中职学校财务管理的问题及对策思考

艾小兰

[摘 要] 近年來，我国经济飞速发展，在党中央一系列重大举措的支持下，职业教育事业呈现一片繁荣景象。办校规模、招生人数逐年扩大，财政拨款、学费收入迅速增加。相应的，中职学校的财务管理工作越来越受到各校领导的重视，成为学校管理中的重点内容之一。简要分析了当前中职学校财务管理中存在的主要问题，并针对这些问题，提出了改善和加强中职学校财务管理工作的一些意见和策略。

[关 键 词] 中职学校；财务管理；问题；对策

[中图分类号] G718 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2016）11-0182-01

在国家不断改善的政策环境、制度环境和社会环境之下，中职学校教育事业的重要性逐渐凸显，同时在发展上也迎来了重大的机遇。中职教育事业蓬勃发展，随之而来的就是招生的迅速增加和经费不足之间矛盾的日益突出。于是，完善中职学校财务管理成了当前教育管理中的重中之重。然而，就目前的中职财务管理来看，由于多种原因和条件的限制，其中存在着不同程度的问题。

一、中职学校财务管理中存在的问题

（一）财务管理观念落后

由于计划经济的影响，受传统财务核算和经费分配的管理的约束，当前绝大多数的中职财务都依旧沿用传统“报账、算账”的工作模式，将工作的重点放在了记账、算账、报账等方面，而忽视了学校内部管理的职能。虽然这样的工作模式从某种角度而言，也并非是无效的，但是就当前的社会市场经济发展，学校改革和财务管理需要而言，是远远不够且不相适应的。此外，在多数的中职学校中，基本资金来源就是“财政上拨”，在财务心中“多拨多用，少拨少用”的财政分配思想根深蒂固，直接影响财政管理工作的质量。

（二）内部控制不严密

中职学校财务管理制度和方法虽然经过了多年的发展和改善，已经有了很大的进步和提高，但是在各个中职学校内，财务违纪违法的案件依旧时有发生。这不仅仅与财务内部管理内容、制度、范围不全面，执行力度弱有关，而且也与监督体制的不健全，不符合《会计法》的规定要求有很大的关系。俗话说：“没有监督的体制必然导致腐败。”

（三）资产管理不规范

固定资产管理是很多中职学校财务管理中的弱项，存在着“重钱轻物、重采购轻经营”的管理思想，对于学校的固定资产管理不是很规范。主要表现在：账目设置不完整，有总账，无明细；设备购置无计划，重复购置，造成浪费；设备管理、保存不科学，使用率低，耗损量高；资产处置随意，没有经过审批程序，导致资料流失、浪费等。

（四）预算编制不完善

预算是财务管理工作过程中的指挥棒，财务的各项经费收支都应该严格按照预算来执行。然而在实际的操作过程中，由于预算编制时间短、预算过程不透明、预算约束力不强等等原因导致预算的金额不准确、内容不全面，不仅会导致预算执行不了，影响财务管理工作，而且还不能客观、准确且全面反映学校的收支现状和发展方向。

二、改善中职学校财务管理问题的策略

（一）转变财务管理观念

首先，要加强财务培训，提升财务的业务水平，加强队伍建设。学校领导阶层应该加强对财务人员进行财务知识和财务法律规范的教育，定期开展一些财务任务业务培训活动，加强学习，提高财务人员的管理水平、能力和法制观念；其次，要转变财务观念，为适应当前中职学校财务管理的要求和需要，将传统的“报账型”转变成为“决策型和管理型”，制定科学、合理、完善的财务管理、评价制度，提高财务的工作自觉性和能力。

（二）健全内部控制制度

“无规矩，不成方圆”，要想中职学校的各项任务顺利进行，达成预期目标，避免在财务问题上出现差错和舞弊的现象，就必须要有健全的财务内部控制制度作为依据和标尺。在健全内部控制制度上，需要考虑三个方面：（1）遵守以预防控制为主，事后控制为辅的原则，尽量防止学校的管理低效或无效的事情发生；（2）遵守程序之间相互制约的原则，进行严格的控制和把关，尤其是对于设备的采购上，一定要按照既定的程序，具有高度的透明度；（3）遵守责任分工明确的原则，各部门各司其职，各负其责。出现任何问题，有相应的人员承担责任。

（三）加强固定资产管理

固定资产是中职学校开展一些学校教学活动或者其他业务活动的重要条件，如何加强固定资产的管理，可以从三方面着手：（1）把好采购关。学校应建立规范的采购机制，实施严格的内部监管，提高采购的透明度，降低采购成本，提高资金利用率；（2）把好管理关。责任到人，明确各个部门人员对于固有资产的清查、登记和管理等环节上的责任；3.把好制度关。完善固定资产的调出、调入、清查的制度并严格遵守，确保资产的安全和完整。

（四）强化预算管理力度

针对于预算管理方面，首先学校应该将各部门的预算和学校的综合预算合二为一，细化预算的内容。可以设置一些专项的预算，专款专用，限制资金的使用范围，提高利用率；其次学校应完善预算的编制，一旦预算制定完成，就不能随意更改和调整；最后，学校应建立预算的跟踪、分析和评价制度，确保资金正确、有效、科学、公平、合理地使用。

参考文献：

赵性勤.中职学校财务管理工作存在的问题及对策[J].才智，2015（3）.