全国扶贫援藏工作会议在拉萨召开

周艳

2016年9月23日，国务院扶贫办在拉萨召开全国扶贫援藏工作会议。西藏自治区党委书记、区扶贫开发工作领导小组组长吴英杰，国务院扶贫开发领导小组副组长、扶贫办主任刘永富，中纪委、发改委、财政部、农业部等相关部委代表，北京、上海、江苏、浙江、广东等17个援藏省（市）代表，中国烟草总公司、东风汽车公司等18家援藏中央企业代表，西藏自治区各单位及7个地（市）代表出席了会议。会议以电视电话会议形式召开。

近年来，在中央及全国支援下，西藏扶贫工作取得了显著成绩，援藏省市和央企帮助做大做强特色优势产业，累计投入援藏资金260多亿元。数据显示：2015年，西藏城镇居民人均可支配收入25457元，农牧民人均可支配收入8244元，连续多年保持两位数增长；贫困现象明显缓解，去年贫困率下降5.1个百分点，高出全国降幅3.6个百分点，群众生产生活条件明显改善。但受制于自然条件等诸多因素制约，西藏经济社会发展水平与其他地区相比仍然滞后，未来扶贫攻坚形势仍然很严峻，尚有59万建档立卡贫困人口未脱贫。

刘永富在讲话中指出，西藏在全国脱贫攻坚中具有特殊的地位和特别的意义，中央始终高度重视和关心西藏经济社会发展和长治久安，新中国成立至今，在西藏发展建设的每一个重要阶段，都及时作出重要决策部署。东中部17个省（市）和17家中央企业积极响应党中央号召，对西藏实施无私援助。在中央的坚强领导和全国支援下，西藏自治区党委、政府团结带领全区广大干部群众，凝心聚力，开拓进取，各方面都取得令人瞩目的成绩。

刘永富强调，由于特殊的自然环境和历史原因，西藏脱贫攻坚形势尤其严峻，是西藏全面建成小康社会最突出的任务。在直面困难的同时，我们要坚定信心，西藏脱贫攻坚存在着许多有利条件，14个集中连片特困地区中，西藏整体作为1个，中央扶贫支持力度最大；有东中部17个省（市）和17家中央企业对口帮扶，帮扶资源最多；自治区党委、政府高度重视，建立了脱贫攻坚的责任体系、规划政策体系、投入体系、工作体系，使脱贫攻坚有了良好基础。

刘永富要求，“十三五”时期的扶贫援藏工作，要立足西藏实际，实施精准扶贫精准脱贫方略，提升帮扶实效，扶贫援藏力量只能加强不能削弱，确保西藏与全国一道全面建成小康社会。坚持聚焦精准，帮助贫困人口精准脱贫；坚持因地制宜，扎实推进“五个一批”；坚持人才支援，强化扶贫援藏智力支撑；坚持资源整合，形成脱贫攻坚合力；坚持群众参与，不断激发贫困群众内生动力；坚持正确舆论引导，营造良好社会氛围。扶贫援藏任务艰巨、责任重大、使命光荣，我们要紧密团结在以习近平为总书记的党中央周围，以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感，精准发力，真抓实干，助力西藏打赢脱贫攻坚战。

吴英杰在致辞中对会议的召开表示热烈祝贺，对国务院扶贫办一直以来的关心表示衷心感谢，对兄弟省市和中央企业一直以来的帮扶表示崇高敬意。他指出，西藏贫困发生率高、贫困程度深、贫困分布广、致贫因素多、脱贫难度大，党中央历来高度重视西藏的发展和扶贫工作，动员全国力量对西藏给予了长期的无私援助，兄弟省市和中央企业等的无私援助，极大推动了自治区经济社会发展。西藏将在基础设施建设、产业培育和促进就业、易地扶贫搬迁、生态扶贫、兴边富民等方面进一步加大力度，全力推进脱贫攻坚，从根本上解决区域性整体贫困，确保到2020年与全国同步建成小康社会。

会议举行了扶贫援藏协议签订仪式，援藏省（市）、中央企业代表和自治区扶贫办负责同志作交流发言。会议期间，参会代表参观了自治区脱贫攻坚指挥系统，现场观摩曲水县达嘎乡易地扶贫搬迁安置点。