从福州西湖走出的治水名臣

刘用梅

从福州西湖走出的治水名臣

刘用梅

服官济世，水利为先。历朝历代的君主、官吏都把兴修水利看做致治养民之本。大禹、西门豹、李冰、郭守敬……我们这个历史悠久的农业大国，无论正史还是民间都广泛流传着先贤治水的故事，并给予治水功臣极高的尊崇。

众所周知，在中国近代史上，林则徐是个分量极重的人物。而在英雄光芒的背后，林则徐亦是治水之能臣。在近40年的宦海生涯中，他主张水利兴国富民，所到之处都主持和参与水利建设，两次丁忧都在治水工地，降级、遣戍仍奔忙在治水的路上。从北方的海河到南方的珠江，从东南的太湖流域到西北边陲的新疆伊犁，都留下他治水的足迹。

源于福州西湖的水利构想

19世纪上叶，林则徐出生在湖塘棋布、河流纵横的福州。在“东南土薄而善燥”“寸泽如金”的八闽大地，河流湖泊对人民的生产、生活非常重要。到了林则徐生活的年代，福州的府城大了，市区内河纵横交错，由东往西、由南往北河道交织成网，城区河网与周边浦塘互通与闽江相连，形成四通八达的水利和水路交通网。

地处闽江下游的老福州，感受着大海的潮汐、江水的哺育、通衢的便利，对无情洪水的危害也有着刻骨铭心的记忆。从小在西湖边长大的林则徐目睹过洪水泛滥，周边灾民家园被冲，良田被毁，流离失所的惨状。西湖的水利功用，使林则徐萌发了治水兴国的理想。

《畿辅水利议》是林则徐一生治水探索和实践的心血凝结。这部著述两万多字，提出了关于农田水利的12个问题，阐述了京城地区推广水稻种植的必要性和重要性。他还结合耳闻目睹的福州西湖周边农田水稻栽培、插播、田间管理情况，以实事求是的科学态度，对历代先辈在京城周边试种水田及其成效作了较详细的论述，以事实论证京城地区旱田改种水稻的可行性。

《畿辅水利议》是林则徐一生治水探索和实践的心血凝结

林则徐清醒地意识到，在实施过程中，由于改变传统的农业耕作方式和改良水道运输，一定会遇上一些保守农民的反对和一批既得利益官僚、吏胥等势力的干扰和破坏。因此他提出要整顿吏治，严惩阻挠改革者，同时还提倡奖励开垦水田有成效者。林则徐在书中提出改良农业技术，主张学习西洋的先进技术，并提出具体做法和实施步骤。

按他的设想，把水利修好了，京城周边肥沃的土地种好水稻是没问题的。这样，本来要经水道运输，耗费巨大人力物力的南粮北调就可以终结，符合治国益民的万年之计。他将《畿辅水利议》反复修改、反复实践后，向朝廷上奏乃至直接向皇帝面呈，然而却因积弊太深和一些既得利益者的阻挠而被搁置。

尽管如此，林则徐并不言弃。赴广东禁烟前，他还向皇帝奏陈，忍辱赴戍仍念念不忘京畿兴修水利之事。晚年家居西湖边的文藻山宅院，他仍在修订《畿辅水利议》。他多次表达有一天能亲自操起工具投入兴修畿辅水利热潮的期望，但最终未能如愿。“闻已作罢论矣”，其惆怅之情溢于言表。

林则徐出生地

“林则徐出生地纪念馆”位于福州中山路19号，属市级文物保护单位。“林家支祠”是林则徐诞生之地。临近的“罗氏试馆”是他读书之所，林则徐的父亲当年是私塾老师，常带着年幼的林则徐在这里读书。

在林则徐出生地，可见林则徐着官服的塑像、孔子画像和国家领导人的题词，还能见到林则徐幼年生活居所的古朴建筑和简单陈设，林则徐年少时的艰苦好学寻迹可感。

此外，在入口处有一座“林则徐星”石雕像。该雕像立于2000年9月20日，即林则徐诞辰215周年之际。为纪念林则徐的贡献和精神，此前，中国科学院院士、闽籍天文学家陈建生和他领导的北京天文台课题组，将1996年发现的一颗小行星命名为“林则徐星”。

林家支祠

罗氏试馆

朝野公认的治水能人

黄河是中华民族的母亲河。然而时常泛滥的黄河，也给两岸人民带来深重灾难。黄河宁，天下平，历朝历代都把黄河治理当做治国安邦的大计。

河南武陟县城东南十多公里的黄河边上，有一座始建于清雍正二年（1724年）规模宏大的嘉应观。这是雍正以后帝王祭祀黄河河神、封赏治河杰出功臣的一所庙宇。那建筑物红墙碧瓦，仿故宫太和殿样式，在宫、庙、衙署三体合一的殿中，供奉着从汉代到清代的治河功臣塑像，林则徐的塑像列于其中。

林则徐两次在非常时期、非常情况下应命黄河堵决口，功勋卓著，后人像崇敬河神一样纪念他。

清嘉庆二十四年（1819年），黄河先在兰阳八堡决口，接着又在武陟马营决口，水高于堤，溃决多处，黄河主道阻断，河道淤积更为严重。

形势日趋恶化，河道败坏，河臣治河无术，多为堵口抢险疲于奔命。同时，河工也成为一些利禄之徒损公肥私的渊薮，黄河每一次决口，都给他们提供一次发财的机会。

林则徐就任江南道监察御史后，立即进行周密调查，发现了许多漏洞。他据实上奏皇帝，所指各种弊端实际是针对当时河南巡抚琦善的。上疏建议被皇帝重视并采纳，朝廷责成琦善按林则徐的意见办，决口迅速被堵住了，中饱私囊的缺口也被堵住了。

河南嘉应观内，供奉着从汉代到清代的治河功臣塑像，林则徐的塑像列于其中

清道光四年（1824年）7月，林则徐因母亲病逝回福州奔丧守孝。11月，苏北高家堰十三堡、山盱六堡被暴风雨冲垮万余丈，洪泽湖水外注，阻断了水道运输。水道运输遇阻，威胁到京城粮食、物资的供应，人心惶惶，朝廷震动。皇帝深知林则徐的治水才干，虽晓他丁忧期未满，但面对如此影响京城稳定的大事，一时找不到合适人选，只好给林则徐下特旨，命其“夺情”赴南河督修堤工。

当林则徐身着素服赶到高家堰工地时，看到堤岸残缺，黄水遍地，满目疮痍，他立即拖着尚未康复的身体，踏着泥泞上堤查勘。此时水浪搏击堤岸，喷溅如雨，人在堤上，顶风逆势，站立不稳，林则徐全然不顾，坚持从头到尾，全段查看并详细询问前期堵口情况。

由于林则徐不避嫌怨，刻苦任事，堤工进展顺利，半年之后高家堰堤工完竣。林则徐终因疲惫过度，时而失眠，全身浮肿，虚弱怕风，直至连房门都不敢出，只好回福州治病调理。

道光二十一年（1841年），林则徐因坚持禁烟抗击英国侵略，被革去职务，流放新疆伊犁。同年6月，黄河在河南祥符三十一堡（今开封张家湾）决堤，洪水直扑开封城下。

朝廷派大学士王鼎前往开封主持堵口工程。此时开封城四面皆水，危在旦夕，不知所措的王鼎上书请求留下林则徐襄办堵口。皇帝也知道林则徐治水和办事的能力，见大水围城，人心浮动，灾情严重，只好收回刚下达的遣戍成命。林则徐为拯救百姓于水患，收到谕令即日夜兼程赶赴堵口现场。

到达工地后，林则徐不顾旅途劳累，立即投入抢险。大水当前，刻不容缓，他一方面积极地出主意想办法，一方面日夜和民工吃住在大堤工地上，大大鼓舞了大家的士气。过度的劳累和寒湿，使他脾虚泄泻又流鼻血，咳嗽不停，声音都哑了。身体支持不住，但工程现场各项工作都离不开他，他只得带病坚持。

此时各种中伤他的谣言扑来，不少人说他苛刻催工以邀功，有的河吏捞不到油水，就百般阻挠破坏他的堵口抢险。在王鼎的支持下，他顶住了种种压力。经过5个多月的艰苦努力，大堤终于在翌年二月初八堵口合龙，迫使咆哮的河水回复故道。

林则徐率领民工堵口修复的黄河大堤，西起现在的水稻乡马头村，东至柳园口乡小马圈村，全长7.5千米。开封老百姓为感念他救城救民之功，就把此堤命名为“林公堤”，在堤的一侧建了林公祠、塑了林公像。170多年过去了，林公堤依然安然无恙，犹如一道高高耸立的坚固巨壁，保卫着古都开封。

林则徐在新疆改进并推广了发明于汉代的“坎儿井”水利工程，它们被当地人誉为“林公井”

伊犁林则徐纪念馆中的林则徐塑像

被贬南疆不忘治水

赴戍新疆尽管给林则徐带来了无尽的痛苦和悲愤，然而心系国家的他，仍然想着将自己的治水经验用在祖国的边疆。

由于清廷财政的弊端，加上官侵、吏蚀、民欠等原因，财政愈显困难，而历年依靠协饷支撑的新疆财政，更显短绌。要解决这些财政问题，须大兴屯田，而屯田的前提是兴修水利。

在伊犁将军府，林则徐翻阅大量新疆屯田档案资料，特别关注有关水利的记载。面对新疆的实际，他提出屯田备边、充实边防的“民屯”主张。而实现“民屯”的关键在于垦复阿齐乌苏废地。鉴于伊犁财力困难，阿齐乌苏渠（后称湟渠）采取分段捐资修建的办法，林则徐带头捐资承修了湟渠最艰巨的龙口工程。为节省开支，保证工程质量，在极其艰难的条件下，林则徐亲自带领民工挑沙挖石，建坝筑堤，钉桩抛石。

施工中，林则徐还结合当地具体情况，引进和推广了内地水利建设中的许多经验和技术，只用4个多月就筑成一条长3000多米、宽10多米的大水渠，垦得荒地16万多亩。伊犁屯田初见成效，新疆各地竞相仿效，出现了垦荒的新高潮。

伊犁垦荒的成功，激发了朝廷开发南疆的想法，而要实现这想法，朝廷需要林则徐这样清廉、精干、务实的官吏。于是，皇帝下了一纸命令，要林则徐去履勘乌什、阿克苏、和阗、库车等地的荒地。

为了实现当时改革派防边、备边思想，时年61岁的林则徐，尽管年迈体衰且气候不适，还是抱着“但期绣陇成千顷”的期望和“敢惮锋车历八城”的豪气，毅然前行。从2月下旬至9月下旬，其行程75万余米，查勘垦地10处，计60多万亩。

查勘中，他经历了一夜下雪3寸的呼图壁严寒，跨过了踏冰而行的清水河，穿过了日炎土燥、飞尘扑人的奇兰戈壁。根据勘察，他认为南疆若欲开垦，当以振兴水利为先。

在兴修水利的过程中，林则徐针对当地经年少雨、气候干燥、地面蒸发过烈、渗漏严重的情况，推广兴修坎儿井，并制定了《经久章程》。在他的示范引领下，不久坎儿井遍布新疆河谷一带。

当地老百姓深为感激，纷纷建祠立碑纪念他，有的地方在井栏石上镌刻“林公井”，在水渠旁立碑为“林公渠”，在绿林地带树匾为“林公林”。

一本奏折，重现“洛阳纸贵”

林则徐宦海生涯涉及14个省，江苏是他任官时间最长的地方。

江苏是富庶的稻米之乡、财赋重地。林则徐自道光二年（1822年）出任江南淮海道起，无论身任何职、品级几何，他都身体力行，大兴水利。这期间，他上报朝廷有关治水的奏折就多达60多本，实际谋划、指挥，参与疏浚的河道、港汊、塘湖有70多处。

道光三年（1823年）正月，林则徐升任江苏按察使。入仕10年，他清廉、能干、务实，开始受到皇帝的赏识，辗转升迁，进入宦海生涯的辉煌时期。京城10年的观察和思考，使他十分清楚江苏水利建设关系到朝廷税赋和水道运输大事，这交通命脉还关系到百姓的生计和国家的命运。

道光十二年（1832年），林则徐接任江苏巡抚，上任不久，就见识了十年九灾的江苏旱象。桃源县有人强挖桃南于家湾十三堡堤岸，引黄河水灌溉田地。黄河之水急湍汹涌，顿时把决口冲开九十余丈，注入已经水满为害的洪泽湖中，使江北洪泽湖周边州县田禾被淹，水灾严重的村庄雪上加霜，灾区迅速扩大，淮扬一带一片汪洋。

林则徐在积极组织救灾的同时向皇帝奏报，请求缓征江南税赋，拨发赈银，以解燃眉之急。在《江苏阴雨连绵田稻歉收情形片》中，他言辞委婉但恳切地指出，民生问题与国家稳定息息相关，体恤百姓，减免赋税，可使民困暂缓，社会稳定，则国家亦可安稳。这本奏折文情并茂，忧国忧民的情怀跃然纸上，使朝廷缓征漕赋，民间争相传抄诵读，一时“洛阳纸贵”。

水利失修已经严重影响到了江苏一带百姓的生产、生活。林则徐根据当时的灾情及实际情况，制定以疏为主的治水方针。为尽快兴修水利造福江苏人民，林则徐一方面采取劝捐方式，自己带头捐资一千两银子；另一方面，让体壮灾民参与水利疏浚，以工代赈。他还甘冒风险，亲自立据，借用了江宁、江苏两藩库银15万两。

亟须疏浚的三江一河按方案同时兴工，为了保证工程质量，防止官吏督办失责或从中贪污，林则徐每天往还工地查勘，对工段两岸的情况作详细记录。由于他对疏浚工程的认真、重视，几个水利老官感慨万分，不顾年迈体弱，日夜跟随他奔忙于工地。数百里河段内人流如潮，万众争奋，疏浚工程如期完成。此后，江苏又下大雨，疏浚工程很好地发挥了调节作用。

疏浚福州西湖，殷殷深情报桑梓

福州西湖不仅风景秀丽宜人，还是重要的水利系统。这里也是林则徐青少年时代常待的地方。此处有他的读书处，有他与好友欣赏湖景的记忆，也有面对洪水泛滥、湖面干涸的深沉思索。西湖对他关心水利关注民生，一辈子奔忙在治水路上，有重大影响。

道光八年（1828年），因父亲病故，林则徐按制回福州丁忧。此时的西湖湖身淤塞、流水不畅，稍下大雨水就漫上岸来，稍有旱情便湖水干涸，水利作用遭严重破坏，无法贮水和灌溉农田，周边老百姓的生计受到严重影响。看到原来湖面宽阔、湖水清澈的西湖变得脏乱差，自幼就深爱家乡西湖的林则徐再也坐不住了。他只身素服来到总督府，面见闽浙总督孙尔准，提出疏浚西湖之事。

正苦于找不到合适治水人选的地方官，当即与林则徐商定由他主持疏浚整治西湖，并派海防同知陆我嵩和闽县知县陈铣二人协助配合。

一开始资金落实不了，林则徐说服官吏和乡亲们自筹经费，借宛在堂设立“西湖工局”作办公场所。疏浚期间，他担任整治总指挥，从拟定施工方案到具体的实施步骤，都逐一把关。他还身先士卒察看施工现场，发现问题及时解决。西湖长时间被侵占，堰塞干涸处深浅不一，杂物交陈，他经常脚踏淤泥奔忙在现场。

且他注重细节，仔细测算出具体的土石方量和各个环节的用工量，并标明注意事项。在他周密的计划、安排和把关下，几百个民工合力疏浚，每个环节井然有序，西湖疏浚任务一年就完成了。

重浚后的西湖水色碧绿，环境清幽，成了著名的风景旅游区，林则徐也时常流连于秀丽湖山之间。守孝期满，赴任途中他还满怀喜悦地作诗道：“小西湖上采菱船，十里芙蓉浅水边。傥忆白鸥与偕隐，巷烟古木也依然。”

（摘自《闽都文化》）

荷亭

林则徐书画院

禁烟亭

林则徐与西湖

西湖位于福州西北部，由晋太守严高开凿，历史上经历了多次修浚。1828年林则徐在福州丁忧期间，为惠农利民重浚西湖，并修建了荷亭。他将宋丞相李忠定公祠（即李纲祠堂）从屏山移至荷亭边，植桂树两株，为之取李纲居所旧名“桂斋”。

林则徐去世后，同乡人为满足其入祀桂斋的愿望，奉林则徐像于桂斋内。1905年此斋改称“林文忠公读书处”，后旁设一室，嵌“林公则徐读书处”篆书石刻于墙侧；1929年增建“禁烟亭”一座；1985年（林则徐诞辰200周年）桂斋重建，“读书处”被移至斋后；1990年（鸦片战争150周年），又于“读书处”成立了现在的“林则徐书画院”。

纪念馆内堂联

林则徐纪念馆（林则徐祠堂）

林则徐纪念馆，即“林则徐祠堂”“林文忠公祠”，位于福州市鼓楼区南后街澳门路，被列为省级文物保护单位。林则徐祠堂本在清同治年间就曾奉旨建造，中遭阻断，后于清光绪三十年（1904年）由林则徐的孙子林炳章主持，募捐筹资而建成。1982年经政府重修，祠堂被辟为“林则徐纪念馆”，后又经整修，于2009年6月3日（虎门销烟170周年纪念日）正式开放。

纪念馆内有匾额、题刻、塑像、碑石等林则徐生平与功勋的记录，又有鸦片战争中的火药缸（国家一级文物）和林则徐手书的对联、书画、奏折以及他使用过的印章、残墨等珍贵文物遗迹。内有堂联“海纳百川，有容乃大”“壁立千仞，无欲则刚”，为时任两广总督的林则徐在查禁鸦片期间，面临国家风云局势亲题以自勉，足见其气度伟略与民族气节。

馆内还列有林则徐家谱，上面记有林氏家族世系，其中林则徐的次子林聪彝也为清朝名臣，其故居在距林则徐纪念馆不远的“三坊七巷”宫巷内。林则徐的女婿——创办福州船政局的爱国名将沈葆桢，故居同位于宫巷，与林聪彝故居仅一墙之隔。