高官腐败已在多行业蔓延

高官腐败已在多行业蔓延

研究发现，十八大以来我国高官腐败呈现出八大特点。

第一，腐败高官数量呈上升态势。数据显示，从新中国成立至党的十八大召开前，因涉嫌腐败犯罪或严重违纪违法落马的省部级以上高官为145人，平均每年有2.3名高官被查、落马。而十八大召开后的不到四年时间，平均每年约45人落马，是之前的约20倍之多。

第二，国家级官员腐败增多。1978年到党的十八大之前，落马的国家级官员仅四人：陈希同、陈良宇、成克杰、薄熙来。而十八大召开后不到四年的时间中就有2名国家级副职官员落马，一名国家级正职官员落马，其人数已接近过去35年的总和。

第三，“一把手腐败”现象突出。在十八大后落马的高官中，45.81%落马时的职务为正职。在军队中，正职官员占47.37%，国企中正职官员占78.57%，高等教育和公共管理、社会保障和社会组织的40.74%为正职。可以看出，“一把手腐败”、“能人腐败”问题较为突出。

第四，高官的腐败行为分布广泛。据统计，公共管理、社会保障和社会组织行业、国有企业以及军队，都有贪官落马。将行业进行更细致的划分之后可以发现，国家行政机构、中国共产党机关、人民政协、国家权力机构、社会团体、人民法院都出现了落马官员。

第五，涉案金额巨大。在被判刑的31名十八大后落马高官中有25人能够确定其涉案金额。如果将受贿金额、巨额财产来源不明金额、造成公共财产损失的金额、使他人非法获利的金额都算入涉案金额的话，这25人平均的涉案金额超过了2.2亿元。

第六，官商勾结是腐败的主渠道，同时生活腐化现象严重。落马高官中能确定其腐败手法的25人，无一例外都接受了企业的各种“好处”。有5人被通报长期进行封建迷信活动，33人被通报存在与他人通奸或钱色交易、权色交易的行为，26名官员被指出严重违反中央八项规定精神。

第七，“边腐边升”现象严重。根据法院认定的官员最早出现腐败行为的时间和官方媒体首次报道其落马消息的时间（一般情况下是接受组织调查的时间）来计算官员的潜伏期（以“年”为单位）。目前能够确定潜伏期的官员有24人，其平均潜伏期为11.74年，主要集中在7到18年。根据法院的认定，这24位官员中，1人首次出现腐败行为时的级别为县处级副职，3人为县处级正职，6人为厅局级副职，10人为厅局级正职，3人为省部级副职，1人不详。而这些官员在产生腐败行为后无一例外地都被提拔了。

第八，帮派、圈子助推腐败。落马高官常常利用“亲缘”、“乡缘”、“业缘”等关系拉帮结派。资料显示，落马官员最多的4个省，即山西省、四川省、江西省、云南省都存在严重的官官勾结现象，其所形成关系网中往往有一个或几个较为核心的人物，这个核心人物一般都是级别较高、在中央重要职位任职的官员。

例如，周永康利用其职务便利建立起了以自己为核心的“石油帮”、“秘书帮”、“四川系”、“政法系”；山西籍的官员更多地利用同乡关系搞腐败。

（澎湃新闻网2016.8.23）

深挖隐秘聚会下的公款吃喝

中央纪委党风政风监督室日前公布了今年上半年的纠“四风”情况。

高压之下，“四风”公开表现少了，但改头换面，违规公款吃喝转入内部食堂、农家乐，公款旅游假借党团妇联工会活动、出差培训等名义。“四风”呈现隐形变异。

据通报，今年上半年，全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题超过1.9万起、处理2.69万人、给予党纪政纪处分超过2万人。与去年同期相比，这三项数据分别增长37.6%、44.1%、77.6%。

据统计，今年上半年查处问题中，违纪行为发生在2013年的占38.8%，发生在2014年的占15.9%，发生在2015年的占25.9%，发生在2016年的占19.3%；其中2015年以后的占45.2%。中央纪委党风政风监督室指出，这一方面说明纪检监察机关执纪监督力度加大、越往后执纪越严，另一方面说明顶风违纪仍然突出。

通报指出，高压之下，“四风”的公开表现少了，但又出现了一些新动向新表现，呈现出隐形变异趋势。比如：违规公款吃喝转入内部食堂、农家乐；公款旅游假借党团妇联工会活动、出差培训等名义；大办婚丧喜庆采取化整为零、异地操办或由他人出面操办；收送礼金通过电子礼品卡、电子红包等新技术手段等。

中纪委表示，对不收手、不知止，规避组织监督，参加隐秘聚会等隐形变异“四风”问题将深挖细查。对被立案审查的干部，违反中央八项规定精神问题绝不放过，对一同参与吃喝的其他党员干部，一律进行约谈，参加者本人要在组织生活会上讲一讲，红红脸、出出汗，严重的坚决处理。

（《北京晨报》2016.8.18）

中国究竟谁在移民

根据胡润百富榜最新数据，中国千万富豪人数已达到109万，相比2014年增长了3.7%。其中北京有19.2万的千万富豪，全国占比17.6%，位列第一。广东和上海分别以18万和15.9万分列第二和第三。预计到2017年，全国千万富豪的人数将增长至121万人。

1.企业主：

人数：约60万人，在千万富豪中占比超过50%。

资产结构：企业占其所有资产的60%，现金和股票投资占18%。

2.金领：包括大型企业集团以及跨国公司的高级管理层。他们拥有高额年薪、公司分红等来保证稳定的高收入。

人数：金领占千万富豪的20%，约为21.8万人。

资产结构：20%为现金和股票，50%为自住房产。

3.炒房者：

人数：占千万富豪的15%。

资产结构：他们的资产主要用于投资房地产。他们用于投资房产的资金为550万，自住房产350万，拥有50万的车。

4.职业股民：

人数：职业股民占千万富豪的10%，相比2013年下降了5个百分点。资产结构：他们30%的资产用于股票投资，20%用于房产投资。

中国投资移民群体的资产来源主要为商业回报，其中以工资收入、投资回报、公司经营为最主要的财富来源，分别占31%、、27%和23%。而来自上一代的财富积累仅占少数。因此，这些人群普遍学历偏高，有一半以上是本科学历，三成是硕士学历。教育是移民考虑的首要因素，调查发现，许多国家的学费对于国际留学生和本国学生的差价，几年下来已经与移民所需要的花费持平。

（《世界博览》2016年第14期）

环保“掮客”