焦楠
(辽宁大学历史学院,辽宁沈阳110036)
开埠通商对近代奉天工商业发展的影响浅析(1906—1931)
焦楠
(辽宁大学历史学院,辽宁沈阳110036)
1906年,清政府根据与美、日两国签订的“通商航船条约”,决定自行开放奉天(沈阳)为商埠地,从此外国人完全可以在奉天自由通贸经商。开埠通商成为近代奉天历史上一个大事件。在当时相对封闭的东北地区,且奉天又是清政府入主中原的根基之地,开埠奉天实属不易之举。虽然开埠是为了满足列强的侵华利益而不得不遵照施行的,但这次开埠却给近代奉天的发展带来了一次难得机遇。自开埠以后,奉天城市在各个方面均获得较大发展,尤以工商业发展最为明显。在短短十几年的时间里,奉天就发展成为东北第一大城市,工商业取得长足发展,在同期全国其他城市中名列前茅。到1931年“九·一八”事变前,奉天城内民族工商业呈现出近代化的特点,繁荣以及。可以说,这次开埠通商对近代奉天工商业的产生、发展影响巨大,意义深远。
奉天工商业;开埠;通商;商埠地
奉天开埠是清政府根据1903年与美、日签订《中美、中日共议通商行船续约》中规定而确定,且“奉天开埠系中国与美日立约时声明自行开放。①”一国开埠往往是根据相关条约的议定、双方或多方各国互惠平等的关系而施行的。但自1840年鸦片战争以来,几乎每一次对外交涉,清政府总是要割地赔款、开放口岸,根本就不存在与列强之间的互惠平等,因而开埠只能是单方面的,即向列强开放口岸。以往,很多通商口岸多在东南沿海地区、多为清政府被动开放的,而这次奉天开埠却不相同,它是在东北地区且还是自行开放的。
1906年盛京将军赵尔巽根据清政府的指示自开奉天商埠地,“……在城西十间房一带租地建筑经营商业,嗣经制军赵尔巽于外攘关外辟地一万余亩划为商埠界。②”根据当时的统一规划,“商埠至小西边门外铁路敷设地界,东至练兵公所起,西至铁路停车场止,北至御花园前起,南至十里码头止。③”奉天商埠地从整个城市城市结构看位于老城区和“满铁附属地”之间,地理位置十分重要。当时,清政府决定开埠奉天,除因为受到美、日两国的压力外,还有更主要的原因。日俄战争结束后,奉天受到日本的控制越来越严重,1905年日本成立“奉天军政署”、1906年6月又成立的掠夺我国东北资源的大本营“南满洲铁道株式会社”。面对日本这种侵略势头,清政府倍感压力,遂决定自动开埠。这样,一来可以缓解日本对奉天老城的渗透,以商埠地作为一个过渡的地带;二来借鉴营口开埠地的成功经验,发展本地的民族工商业抵制对日本经济的依赖。
伴随着商埠地的设立,当局同时还成立了奉天商埠总局,负责管理埠内的一切日常事务。商埠地在建设之初,就借鉴了“满铁附属地”的设计,划分为正界(分为南、北两处)、副界、预备界三种不同的地段,其功能也各不相同。由于当时的商埠地位于奉天老城之外,所以土地多由私人手中收购而来,以原有的道路为界限,分批开发。
在对待奉天开埠作用的问题上,从晚清政府到民国年间奉系集团执政东北时期,始终把通过建设商埠地以带动奉天实业发展作为重点。早在张作霖执政东北初期,就把发展实业作为首要任务,“张巡阅使由京返奉,继深知发展实业为欧战终了后,迫不可缓之事,故拟筹经费设立实业厅,以专责成。④”在当时的情况下想要发展实业,就必须依托奉天土地的两大经济板块,一为自开的商埠地,二为日本控制下的“满铁附属地”。“满铁附属地”为外商经营把持,而当时的要想发展独立的工商业就只能依靠自开商埠地。所以到1919年时,张作霖决定在商埠地的正界之南开建南市场,希望以此发展自己的民族工商业,同时对“满铁附属地”也起到牵制的作用。后来,由于南市场的成功开辟,张作霖又命在北正界内开辟了北市场。短短几年北市场内工商业云集,场内资金充足、管理较好又有政府的支持,很快成为奉天新兴商业中心之一,与老城内的四平街互为依靠。如今的北市地区依然是沈城繁华的商业中心地区之一。
(一)直接影响
1.推动了一批近代奉天本地民族工业的形成
近代奉天一批具有代表性的民族工商企业很多都是在商埠地内发展起来的,其中最有代表的如奉天纺纱厂、惠临火柴公司。一战后,棉布成为日常生活最紧缺的物品,百姓衣着布料奇缺。1921年,由奉天省省长王永江督办的,拥有官民合资450万元,占地280余亩的奉天纺纱厂在商埠地北市场西口建立起来。1923年奉天纺纱厂由国民政府颁发执照并正式营业,厂内全部机器设备都引自美国,拥有织机近200架,自建厂伊始“主要业务为纺纱织布,以提倡实业开辟利源为宗旨⑤。”奉天纺纱厂作为东北最大的纺纱工厂,在当时棉布成为日常生活最紧缺的物品对发展东北的工商业起到积极的推动作用。惠临火柴公司是由著名的爱国实业家张惠霖创办的,它是奉天最早创立的民族企业之一。它位于北市场的皇寺后边,集资超过18万元,生产著名的麒麟牌火柴,后来改为双鹤牌火柴。在此之前,奉天地区的火柴均由瑞典和日本公司生产的火柴所垄断,自惠临火柴公司创办以来情况大为改变。因其质量优良、价格低廉很快就挤掉了日本的磷寸(火柴)株式会社,初步占领奉天市场。后来,张惠霖又联合其他厂商成立奉天火柴同业联合会,携手挤掉东北最大的瑞典火柴生产投资公司—瑞典瑞中洋行,称霸东北火柴市场。可以收,惠临火柴公司是奉天民族品牌的骄傲,不仅使东北有了自己的民族品牌,而且还大大抵制了外资对东北的经济侵略,极大地提高了民族自信心。此外,还有很多大型商场如北市、民生、中原、公和等商场,都为促进当时乃至后来奉天民族工商业的发展起到积极影响。以上企业都是在奉天开埠以后兴起的,也都是在奉天商埠地界内建立的,足见开埠通商确实为发展奉天民族工商业起到了极大的推动作用。
2.推动了近代奉天金融银行业的进一步发展
自商埠地开辟始,就受到各国银行界的高度关注。当时在商埠地正界内存在着英、日、美、俄、德等多国的领事馆,为了便于控制奉天经济,纷纷成立金融银行如英国汇丰银行、美国花旗银行、法国实业银行等,企图垄断奉天金融业。为了对抗这种局面,1905年清政府设立大清银行奉天分行以达到奖励工商、发展经济的目的。民国时期,由于受到商埠地内的外资银行利益的驱动,国内华资银行尤其是官商合办的逐渐增多。1909年改称后的东三省官银号,是奉天第一家业务覆盖东三省的官方银行。1925年由天津迁至奉天的边业银行是当时第二大的华资银行,拥有资本1000万元,在东北各地有29处分支行。此外,各主要银行也在奉天设立分行,不仅有国外资本银行还有国内华资银行。而这些银行中有相当一些就在商埠地内或在周围,1917法国人开设的法理银行就在界内。虽然,这些银行是为了晚清政府及奉系集团自身利益而开设的,但不可否认它对奉天经济的影响是显而易见的。
(二)间接影响
1.了近代奉天工商业协会组织的成立与发展
近代奉天工商业组织的设立与商埠地关系密切,其一是由于商埠地是奉天城重要的商业中心之一,为更好地治理商埠地界的秩序从而发展奉天经济,自然要成立商业协会组织来管理;其二,商埠地内外商企业较多,难免与本地企业发生冲突,为调解纠纷,奉天当局成立工商业协会组织来处理。1923年成立的奉天市政公所作为全市主要的管理机关,整顿财政收入、规范经济秩序是其重要的职能。然而,为了细化对工商企业的组织与自我管理,先后成立了奉天商务总会、奉天金融维持会、沈阳市商团等主要的商业协会组织。奉天商务总会设立之初以“统筹商务、协进商政、奖工劝业、调解纠纷⑥”为宗旨。商务总会不仅具体负责工商两会的监管与协调,还成立了商务研究会、商业学校、钱业公所、商事公断处等附设机构,还倡办了兴业银行、商业银行为促进奉天工商业的发展提供了保障。奉天金融维持会是奉天商务总会的附设机构,是为保证奉天经济稳定而设立的,是为防止“……舞弊投机以致金融紊乱,奉票跌落,物价腾高,将见生机日促,苟不加以维持贻害流于胡底……⑦”。正是由于奉天开埠的推动成立的些的工商协会组织,使得在当时关外战争频繁的情况下,关内奉天的经济却相对稳定,使得奉天乃至东北民族工商业发展获得一个稳定的时期。此外,国内一些地区的团体会馆也在奉天商埠地建立起来,如湖广会馆、安徽会馆、江西会馆等,他们有利的加强了奉天本地与国内其他地区的经济联系。
2.了奉天工商业发展中其他相关行业领域的发展
在奉天开埠通商推动工商业兴起发展的同时,还带动一些相关行业,以交通为首要。工商业的发展离不开交通的便利。早在商埠地开建之初,就选择在交通便利之地,当时京奉铁路的终点——辽宁总站就位于商埠地的北部。20年代初,奉天当局早就注意到铁路对经济的巨大作用,“张使对于实业之发展颇为注意,兹闻以发展实业端赖交通,欲谋交通上之便利,修筑铁路诚不容缓⑧”。当时,一方面为了摆脱日本对奉天铁路的控制,取代奉天驿站,与“南满”铁路向抗衡;另一方面,扩大中国铁路的影响,以交通之便利促经济之繁荣。1930年,由建筑大师杨廷宝设计的辽宁总站竣工,成为当时奉天最大的车站。由于“辽宁总站”毗邻北市场,站前广场与北市场融为一体,成为当年奉天城内最为热闹、最为繁华的地界。在辽宁总站附近,可以很容易在北市场内找到旅店、饭馆、戏园、电影院、茶馆、浴池等去处方便以及,促进了商埠地的繁荣兴旺。开埠通商间接刺激了道路交通建设,而交通便捷又拉动了奉天工商业的发展。
始于1906年的开埠通商,对奉天民族工商业的影响作用是巨大的。这种作用既表现在直接带动下的工商企业的产生出现,也是间接影响下的相关组织及行业的监管完善。在当时的环境下,奉天作为东北最大城市,自身发展民族工商业对整个东北经济来说意义非凡。正是由于商埠地的存在,为奉天工商业的发展提供了发展空间。
注释:
①②沈阳档案馆藏.沈阳县志:第八卷·交通·商埠[M].奉天作新印刷局印,156页.
③沈阳市人民政府地方志办公室编.承德县志书:,第八类·交通·商埠[M].沈阳:辽海出版社.
④《盛京时报》:1919-1-12.
⑤⑦辽宁省档案馆编.奉系军阀档案史料汇编[M].南京:江苏古籍出版社,1990:89,465.
⑥沈阳档案馆藏.沈阳县志:第七卷·实业·商务[M].奉天作新印刷局印,148页.
⑧《盛京时报》:1919-1-31.
[1]徐世昌(清).东三省政略:交涉、商埠交涉编[M].长春:吉林文史出版社,1989.
[2]王树枬.奉天通志:卷三,实业三(商业)[M].东北文史丛书编辑委员会,1990.
[3]张志强.沈阳城市史[M].长春:东北财经大学出版社,1993.
[4]辽宁省档案馆编.奉天北市场—沈阳著名的杂巴地[J].兰台世界,2014(02).
[5]曲晓范.近代东北城市的历史变迁[M],长春:东北师范大学出版社,2001.
[6]辽宁省档案馆编.奉天纪事[M].沈阳:辽宁人民出版社,2009.
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1005-5312(2016)02-0155-02