏了，国家也就坏了。共产党不但在政治领域执政，在经济领域和社会生活过程中也是主导，可以说，中国共产党是核心中的核心。共产党失范，整个社会的信心就会丧失掉。六中全会提请审议的两个文件，体现出此次全会是一次以整党为中心的会议，强调党内团结和党的思想意识统一。

治党很重要，也很不容易

美国知名学者福山曾在比较中美两国政党政治后得出结论：“中共具有强大政党能力。”英国广播公司24日也称，至少从西方两个失败的预言来看，中共的适应能力非常强大。西方曾预言中国“加入世贸将会导致崩溃”，也曾预言中共“会在互联网时代垮台”。结果中国是加入世贸的最大赢家；中共对互联网适应得也不错，不仅提升了自己的治理能力，还推动了经济发展。全球十大互联网企业中国有4家，在互联网的应用上中国还走在欧洲前面，在网络金融、交流平台（如微信）上更胜美国一筹。

俄罗斯国际文传电讯社24日称，六中全会将重点讨论继续提高党的领导作用，加强党的纪律，对党的内部监督不存任何禁区，同时呼吁将腐败分子清除出党，这有助于提高党的威望和战斗力。

旅日独立学者刘刚24日对《环球时报》记者说，从严治党很有必要，中国共产党正在向100岁迈进，中国的现状是没有任何一种势力能替代共产党的领导，中国要继续发展，作为唯一执政党的共产党就必需加强党建。“中国共产党对中国未来的作用是决定性的。党能在多大公约数上代表人民利益，决定了中国在世界上的地位和软实力。”刘刚对《环球时报》记者说，反贪深得民心，必须继续下去，循序渐进，并且日常化，同时除了反腐，党内建设还有两种情况要改进，一是党的干部系统一些程度的不作为，即“懒政”，这对执政党伤害很大；还有就是乱作为、暴力执法，这对党和国家的形象也是很大的伤害。

“确实，把党治好对中国非常重要，但治党很不容易。”中国社会科学院政治学所研究员周少来对《环球时报》记者说，治党难，难就难在党不仅是权力中心，而且掌握大量社会资金资源，组织链条一长，制度环节一多，就容易出问题。中国共产党有8800万党员，比英法德等欧洲大国的人口都多，所以治党是个系统工程，任务艰巨，不是一朝一夕能实现的，也不能光靠强调理想、信念，更关键是要靠制度建设。他表示，这次六中全会召开的背景就是十八大以来，我们在全面从严治党方面已经有一些成果和经验，现在需要把这个工程提升到更全面、更严格的层级和水平。▲