“宝武”诞生之后，“一汽”能否借“东风”

杨继伟

一汽东风的整合，似乎已从人事调整方面呈现出某些端倪

喧嚣多时的宝钢与武钢合并，终于尘埃落定。

2016年9月22日，经报国务院批准，宝钢集团有限公司与武汉钢铁（集团）公司实施联合重组。宝钢集团则正式更名为中国宝武钢铁集团有限公司（以下简称宝武钢铁）。自此，一家总资产超过7000亿元，年产能达到6000万吨，规模位列全球第二的钢铁“航母”诞生。

在中国汽车行业，“一汽、东风的合并重组”已是讨论多年的话题。

而宝武钢铁横空出世之后，一是其示范效应，二是汽车业原本就与钢铁行业有着紧密联系，于是，“一汽东风”这桩悬案再次被推到了风口浪尖上。

事实上，在很多业内人士看来，近两年的央企整合，多是国家产业政策的引导结果。

较近的2016年7月26日，国务院出台《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》（下称《意见》），明确强调加快央企内部资源优化和整合，提出了实现结构性调整和重组顶层设计改革的路线图；同时，推动强强联合和强化专业性产业链的整合和优化，提升资源配置的效率。

万众瞩目之下，宝武钢铁成为《意见》出台后最大的一宗重组案，并为其他行业提供了重要参照，尤其是汽车行业。

值得注意的是，《意见》中明确提出，“汽车产业作为国民经济的重点产业，列入鼓励进行重组整合的领域之中。”

此前，国务院国资委副秘书长彭华岗透露，5组10家中央企业重组工作正在积极推进，还有几组重组工作正在酝酿之中，中央企业户口数年内有望整合到100家之内。

有观点认为，在这种背景下，一汽与东风同为国资委直管的央企，很有可能位列这几项重组工作之中。

一直以来，各界对中国汽车工业的调整重组呼声不断。

而在国外，政府力量也会介入重要产业的整合。以韩国为例，在政府的干预下，其国内只剩下了现代和起亚两家公司，而起亚还是现代汽车的子公司，从这个意义上来看，韩国只剩下了一家汽车公司。

实际上，在《意见》中提出的“资产置换、无偿划转、战略联盟、联合开发”等重组思路下，一汽和东风合并，只是单纯的股权合作并不能触及根本，组织结构改革才能真正解决双方发展中所遇到的问题。

但组织机构改革往往是重组的核心难点。

首先，历史悠久的这两大汽车集团的业务结构非常复杂；其次，二者规模相当，哪一方将在整合重组后占据主导地位，管理人员如何安排位置，恐怕要经过复杂的博弈；此外，双方都拥有庞杂的产品线和品牌，这些产品将如何取舍，也是一个极其复杂的难题。

然而，无论实现起来有多困难，一汽东风的整合，似乎已从人事调整方面呈现出某些端倪。

2015年5月，曾担任一汽董事长后官至吉林省委副书记的竺延风调任东风担任董事长兼党委书记，而东风的徐平则调往一汽担任董事长。两大汽车公司掌舵者的交换任用，给了外界更多想象空间。

如果把《意见》看作政府对产业整合的纲领性文件，那么一汽和东风的掌舵者对调，有观点认为这体现了国家高层整合两大国有汽车企业的决心和行动。毕竟，一汽和东风的合并重组涉及国家相关产业重大利益。

汽车产业属于资本密集型行业，必须有效借助资本市场，才能更快更稳定地健康发展。

目前，中国汽车行业及零部件行业，大都完成了整体或部分上市，但一汽仍未整体上市，只有乘用车一汽轿车、零部件资产一汽富维及还处于亏损境地的一汽夏利完成上市。从借助资本市场的角度来说，一汽明显落后于上汽和东风。

对一汽而言，借助国家产业整合政策的“东风”，借助资本市场外力，完成集团整体上市，将会是一个好的选择。